环保工程成本控制管理研究

时间:2022-10-09 10:45:12

环保工程成本控制管理研究

摘要:随着国家对环境保护力度的不断加大,环保工程建设项目也随之增多。为了实现环保工程的投资目标,有必要将经济理念贯穿于工程实施的全过程之中,强化各个环节的成本控制。本文从分析环保工程成本控制管理存在的问题入手,基于全过程角度提出加强环保工程成本控制管理的措施,期望对提高环保工程投资效益有所帮助。

关键词:环保工程;全过程;成本控制管理

一、环保工程成本控制管理存在的问题

1.决策阶段问题。在环保工程的决策阶段,必须做好项目的可行性研究,并对项目进行投资估算,强化环保工程的前期成本控制管理。然而,环保工程公司在该阶段的成本管理意识淡薄,缺乏深入的市场调研,没有明确项目投入与产出的关系,导致项目可行性研究缺乏科学依据。同时,在投资估算时,易出现漏项少算、高估多算的情况,导致投资估算的准确性不足,无法发挥投资估算的成本控制作用。2.设计阶段问题。环保工程设计阶段的成本控制力度不足,在工程设计中,只考虑实现技术的先进性和项目的功能,而没有兼顾工程成本效益,未能协调好设计与技术、经济之间的关系,导致工程设计易出现超预算的情况。同时,在工程设计过程中,设计人员的成本意识不强,加之设计周期短,使得设计人员没有从综合角度出发对比分析设计方案的经济性、实用性和公益性,导致环保工程实施阶段经常出现设计变更现象,造成工程造价失控。3.实施阶段问题。环保工程在实施阶段具备施工难度大、工艺复杂、额外成本多等特点,增加了成本控制管理的难度。在实施阶段中,设备采购成本占总成本的比重较高,但是由于环保工程公司缺乏市场调查,或采购人员暗箱操作,所以易导致设备采购成本失控。同时,环保工程公司的资金支付审批制度执行不到位,没有针对环保工程制定周详的资金支付计划,使得工程款项支付随意性较大。此外,环保工程施工阶段的设计变更情况较多,环保工程公司缺乏对设计变更和现场签证的严格管理,为工程成本失控埋下了隐患。4.竣工阶段问题。在环保工程竣工结算阶段,经常出现多算、重复算工程量的情况,使得工程造价超出预算,导致工程成本失控。在竣工结算审核中,审核人员未能深入到工程现场掌握全面的工程资料,仅仅依据合同等文件进行结算审核,使得部分工程量核算与实际情况不符,并且难以核实现场签证和设计变更,由此增加了环保工程成本失控的风险。

二、环保工程加强全过程成本控制管理的措施

1.加强决策阶段的成本控制管理。环保工程投资决策阶段是成本控制管理的前期阶段,直接影响后续各阶段的成本管理效果。在该阶段的成本控制管理措施如下:一是制定拟建环保工程的总体规划,深入调查市场情况,全面分析相关数据信息,确定项目投入与产出,提出项目总投资目标,并进行项目可行性研究。待项目批准立项后,将项目总投资目标确定为总成本计划目标;二是在优选项目方案的基础上,编制环保工程的投资估算,必要时可聘请有资质的造价咨询机构提出评估意见,提高投资估算的准确性;三是对已经确定的项目总成本计划目标进行层层分解,拆分成各个成本对象,将各个成本对象作为项目单元的设计标准,为构建自上而下的成本控制管理体系打下基础。2.加强设计阶段的成本控制管理。环保工程要在设计阶段引入成本管理理念,处理好技术与经济之间的关系,要求设计人员严格按照投资限额进行设计,进一步强化环保工程的成本控制,具体措施如下:一是采取公开招标的方式选择设计单位,综合评估投标单位的技术方案优劣、技术力量配置、设计组织方案、设计进度计划、设计经济性等方面,最终确定中标的设计单位;二是实施限额设计,要求设计单位在满足环保工程质量、功能、工期要求的前提下进行限额设计,强化设计人员的成本意识;三是做好设备厂家的实地考察,要求技术部、采购部、财务部积极参与设计阶段的成本管理,快速确定具备技术可行性和经济合理性的设计方案,明确工艺流程和设备选型;四是环保工程公司要加大对设计图纸的审查力度,要求设计图纸具备一定深度和全面性,不能因为降低工程成本而不顾工程质量。3.加强施工阶段的成本控制管理。环保工程施工阶段是实现工程价值的重要阶段,在该阶段的成本控制管理措施如下:(1)制定资金使用计划。对环保工程成本计划进行分解,利用WBS系统逐级分解成本,明确各个分项的成本控制目标。在施工之前编制质量计划、资金使用计划、进度计划,处理好进度计划与成本计划之间的关系,确保两者协调一致。(2)加强采购过程的成本控制。做好设备询价工作,掌握市场价格规律,选择与实力强、信誉好、价格合理的设备厂商合作。在设备采购时,也可以采用公开招标的形式吸引更多的设备供应商,与优选的供应商建立起长期合作关系,减少采购成本支出。(3)严格控制资金支付。环保工程公司要执行财务审批制度,根据项目实际情况支付人工费、材料费、设备费、工程款。每周召开一次例会,要求各部门至少提前一周在会议上提出工程款支付申请,待公司管理层审批之后才可进入支付程序,不得随意支出工程款。(4)严格控制设计变更。环保工程公司应加大对设计变更的研究、审核力度,尽量减少不必要的设计变更。同时,要重点监管资金耗费量大的分项施工,逐一审核现场签证,控制预算外成本支出。定期对工程费用支出情况进行分析,找出费用超支原因,采取有效的成本纠偏措施。(5)加强进度控制。环保工程施工进度与工程成本息息相关,通过适当缩短工期可达到节省成本支出的目的。具体措施如下:一是在环保工程施工过程中,要合理配置施工资源,根据现场施工情况,确定各个工序的开工日期、工作进度和结束日期,检查进度计划的执行情况,避免因进度拖延而造成额外成本支出;二是由于环保工程的施工难度大,所以应鼓励相关专业人员运用新工艺、新技术缩短工期,节省工程成本;三是对环保工程施工进度进行全面监控,动态比较分析计划进度与实际进度的偏差,若发现实际进度滞后于计划进度,则要通过重新分配资源、采用先进工艺、修订原定计划等措施减小进度偏差,避免出现工期延误现象。4.加强竣工阶段成本控制管理。环保工程竣工阶段是成本控制管理的最后环节,环保工程公司要派专人负责竣工结算审核,将工程造价控制在预算范围内。审核人员应深入到工程现场收集整理竣工审核资料,并细致核算合同内容,把控好预算外支出项目。在审核现场签证和设计变更时,要保证签证手续齐全,按照计算规则核算工程量,不允许出现多算、重复算工程量的情况。

三、结束语

在环保工程项目管理中,成本控制管理是一项重要的管理工作,它关系到投资效益目标的实现。环保工程具备工艺复杂、设备类型众多、成本管理难度大的特点,为了在保证环保工程质量和进度的前提下合理降低成本,环保工程公司必须建立起完善的成本控制管理体系,使成本管控覆盖到工程实施的各个阶段,以达到节约资金、提高工程投资效益的目的。

参考文献

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作者:杨小侠 单位:中科新天地(合肥)环保科技有限公司