公务员面试热点:制约网权

在当今社会中，随着信息技术的高速发展和互联网的广泛应用，网络已孕育出一股能够影响社会方方面面的强大力量，而这一力量的拥有者——网民也开始逐渐作为一种新生力量登上社会舞台。网络的力量在社会生活中所产生的积极意义毋庸置疑，但必须正视的是，由于这种力量过分强大和制约的缺失，其所带来的消极影响也是显而易见的：网络暴力、网络侵权时常冲击着社会稳定与正义的基石。

如何制约网权的滥用，谈谈你的看法。

【答题框架】

网权是种力量巨大且缺乏约束机制的新权力，是信息领域的新“王权”。网民权力的所有者——网民在享受着网络所带给他们的巨大快感时，势必会对限制网权的做法产生强烈的抵触态度，加上网民群体人数众多且掌握着网络的舆论导向，所以，对网络的规制显得尤为困难且非常必要。

首先，从网权的来源要素入手，即在网权的授予环节，对其正当性及内容进行控制。由于网民权力属于自然形成，其存在的正当性及作用范围尚未得到法律明确授权，因此，可通过制定法律的方式，对其存在及运行的正当性及功效范围进行界定，将这一新型权力置于法律的框架内。

其次，从网权的主体要素入手，应强化对网权运用者——网民的有效管理。由于网民在网络上的言论自由受法律保护，且他们在网络上关注的事情在很大程度上反映了民众关注的焦点，因此，对于网民在互联网上的各种活动，只要不构成危害，不应予以限制，而应采取区别对待，重视监督，以疏为主，疏堵结合的方针，在保证社情民意畅通表达的前提下，防止网络暴力和网络侵权事件的发生。

第三，从网权的运行着手，即对网民权力行使过程的各环节进行监督、约束。应当肯定网权在民声汇集表达、舆论监督方面的积极意义。对网权运行环节的管理，最根本的目的是构建网权健康行使的程序机制，保障网权运行更加规范合理，使之更好地为经济、社会管理服务。

第四，从网权的对象着手，即通过发挥其对网权的反作用实现对网权的制约。网权的对象即网民权力结果的承受者，对网权的反作用包括合作与制约两方面。就制约角度而言，表现为预防网民权力的滥用，抵抗网权的违法行使；就合作方面而言，表现为促使网民权力合法地行使，促使违法、不当行使的网权得以纠正。

最后，从网权的保障要素着手，即通过控制保障网权生效的物质条件来实现对网权的制约。由于保障要素对网权具有支撑性，控制了它就能制约网权的滥用。对网权物质保障的控制除了包含对传统保障要素(如经费)的控制外，还应加强在信息技术和互联网技术领域的科研力度，从技术上实现对网权监督和约束。