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交通运输环境监测研究

基于交通运输行业环境保护工作的现状,交通运输环境监测网主要由公路运输环境监测网和水路运输环境监测网组成。交通环境监测网络站点的合理分布,是交通环境监测工作具有科学性的基础,直接影响监测数据的可靠性和权威性。鉴于交通运输行业内鲜少有人对交通环境监测站点布局进行科学的研究,同时环保、海洋等各部门的环境监测网各自关注点不同,并未涉及交通运输行业的各个监测站点如何布设,故而没有成熟的布点经验可借鉴。因此,开展本项目研究具有重要的行业指导意义。

1交通环境监测等级

根据全国公路水路交通运输环境监测网规划,交通运输环境监测对象划分为重点监测类和一般监测类。1.1重点监测类主要包括国家高速公路、普通国道、位于较大的市(包括直辖市、省会城市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市)的国家公路运输枢纽、沿海及内河主要港口、内河高等级航道等可能造成较大环境影响的重要交通基础设施。1.2一般监测类主要包括省级高速公路、普通省道、其他国家公路运输枢纽及地区性公路运输枢纽、沿海及内河地区性重要港口、其他等级航道等可能造成一定环境影响的交通基础设施。

2监测网布局标准研究

2.1交通基础设施等级划分根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国航道管理条例》等法律法规,公路、枢纽、港口、航道等交通基础设施行政管理分级情况见表2-1。除行政管理分级外,交通基础设施还可以按照公路车流量、港口吞吐量、航道船舶吨级等运营指标进行分级。2.2环境敏感目标分级。根据《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国水法》等法律法规,自然保护区、水源保护区等各类敏感保护目标分级情况见表2-2。2.3交通活动量等级标准2.3.1浙江省公路监测网活动量等级标准全国交通环境监测网规划中布局主要依据机动车年均日交通当量和货物年吞吐量,但各省市交通发展极不平衡,浙江省交通环境监测网布局规划在全国规划的基础上,结合浙江实际情况加以优化,首次将交通拥挤度作为重要因子进行考虑。交通拥挤度是公路上某一路段折算交通量与适应交通量的比值。拥挤度不仅能反映交通繁忙程度,拥挤数值大还表明车辆在低速状态行驶,频繁停车和启动无疑会增加汽车能耗,增加尾气排放和噪声影响值。对我省2014年高速公路交通活动量作交通拥挤度排序和覆盖率计算,参照环保、水利、海洋等部门环境监测网85%左右覆盖率的要求,将年均日交通当量25000辆以上重要基础设施和路段作为高速公路重点监测对象,年均日交通当量15000~25000辆作为一般监测对象。按此布局,高速公路监测覆盖率可达82.8%。利用相同的方法对浙江省普通国省道交通活动量进行排序和计算,最终将拥挤度1以上或者年均日交通当量达到15000辆以上重要基础设施和敏感路段作为普通国省道省级重点监测对象,将拥挤度0.5~1或年均日交通当量达到10000辆以上作为一般监测对象。按此布局,普通国省道覆盖率可达85.1%。2.3.2浙江省水路监测网活动量等级标准《全国公路水路交通运输环境监测网规划》中明确国家级沿海港口、内河港口重点监测对象。为了与国家交通环境监测网保持良好衔接,省级重点监测对象在国家级重点监测对象基础上,根据本省港口航道具体情况和行业监测需求等实际情况优化制定。(1)沿海港口以宁波-舟山港区2012年吞吐量为例,兼顾《公路、水路环境统计报表制度》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求,沿海港口环境监测重点对象是5000万吨港口、1000万吨港区、单个泊位1万吨以上码头或者油气、液体化工码头,1000万吨港口、500万吨港区、单个泊位5000吨以上的码头作为一般监测对象。(2)内河港口综合浙江省内河港口实际情况和行业环境统计监测需求等方面的因素,浙江省内河港口重点监测对象包括油气、液体化工码头,1000万吨以上港口、300万吨以上港区、200吨以上单个泊位码头,涉及环境敏感区标准等级内的码头;一般监测对象包括200万吨以上港口。(3)内河航道出于交通运输活动强度、交通基础设施本身的重要程度以及环境敏感程度等方面考虑,浙江省内河航道重点监测对象为“两横一纵两网十八线”航道中的京杭运河、长湖申线、湖嘉申线、钱塘江、杭甬运河、杭申线、杭平申线、乍嘉苏线等8条航道,一般监测对象为杭湖锡线、椒江、瓯江、东宗线、嘉于线、浦阳江、奉化江、曹娥江、芦虚塘、梅湖线、东苕溪、新安江等12条航道。

3浙江省交通环境监测网站点布局标准

根据全省交通运输活动量等级标准、环境影响对象分类等级标准以及全省的实际情况,明确交通运输环境监测的重点对象和一般对象的布局标准,具体情况见表3-1。交通环境监测网布局由交通基础设施重要性、交通活动量强度、环境保护目标敏感性等三大重要因素决定,分为活动强度标准和环境保护目标敏感区标准。具体布局标准如下:(1)浙江省公路运输交通活动量等级标准:将年平均日交通量超过25000辆作为高速公路重点监测对象,年平均日交通量超过15000辆作为高速公路一般监测对象和普通国省道重点监测,将年平均日交通量超过10000辆作为普通国省道一般监测对象。(2)浙江省水路运输交通活动量等级标准:将年吞吐量超过5000万吨作为沿海港口重点监测对象,年吞吐量超过1000万吨作为内河港口重点监测对象,8条主要骨干航道作为内河航道重点监测对象;将年吞吐量超过1000万吨作为沿海港口一般监测对象,年吞吐量超过200万吨作为内河港口一般监测对象,12条次要骨干航道作为内河航道一般监测对象。(3)省级重点监测类环境环保目标敏感区包括:国家级和省级自然保护区、国家级风景名胜区、世界自然与文化遗产地、饮用水源保护区、国家级水产种质资源保护区、国家一级和二级野生动物栖息地、国家级和省级森林公园、县级及以上城市人口集中区。(4)省级一般监测类环境环保目标敏感区包括:市县级自然保护区、省级风景名胜区、省级级水产种质资源保护区、市县级森林公园、海洋保护区、乡镇级人口集中区。

参考文献

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[6]交通运输部.全国公路水路交通运输环境监测网总体规划,2015.

作者:郑美扬 单位:浙江交科环境科技有限公司

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