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学习习近平总书记作风建设论述体会

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出,“党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。”我们要认真学习贯彻总书记重要讲话精神,始终把加强作风建设作为一项严肃的政治任务、一项重大的民心工程抓紧抓好、抓出实效,推动中央八项规定精神落地生根。

坚持严字当头,首先从领导干部自身抓起

习近平总书记强调,“己不正,焉能正人”,要求从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,以上率下,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风。坚决打赢作风建设攻坚战,不能“马列主义手电筒”只照别人,只给别人提要求,领导干部必须以身作则、率先垂范,坚持从自身严起、从自身做起,自觉做加强作风建设的表率和标杆。

为切实加强作风建设,云南省委一再强调,各级党组织要认真贯彻落实党中央要求,以反“四风”为突破口,以点带面,抓早抓小,动辄则咎,认真开展作风整治。全省每一名党员领导干部,必须从自身做起,既严格要求自己,发扬党的优良传统和作风,又强化对家人和身边工作人员的教育管理,严明家风,率先垂范。省委制定省级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法,提出10个方面28条具体措施,坚决克服形式主义、官僚主义;制定云南省党政领导班子一把手监督办法、规范领导干部操办婚丧喜庆事宜以及领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为等一批制度性规定。省纪委制定云南省纪检监察机关对领导干部改进工作作风监督检查的若干规定,对领导干部贯彻落实中央八项规定精神、廉洁从政、“八小时以外”社会交往等划出红线、标明雷区。风成于上、俗化于下,全省党政领导干部自上而下、示范引领,有力地带动了党风、政风和社会风气的明显好转。

坚持问题导向,注重落细落小落实

“党的作风是党的形象,是人心向背的晴雨表。”习近平总书记强调,必须“坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心”。密切党和人民群众的血肉联系,夯实党执政的群众基础,必须大处着眼、小处着手,落细落小、抓细抓实,踩着不变的步伐,有静气、不刮风,坚持不懈把作风建设抓到底。

突出问题导向。抓住了问题也就明确了目标。习近平总书记强调,“解决‘四风’问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能‘走神’,不能‘散光’。”云南省突出问题意识,针对“四风”的具体表现,不断采取有针对性的措施,着力从根本上解决问题。针对作风建设考核不严格现象,省委把贯彻执行中央八项规定精神和省委实施办法情况,纳入年度“两个责任”考核内容,提高在考核分值中的比重,对执行不到位、作风问题突出的,在全省进行通报并严肃追究责任。根据巡视发现的突出问题,2016年,省委开展了针对私设“小金库”、乱发津补贴、行业协会管理不规范、违规兼职取酬、违规报销通信费、违规乘坐头等舱等问题的专项清理和整治。通过专项整治,有效防止了作风建设走形式、搞变通,同时也向全省表明,从严治党、作风建设永远在路上,绝不是一句空话,而且越往后执纪越严。

不断深化细化成果。习近平总书记指出,“当前,抓作风势头正劲、环境很好,从上到下都有了正确认识,也有了管用的制度和办法,关键是要不断扩大成果。”就像房子需要经常打扫一样,加强作风建设必须稳扎稳打、环环相扣、不能松懈。省纪委建立重大节庆明察暗访制度,坚持在重大节庆前下发正风肃纪检查通知,明确作风建设要求。不久前,省纪委召开全省纪检监察系统视频会议,对加强中秋、国庆期间正风肃纪监督检查进行部署。各级纪委坚持领导班子成员带队,组织协调审计、工商、税务、公安等部门开展随机暗访,严肃查处公款吃喝、公车私用、滥发钱物、节日送礼等群众反映强烈的突出问题,对顶风违纪问题发现一起、查处一起,一律通报曝光。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》,对履行“两个责任”不力、导致“四风”问题突出的,坚持“一案双查”,既严肃处理违纪人员,又追究有关领导和党组织的主体责任,让失责必问、问责必严成为常态。党的十八大以来,全省查处违反中央八项规定精神问题2473起,处理3499人,其中给予党纪政纪处分1093人,通报曝光129批131起顶风违纪典型问题。全省党员干部的廉洁意识、防腐意识、作风意识等,都有明显转变和提高。

坚持深化拓展,步步深入久久为功

作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。习近平总书记指出,“抓‘四风’要首先把中央八项规定抓好,抓党的建设要从‘四风’抓起。”贯彻落实总书记重要讲话精神,就要以解决“四风”问题为突破口,在坚持中深化,在深化中坚持,持续发力,久久为功,坚决把积弊旧习清除掉,把歪风邪气压下去,努力使党的作风全面过硬起来。

营造良好从政环境。习近平总书记强调,“从近来反对‘四风’、查处腐败案件的实际情况看,解决党内存在的种种难题,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”白恩培、仇和等重大腐败案件,重创了云南的政治生态,省委痛定思痛、以案为鉴,专门召开九届省委十一次全会,作出关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的决定,着力改进作风,构建云南风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。坚持从身边先进典型、优秀人物学起,省委先后作出向杨善洲、高德荣、召存信等先进模范学习的决定,推动广大党员干部切实坚定理想信念,不断强化党员意识、宗旨意识、公仆意识、服务意识,以优良的作风夯实思想之基。通过加强理想信念教育,结合“两学一做”学习教育、正反典型教育,进一步改进工作作风,强化党员干部的规矩意识,净化从政环境,全省政治生态不断修复,呈现向善向好的良好态势。

从严管理党员干部。习近平总书记强调,“从严治党的重点,在于从严管理干部。”深化作风建设,必须解决好从严管理干部这个“关键少数”的课题。针对当前一些党员干部特别是领导干部在深入推进作风建设中表现的精神不振、干事不实、担当不够等突出问题,云南省委制定容错纠错机制的相关意见,旗帜鲜明保护干事创业,依规依纪惩处“四风”问题。同时,在全省范围内集中开展为期一年的坚决纠正和防止“不作为乱作为”专项整治,省纪委召开新闻发布会,公开纪检监察机关重点纠正和查处的作风不实、政令不通等30个突出问题。最近,省委书记陈豪在省纪委机关调研时强调,要严格落实习近平总书记提出的好干部“五个标准”,切实把有信念、有思路、有激情、有办法的干部选拔出来、使用起来,激发干事创业的责任担当,提振干部队伍的精气神。

针对“四风”问题虽然在面上有所收敛,但树倒根在、隐形变异的现象,2016年,省纪委开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”,督促各级各部门强化看齐意识,认真开展自查自纠和整改落实,坚决防止回潮反弹。同时,聚焦改进作风、严肃纪律、履职担责等问题,由省纪委常委带队,省直相关部门负责同志参加,分阶段、分步骤开展对省委省政府确定的稳增长、脱贫攻坚等重大决策部署贯彻落实情况的专项纪律检查,严肃查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止问题。

坚持求真务实,让群众有更多获得感

习近平总书记深刻指出,“‘四风’的后果,就是疏远了人民群众,败坏了党风政风,最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。”抓作风建设,尤其要重视基层风气问题,必须坚持把维护人民群众切身利益作为正风肃纪的出发点和落脚点,采取有力措施,不断增强广大人民群众的获得感。

云南与发达地区的差距,很大程度上是作风与效率的差距,特别是一些地方和部门突出存在办事难审批难落地难的“三难”问题,导致一些本来可以做好的事情没有做好,一些本该解决的问题久拖不决,群众对此极为不满。针对这些问题,省委制定党委、政府解决“三难”问题的具体制度,督促各地各部门深化服务型政府建设,落实各项服务措施,进一步精简行政审批事项,提高了审批效率,人民群众的满意度不断提高。

作风建设永远在路上,没有休止符。我们将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,切实贯彻党中央推进全面从严治党各项部署要求,始终保持正风肃纪的政治定力和强劲态势,不忘初心,继续前进,坚持经常抓、抓经常、抓出习惯,以优良的党风带政风促民风,让作风建设成为党的建设的亮丽名片,迎接党的十九大胜利召开。

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