(5)福利费、取暖补贴和交通补贴等制度。为解决公务员及其家庭生活困难，国家机关按工资总额的2.5％提取福利费，用于对困难者的补助或用于集体福利设施建设。对于淮河以北地区冬季取暖，国家给予一定补贴。对乘坐公共交通车上下班的公务员，根据情况给予一定的补贴。

保险福利制度的改革

现行保险与福利制度，是在计划经济体制的条件下逐步建立起来的，其主要特点是：国家统一规定各项保险的标准，各单位根据国家规定负责本单位工作人员各项保险福利的管理，所需经费由国家财政立项实报实销。存在主要问题是：

(1)没有建立基金积累制度，退休费用由国家统包，每年列入财政预算，实行现收现付，没有形成积累，随着人口老龄化的加速和退休人员的不断增加，财政负担将越来越重。据预测，到2030年，全国退休人员将相当于在职的40%，若按过去现收现付的办法，养老费用相当于工资总额的50%。

(2)保险制度不健全，失业保险尚未建立起来。

(3)管理不科学，缺乏有效的约束监督机制，医疗等经费增长过快，浪费现象严重。

(4)福利在职工全部劳动报酬中所占比重过大。相当一部分劳动报酬如住房、教育、文化设施等

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] 下一页