工商办廉政准则相关措施

一、纪检监察工作重点。

本年度纪检监察工作重点在于督查，督查的内容必须有表有里，表在于工作作风纪律：不准迟到早退，擅自中途脱岗离岗；不准违规着装；不准违反执法车辆管理规定；不准违反首问负责制、限时办结制、一次性告知制等行政服务管理规定；不准使用不文明用语接待办事人员和电话；不准做与工作无关的任何事情；不准发生有损局容局貌的不良行为；不准违法违规、不按程序行政执法；不准出现人员实际去向与去向牌标注不符的现象；不准各单位食堂提前开饭。里在于工作行为规范：不准巡查人员巡而不查或假查失职行为；不准办案人员大案变小案、小案变无案或反之渎职行为这些等等一些失职渎职行为。

二、加强惩防体系建设。

在签订目标责任书的基础上，坚持建立健全惩防体系建设责任制，将落实责任目标，纳入考核范围，作为衡量领导班子能力和政绩的重要依据，推动惩治和预防腐败体系建设深入发展。第四，建立常抓不懈的监督机制。建立完善工作汇报、专项检查、情况通报、正面谈话等制度，开展调查研究活动，准确掌握本系统、本单位、本部门惩防体系建设的进展情况。综合运用事前、事中和事后监督的各种手段，在促进监督体系建设中发挥应有的作用。第五，建立合理的评价机制。研究制定测评办法，确定阶段工作的评估标准，通过量化廉政评价指数，开展测评活动，搜集、分析各方信息，准确提供预警信息和改进建议。

三、深化反腐倡廉建设。

一是强调监督责任。坚持“一把手”负总责、亲自抓，一级抓一级，一级带一级，全面落实党风廉政建设责任制。按照职能分工，细化班子成员抓党风廉政建设的任务和具体职责，明确各单位主要负责人落实责任分解任务的工作目标和要求，切实做到“一岗双责”。进一步健全和落实责任制考评体系，强化监督检查，严格责任追究，确保党风廉政建设和反腐败各项工作任务真正落到实处。坚持和完善党组统一领导、纪检组组织协调、单位部门各负其责、广大干部职工积极参与的党风廉政建设工作机制。在党组总揽党风廉政建设工作全局、切实负起领导责任的格局下，纪检组要认真担负起组织协调的责任，加强监督检查，充分发挥职能作用。各单位、部门要把落实党风廉政建设与履行工作职能紧密结合，与开展业务工作融为一体，同步推进。二是突出监督重点。纪检组要加强对领导班子及重要环节特别是主要负责人的监督，不断提高领导干部主动监督和自觉接受监督的意识，自觉将自己置于党组织和干部群众的监督之下。纪检组要通过参加党组会、办公会、参与重大业务活动、完善信访举报制度等途径，强化事前、事中监督和防范，问题最好不要发生后才来处理。要认真落实干部廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉等制度，加大干部轮岗力度。发现倾向性问题，及时教育提醒。纪检组要有效行使监察建议权，及时就监督检查中发现领导干部行使权力的有关问题向党组和行政领导班子反映，负责任地提出处理意见和建议。紧紧围绕行政权力的配置、运行和行使结果，从干部职工和服务对象最关心、最直接、最现实的利益和容易滋生腐败的重要权力部位入手，重点在机关内部的财务管理、车辆管理、接待管理、办公用品采购管理等方面加大力度，制作规范的目录和流程图，完善管理制度。三是注重工作实效。通过廉政建设，要基本解决权力是什么、应当如何行使、怎样评价执法行为、后果如何承担等一系列问题，使整个综合工作制度化、规范化，服务发展取得实效。纪检监察工作与各项职能工作有机结合，努力解决突出问题。四是推进制度创新。深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批，进一步提速增效，方便群众办事；深化干部人事制度改革，严格按《干部选拔任用工作条例》办事，真正把那些有本事、靠得住、能共事、不出事的优秀年轻干部选拔到中层领导岗位上，引导树立正确的用人导向；坚持党风廉政“一票否决”制度，防止“带病提拔上岗”；进一步完善干部绩效考核制度。五是强化制度执行。规章制度的执行才是对权力运行实行监督制约的生命。有了健全的规章制度，就要紧紧抓住执行不放松。坚决做到三个不搞：一不搞虎头蛇尾。从制度公布之日起，对执行问题大会小会讲，让执行意识在全体人员头脑里扎根、神经绷紧。二不搞下不为例。首先是机关部门、尤其是领导干部提出的议案要符合规定，不建议搞下不为例；其次是监督部门提出的意见要依法、公正，不搞下不为例；第三，“一把手”拍板，要决定到位，绝不允许搞下不为例。三不搞特殊阶层。在制度面前人人平等，一方面领导层要带好头，另一方面对重要权力（人、财、物）管紧，不让特殊阶层出现。