湖南公务员考试申论
金路李祖华谈湖南公考热点--别再被同一块石头绊倒

　　金路公务员考试研究中心研究员李祖华

　　苏丹红４号“染红”了本来美味的鸭蛋黄带给人们的恐慌还未完全淡去，多宝鱼的污染让人们又"望鱼兴叹"。

　　与许多食品安全问题一样，首先披露这一信息的并非食品安全监管部门，而是媒体。
 
 
 
有关部门紧跟着采取了下架、撤市、拉网式检查等一系列措施，但都显得有些滞后。

　　“红心”鸭蛋和多宝鱼污染出现，再度暴露出监管不力的老问题。对食品安全负有责任的多个有关部门，被同一块石头再次绊倒，教训深刻。

　　“红心”鸭蛋的调查处理，人们还记忆犹新。声势不可谓不大，从洋快餐到中式调味品，在各部门的拉网式检查中，问题食品几乎无一漏网，全部受到了查处。然而，时隔不久，多宝鱼污染竟卷土重来！

　　这表明，上一次处理并未从根本上解决问题，监管部门的作为仍停留在事后检查和亡羊补牢的层次，没有触及深层次的管理漏洞，更没有制度化的完善。日常监管不能及时发现问题，监管措施做不到防患于未然，食品安全形势仍不容乐观。

　　不可否认，我国的食品生产大多处于千家万户小作坊式的加工生产阶段，集中度不高，质量管理水平不稳定。这给食品安全监管带来很多的困难。受监管能力的制约，监管也很难触及每一个角落。但正因为这样的食品生产现状，才更需要监管部门因地制宜，因势利导，切实负起责任。

　　食品安全事故不时发生，我们希望有关部门举一反三，用健全的制度、严格的措施，不断淘汰那些落后、低水平、难以保证质量甚至是违法的加工企业，将他们挡在市场大门之外。同时，支持鼓励那些大型现代化、科技含量高的食品生产销售企业不断发展壮大，提高我国食品生产流通的整体水平。

　　食品的生产销售有一个“从农田到餐桌”的长链条，按照现有的监管体制，其中各个环节都有相关的部门负责监管，农业、质检、卫生、工商、商务、食品药品监管等各司其职。而这些部门也都有各自的制度和行之有效的实践经验，比如联合执法、市场准入、专项检查、日常检查、抽检，甚至事先不通知就进行的“飞行”检查等等。当务之急是把这些措施都逐一落到实处，建立责任追究制、信息通报制，发现问题立即解决，有隐患及时消除。不要互相推脱，逃避责任，而要互为补充，相互协作，织密监管网，堵截漏网鱼，不让问题食品登堂入“市”。

　　同时，应尽快颁布实施适合目前食品生产、流通现状的“食品安全法”，用法律手段惩处违法生产、销售问题食品的行为和监管部门失察行为等，使食品安全有法可依，出现问题能依法惩办。

　　但苏丹红能真正远离我们的餐桌。更不希望“苏丹红”之后，“苏丹白”、“苏丹绿”、“土霉素”之类的有毒物质再混进食品。百姓盼望食品监管这道防线，在一次次事故之后，不断加固，牢不可破。

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