法院作风工作转变实施情况总结

今年以来，我们按照上级党委的要求，认真贯彻落实十五届六中全会精神，紧紧联系法院审判工作特点，针对群众反映强烈的热点问题和焦点问题，认真开展了以转变思想作风、审判作风、领导作风和学风为主要内容的“转变审判作风年”活动，不断加强和改进法官队伍的作风建设，并以此为突破口，大力推进法官队伍建设，取得了较好的社会效果。

一、提高认识，加强对作风建设的领导

审判作风是党风政风的具体表现，法院做为国家审判机关，肩负着维护法律尊严和社会公平正义的重任，与人民群众打交道最多最广泛，法院作风建设的好坏，直接关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到经济和社会发展的兴衰成败。去年以来，法院在作风建设上不断加大工作力度，也取得了一定的成绩。“转变审判作风年”活动中，我们在分析法院作风建设现状时清楚地认识到，法院的作风建设上仍然存在不少问题，“门难进，脸难看，话难听，事难办”的衙门作风还程度不同地存在着；有的同志出工不出力，效率低下，执行拖拉；有的同志违反四条禁令，工作日中午喝酒；还有的同志思想作风和工作态度不端正，思想消极、纪律松驰、公仆意识淡薄，工作不负责任。法院党组在对上述问题分析后认为，虽然上述问题发生在个别同志身上，但如果任其发展下去，就会严重损害法院在人民群众中的形象，损害人民群众的根本利益。因此，必须认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，大力开展审判作风建设，以“人民满意不满意”为标准，扎扎实实地改变审判作风，才能真正树立人民法院“公正、廉洁、文明、高效”的新形象。

为了加强对作风建设的领导，切实转变法官队伍的审判作风，法院成立了以李增益院长为组长，副院长王志国、纪检书记刘梦楼任副组长的转变作风领导小组，下设办公室，负责对全院作风建设进行规划、部署、检查和协调，真正做到了认识到位、组织到位、落实到位。

二、教育为本，切实转变干警的审判作风

我院共有党员干警79人，占干警总数的84%。近年来，我们在坚持政治建院、素质强警的同时，开办了法院党员学校，聘请了县党校、宣传部、组织部、纪委的同志任理论教师，本院审委会委员任业务教师，利用每周五下午上课时间，对干警进行教育和培训，坚持雷打不动。在今年的作风建设活动中，为了切实转变干警的审判作风，使我院的作风建设有一个质的飞跃，我们充分依托法院党员学校这个阵地，从教育入手，采取多种方式，坚持抓好“四个教育”，努力提高干警对作风建设重要性的认识，从思想上、行动上切实转变审判作风。

一是抓好理论教育。利用每周五党员学校的上课时间，先后组织全体干警学习了同志“在七届二中全会上的讲话”，邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想，重点学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《公民道德建设实施纲要》、《法官职业道德基本准则》以及最高法院的“两个办法”等有关文件，要求每个干警坚持每周写一篇心得体会或读书笔记，从思想上提高对转变审判作风年活动和作风建设重要性的认识。

二是抓好职业道德教育。大力整顿干警队伍特别是基层法庭干警的纪律作风，教育干警进一步树立宗旨意识，增强公仆意识和服务意识，进一步改进工作作风。组织开展了法官职业道德演讲比赛，全体干警人人登台演讲，以自己的切身感受，阐释对法官职业道德内涵的理解。经过努力，队伍的工作作风、思想作风有了显著变化，想民、爱民、为民在法院蔚然成风。河北法制报、石家庄日报先后多次对我院转变审判作风的典型事例进行了报道。

三是抓好自我剖析，自我教育。法院作风的好坏优劣，是通过每一个干警个体的工作作风来体现的。因此，在作风建设上，我们不走过场，不摆花架子，坚持“以人为本”思想，特别注重对每个干警自身存在的问题的整改和解决。按照“八个坚持，八个反对”的要求，每个干警都认真对照检查，查找自身存在的问题。院党组率先召开了民主生活会，领导班子成员联系自己的思想作风，工作作风、生活作风、廉政情况进行了自查自纠，对自己的思想进行了解剖，班子成员之间还进行了诚挚的思想交流，并做了批评和自我批评。在院党组的带动下，各庭室也相继召开了民主生活会，认真查找自身在思想作风和生活作风上存在的问题，进行批评和自我批评，每个干警都写出了自查自纠材料和整改措施，提出了努力方向。

四是抓好开门教育。为了真正找准作风建设中存在的问题，切实解决问题，我们实行了开门教育，在全县范围内征求社会各界对法院的意见，共发出征求意见书1000份，其中党政机关400份、乡镇村300份、企业300份，对群众反映的问题，逐条梳理，在全体干警大会上公示，对涉及到的人和事点名批评，对其他干警起到了较好的警示作用。

三、建章立制，靠制度规范和转变作风

为了促进审判作风的根本好转，针对过去因制度不健全导致问题不断发生的教训，我们全面加强制度建设，制定并实施了以《法院工作人员百分考核办法》为龙头的涉及法院管理、审判业务、廉政建设等三个方面24项制度，对法院各个岗位的职责、权限、工作程序和监督机制进行了规范，防止以权谋私、办案不公、刁难群众等不正之风的发生。通过落实《法院审判作风建设若干规定》，进一步加强对干警的职业道德教育，激励干警爱岗敬业，公正司法，廉洁为民。通过落实《错案追究制度》，对违反职业道德、以权谋私、以案谋私、故意偏袒一方导致的错案以及办案中出现的违法违纪问题，严格追究有关人员的责任；通过落实《一岗双责责任制度》，院中层干部分别与院长签定了作风建设责任状，下管一级履行职责，上联一级追究责任。对发生的违法违纪问题，除严格按照制度追究有关人员的责任外，还要追究庭长和主管院长的责任。通过落实《执法监督员监督制度》，从人大代表和政协委员中聘请了十名执法监督员，加强了对作风建设的监督监察力度。通过落实《百分考核办法》，全方位、多角度地对每个干警的思想作风、工作作风和审判作风进行实时跟踪监督。通过制度建设，用制度规范了审判作风，违法违纪和腐败现象得到了有效的遏制，干警的审判作风有了较大的转变。公务员之家

四、注重实效，在解决实际问题上下功夫

作风建设，说到底就是要解决人民群众反映强烈的热点问题，为群众办实事办好事，最终促进党群关系、干群关系、警民关系的根本好转。因此，在作风建设上我们既从宏观上着眼于大处，还十分注意从点滴小事做起，注意解决实际问题。一是广泛开展了想民、爱民、便民的文明服务活动，重点解决对当事人态度冷横硬、作风粗暴等问题。在保证严肃执法、公正司法的前提下，强调文明执法，采取了一系列便民利民措施，如每个法庭和审判庭都设置了便民椅、便民杯，实行了首问责任制、一小时立案制，对弱势群体实施法律救助等；对涉及孤寡老人和残废人的案件，把庭开到炕头上，方便他们诉讼；制定了文明用语和行业忌语，对来访群众做到文明和蔼，来有问声，问有答声，去有送声。二是采取多种措施广纳良言，先后召开了败诉当事人座谈会、律师座谈会、人大代表座谈会、企业厂长经理座谈会，院长李增益和党组成员还分别下去走访人大代表，广泛征求社会各界对法院工作的意见和建议，对反映的问题，无论大小，逐一安排专人解决。例如对群众反映较多的立案手续繁杂，速度慢问题，我们推出了一小时立案制度。对材料证据齐全的，一小时内办结立案手续；材料不全的，告知欠缺什么，第二趟一次办清。这一措施推出后，深受当事人的欢迎。三是公开向社会做出十项承诺，并在县两个电视台播放，对外让广大群众监督法院的工作，对内则要求广大干警以承诺为标准，查找不足，认真实践诺言。四是坚持堵疏结合，着力解决干警的生活作风问题。各个基层法庭均建起了小食堂，解决了中午吃喝当事人宴请的问题；法院建起了活动室，购置了体育器材和健身器材，使干警下班后有了活动场所，丰富了干警的业余文化生活。五是把作风建设与审判工作有机结合，相互促进，相互发展。我们在全院组织开展了“转变作风年里我该怎么办”的大讨论，人人找差距、析原因、定措施，努力转变思想作风和审判作风，把作风建设融入审判工作中去，进一步提高了广大干警恪守职业道德，抵制不正之风的自觉性，促进了广大干警政治素质、业务素质和职业道德素质的提高，干警队伍的公仆意识、奉献思想和宗旨观念得到了加强，想民、爱民、为民在我院蔚然成风。今年8月，河北法制报、石家庄日报编辑部分别致电我院，说有一老太太到报社要求登报表扬法院执行庭干警。经查，现年92岁的周老人与孙子刘某因房屋权属发生纠纷，无家可归，暂住于石市女儿家，经一审、二审判决后，向我院申请执行。庭长了解到近百岁老人落叶归根的迫切心情，多次耐心地做被执行人的工作，迅速将这一案件执结。周*老人的女儿、年届70岁的刘老太太感动得非要请执行庭干警吃饭，被谢绝后，又拿出两千元给郭庭长，也被谢绝。无奈之下，老人全家送来了一封感谢信和一面锦旗以示谢意，并到两个报社要求登报表扬法院。

经过近一年的努力，我院的“转变审判作风年”活动和作风建设取得了一定的成效，法院干警的思想作风、工作作风和生活作风都有了较大的转变，人民群众对法院工作和法官形象的满意率正稳步提高，各级领导、人大代表和社会各界公众都对法院工作给予了很高的评价。在七月份省委表彰的“三个代表”学教活动先进单位中，我院槐阳法庭被授予“农村三个代表重要思想学习教育活动先进乡镇站所”称号。当然，我们也清楚地认识到，我院的作风建设中还存在不少问题，需要长期的不懈的努力解决。我们要在十六大精神鼓舞下，认真抓好下一步的作风建设，努力以良好的审判作风和优质的法律服务，扎实勤奋的工作态度，树立人民法院公正司法和热情服务的良好形象。