工程量清单在电力工程的作用

[摘要]在我国输变电工程建设的管理中，工程量清单计价模式对合理控制电力工程造价起到重要的作用，在电力工程招投标中被广泛应用。本文主要简单阐述了工程量清单的概念和意义，以及对工程量清单计价模式在电力工程招投标中的应用给出了一些自己的见解。

[关键词]工程量清单；电力工程

工程量清单是发包人将准备实施的所有工程项目和内容，根据统一的工程量计算规则，并且按照工程部位和专业性质等等的不同，将实物工程量和技术措施以统一的计量单位列出来的数量清单。电力工程的工程量清单主要由分部分项工程项目工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和税金项目清单组成。这种计价模式与传统的定额计价模式相比较，不仅可以充分发挥市场调节的作用，而且还为电力工程造价的改革和规范创造有利的条件，有利于电力建设单位竞争压力的增强，促进电力建设企业不断创新，在工程质量得以保证的前提下最大程度地降低造价成本。

1工程量清单计价的优势特点

1.1便利、准确性。工程量清单计价采用综合单价的形式，综合单价主要是指分部分项工程量的单价是全费用单价，即综合计算完成分部分项工程所发生的直接费用、间接费用及税金。企业采用综合单价形式，可以有效的利用自身的能力及优势情况，比较方便准确的估算出相对应的综合单价费用，将其体现在工程招投标报价中。另外分部分项工程综合单价的准确性也保证了工程总造价的合理性。1.2平等竞争性。工程量清单计价的模式规定了投标报价由投标人根据自身的实际情况确定自己可以接受和承受的单价，因此这种计价模式为投标人提供了平等竞争的平台，同时也符合市场商品交换的一般性原则。1.3合理分担风险性。工程招投标中采用工程量清单计价模式，实现了量价分离。其中工程量是由招标人负责提供，招标人承担了工程量所可能带来的风险；报价是由投标人根据招标信息负责提供，投标人承担了报价所可能带来的损失。因此通过这样的方式达到了招投标双方合理分担风险的目的。1.4通用性。根据《工程量清单计价规范》的规定，工程量清单中的工程项目名称、工程计价单位、工程计算规则、项目编码都是全国通用的，不受地方及部门的限制。这也符合工程量计算规则统一化、计算方法标准化和工程造价确定市场化的要求。1.5效率性。应用工程量清单计价模式，建设单位可以通过对工程量的管理来实现工程造价的管理和控制，真正的做到按量计价、按实结算，实现精益化管理，提高工程造价管理效率。

2工程量清单计价在电力工程招投标中应用的建议

(1)招标方提供的工程量清单应完全符合计价规范的模式，并且按照规范要求的工程量计算规则和工程量计算方法，做到不漏项，不重项，不多算，不少算，详细的计算出实际工程量。清单项目工程量的准确性也是保证投标人平衡报价的前提。(2)招标方应对可能发生较大变更或不确定的项目专业工程款设置合理的暂估价，综合多因素考虑制定招标控制价。(3)招标方应在企业自主报价的基础上，通过规范评审，考虑合理低价中标。同时为了确保工程下一步的顺利实施，在与企业签订合同文件时要对其报价文件的施工组织方案、施工设计、工期及质量等重要内容做好严格把关。(4)承包方应在充分了解工程情况和竞争对手的前提之下，根据自身所掌握的资源和优势，分别对工程量清单的分部分项工程、措施项目及其他项目逐项进行报价，来确定出适合企业经营、发展的理想投标报价。(5)承包方应努力提高企业的经营管理水平竞争实力。最好在允许的情况下，建立自己的一支专门的投标班子，并能根据丰富的实践经验，在最短且有效的时间内，寻求出最合理的施工工艺和方案来降低报价。另外，并通过有效合理的组织安排工程材料的供应和采购、人力与资金，均衡的安排施工，降低工程成本，从而提高企业的竞争力。(6)承包方应加强对工程索赔的重视。要对招标文件仔细研究讨论，对隐含合同条款进行分析和挖掘，收集好索赔证据。(7)承包方应从开发市场及与项目法人单位长期合作的角度出发，认真研究招标文件和工程设计图纸，对其不合理之处，及时提出自己的建议。这样不仅可以降低工程投资，而且还可以提高了企业在项目法人单位方的信誉度和吸引力。

总之，工程量清单计价模式真正体现了公开、公平、公正的市场良性竞争的原则，也是与合理低价的原则相一致的，这使得招投标工作更加的透明化，以及也淡化了标底的作用，进一步规范了建筑市场以及招投标运作的秩序，不仅为建设市场主体创造一个与国际管理接轨的市场竞争环境，而且有助于提升我国国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。

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作者:梁莹莹 单位:国核电力规划设计研究院有限公司