厂务工作作风建设自查报告

根据市厂开[**]4号文件《关于开展厂务公开民主管理工作检查的通知》精神，我们公司“厂务公开”领导小组及“厂务公开”协调小组围绕贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》（中办发[2002]13号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于转发〈省厂务公开民主管理领导小组关于贯彻中办发[2002]13号文件精神,结合集团公司的实际情况和市《2005年厂务公开民主管理工作实施意见》的情况，对集团所属4个子公司和2个改制企业的“厂务公开”工作进行了检查考核。辖属各单位，认真贯彻中央、省、市文件精神，按照集团厂务公开领导小组的总体部署，积极推进厂务公开民主管理工作，取得了新的进展，目前，我集团国有、改制企业厂务公开面为100%；职工对“厂务公开”工作的满意率达到97%以上。先将自查情况报告如下：

一、主要工作

实行厂务公开，是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举，是实践科学发展观和“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是完善现代企业制度，加强企业内部管理的内在要求，是搞好群众监督、促进企事业单位党风廉政建设、加强领导班子建设的有力手段。近几年来，我们认真贯彻市办发[1999]13号和市厂开[2004]1号文件精神，采取相应措施，推动了厂务公开民主管理工作深入发展。

(一)加强领导，有序运行。

自99年以来，特别是去年以来，集团公司党委始终把厂务公开工作作为一项重要任务列入企业党风廉政建设责任制和领导班子政绩考核的重要内容，多次开会进行部署，制定下发了《关于实行“厂务公开、民主监督制度的实施意见》和《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》。为了进一步深化企业的厂务公开民主管理工作，使之步入制度化、规范化的轨道，我们建立了由党委书记、董事长、总经理任组长，党委付书记、纪委书记、工会主席任副组长，各子公司工会主席任成员的厂务公开领导小组，全面负责厂务公开工作的组织领导，各子公司也都建立领导小组。同时，建立厂务公开工作机制，集团和下属的各子公司成立了厂务公开协调小组，下设办公室，定期研究厂务公开工作，及时解决工作中遇到的困难和问题。我们还制定了厂务公开民主管理工作责任制和厂务公开民主管理工作实施意见，有效地保证了集团厂务公开民主管理工作健康有序地开展。形成了党委统一领导，法人代表负总责，有关部门齐抓共管，职工群众广泛参与的厂务公开领导体制、工作机制和监督机制，确保了职工群众民主决策、民主管理、民主监督权利落到实处。

（二）健全制度，规范运作。我们在全面推行厂务公开工作制度的同时，结合实际，先后制定了《2005年度厂务公开民主管理工作实施意见》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《关于对财务、业务招待费等十二个方面公开的实施细则》、《领导小组成员联席会制度》、《工作汇报交流和定期督查制度》等方面的制度。为使厂务公开工作真正成为一项得民心的“阳光“工程，集团公司本着让职工知企情，管企事、督企行的原则，紧紧围绕职工最关心、反映最强烈的问题；容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题；企业改革发展和国有资产保值增值的重大决策以及体现职工民主选举、民主决策、民主管理等民主权利问题，依法确定了包括企业资产状况，重大决策事项、经营状况、业务招待费的使用、民主评议、选聘、任免干部事项，住房分配、领导干部廉洁自律情况、劳动用工、职称评定、招工等事项；职工晋级、奖金分配、奖惩及评优树先情况；医疗改革、工伤养老等社会保险金的缴纳及使用情况；福利基金及公益金的使用方案，基建工程项目等12个方面的公开内容。为防止厂务公开工走过场，一阵风，集团公司确定了厂务公开工作六项验收标准，要求集团所属各子公司把推行厂务公开作为一项长期的工作任务来抓，规范工作制度，拓展公开内容，扩大公开范围，增强公开效果。从而，进一步明确了年度工作目标，分解了工作责任，加强了协调沟通，强化了督查考核机制，增强了落实厂务公开制度的刚性和可操作性，为厂务公开民主管理工作的持久、深入发展提供了强有力的保证。

（三）通力协作，落实任务。为确保各项工作责任和任务的落实，领导小组各成员单位和各级办公室各司其职，分工负责，合力运作，齐抓共管。纪检部门从抓好党风廉政建设入手，负责协调、推动和督查；组织部门从加强企业领导班子建设入手，侧重干部选任考核；工会组织从深化企业民主建设入手，具体抓好组织实施，使这项工作既有明确分工、又有通力合作，达到运用综合的思想，调动综合的力量，采取综合的手段，整合综合的资源，取得综合的效果，形成了党政统一协调，职能部门承办，纪检工会监督，职工群众参与的厂务公开工作格局。

（四）考评督导，确保实效。我们成立了厂务公开监督小组，定期和不定期检查和汇报，做到心中有底，规范指导，确保厂务公开的顺畅运转。对厂务公开工作所涉及的职能部门，都明确了相应的责任，各职能部门本着谁主管，谁负责的原则，各负其责。为全方位的增加工作透明度，确保厂务公开效果，我们还充分发挥职代会在厂务公开工作的基本载体作用，遵循可行、实用、便捷、有效的原则，灵活多样，因企制宜，因事制宜，多层次广泛公开。一是凡企业的重大决策和涉及职工切身利益的重要问题都严格按程序提交职代会审议通过后，责成相关部门整改，落实。二是定期召开联席会议，由董事长和总经理公布有关情况，接受监督。三是通过厂务公开栏，民主监督意见箱以及企业简报、板报等形式，定期公开有关事项，让职工知情、议事、监督。今年以来，集团公司及各子公司共召开职代会（职工大会）10次，召开代表团和专门工作小组负责人联席会议3次，建立建立厂务公开栏3个，举办各类厂务公开板报12起，编写企业简报10期。职代会的各项职权得到了充分发挥。

二、主要特点

近几年年来，我们各级党委高度重视，各级行政及其有关部门积极支持，各单位工会认真组织运作，使得全集团厂务公开民主管理工作有了新进展。公务员之家:

一是推动了企业改制改革的顺利进行。自2000年以来，集团公司为适应市场的变化，提高市场竞争力，决定转换经营管理机制，建立健全现代企业制度，首先建立了以集团公司为核心的母子公司体系，实施了集团内部改革。在明确了产权关系的基础上，集团公司又结合企业实际，按照市委、市政府关于加快国有资本退出的总体思路，确立了“因企制宜、分块搞活，条件成熟一个改制一个，将国有资产分步退出”的改制思路。为了使企业顺利实施改制改革，实现国有资产的退出，集团公司充分发挥职代会的职能作用，将企业改制方案及其配套文件提交职代会讨论，审议、通过，进一步完善了企业决策、执行、监督三位一体的管理机制。各子公司则围绕集团公司改制改革的整体思路，结合企业实际，逐步实现改革、改组。所有改制方案均提交本企业职代会讨论、审议、通过，使广大职工认清形势，进一步明确了企业的发展方向，增强对企业改制的信心和决心，在得到职工群众的理解和支持下顺利实施企业改制。

二是加强了企业民主政治建设。工作中，我们注重把厂务公开工作与民主管理相衔接。积极围绕企业改革、发展中的热点、难点问题在全体员工中开展广泛开展提合理化建议活动，充分调动了职工的主人翁精神和创造精神。近两年来，我们共收到合理化建议近千条，涉及人事制度、工资制度、用工制度、行政管理、经营管理、职工教育、节约挖潜、劳动竞赛等十几个方面为企业的改革和发展提供了可靠依据。去年以来，公司工会从经营管理、转变观念、职工关心的热点问题、企业发展的难点问题等6个方面入手，在职工中开展了“我如何为企业创效益”、“我为企业新的效益增长点出谋划策”为主题的群众性提合理化建议活动，收到合理化建议400余条，有力地促进了企业的经营发展。