扶贫攻坚专题培训心得体会

为实现全面建成小康社会的宏伟目标，确保我县所有贫困人口到2020年如期脱贫，按照县委、县政府指示，组织部安排，10月26日，全县106名干部前往西南财经大学参加了“县2015年扶贫攻坚专题培训班（第二期）”。为期五天的培训短暂而紧凑、适用而有效，对刚到基层工作的我来说，加大了对农村贫困现状的了解；认识了当前新形势下扶贫开发工作所面临的历史机遇；明确了新时期下扶贫开发工作的目标任务和总体要求；学习了做好扶贫开发工作的相关实用技巧与方法。主要有以下几点体会和思考。

一、政策吃透很重要

五天培训时间中，有一半的课程在解读政策、分析利好。杨晖教授的《认真贯彻省委十届六次全会精神，确保精准扶贫工作有效落实》、唐义教授的《省农村扶贫开发条例》、杨海洋教授的《把握经济新常态，解析中国经济形势与宏观政策》、徐承红教授的《产业扶贫政策下激活经济造血功能》、刘燕教授的《精准识别建档立卡政策解读》等把扶贫工作分别从内容到形式再到规模进行讲解。省委以全会形式部署扶贫攻坚，首次，开全国先河，充分体现了省委对脱贫奔康的高度重视。全会指出，推进扶贫开发攻坚，贵在精准、重在精准。具体要做到“四个切实”，扶持对象“六个精准”，精准实施“五个一批”，集中力量解决10个贫困突出问题，在有效打好3+10的组合拳的同时需将中央、省、市、县各级政府精准扶贫的各项政策措施传达给每一个农户，让他们家喻户晓、领会政策、吃透精神，共谋思路、找出路、求发展、鼓实劲。

二、思维打开是必须

我县县域经济实力较弱，教育文化水平相对较低、农民生产生活方式比较单一，综合指标的落后,在一定程度上制约了农民的发展思路和发展模式。通过此次培训，认识到一味的闭门造车不能转变农民的生活条件，现阶段农民的脱贫致富，除了依靠国家扶持外，更重要的是自食其力，拓宽路子。可从过去主要依靠土地增加产量、提高价格转向提高效益、扩大就业，从依靠农业转向依靠特色经济和劳动力转移。

（一）因户施策开展技能培训，思想扶贫增强就业能力。以市场需求为导向，以定点定向培训为重点，开展家电维修、家政服务、餐饮服务、建筑等技能培训，通过培训可使每个乡镇每个村组都有一批农村致富产业发展的技能型带头人。

（二）因地制宜依托产业带动转，就业扶贫拓展收入渠道。推进农业生态园、工业园区等项目建设，搭建更多就业平台，依托旅游景区、农家乐等，组织农民从事导游、餐饮服务、旅游产品销售等工作，以拓展他们的收入渠道。

（三）因势利导发展特色优势产业，建立长效扶贫模式。大胆创新机制，充分发挥合作股份的形式，让贫困农民多渠道增加收入。以“支部+合作社+基地+农户”、“龙头企业+专合组织+基地+农户”的模式,采取土地流转和农民入股等形式发展产业，把单家独户的农户组织起来，“抱团取暖”，增强抵御市场风险的能力。这次培训过程中，参观了崇州市桤泉镇土地合作社与农业服务超市,该镇以村为单位，采取“龙头企业+土地合作社”的经营模式。推荐土地规模流转，进行规模化生产。入股农户除年终在提取10%公积金和风险基金后再按股分红。不愿外出打工的农民也可受聘到基地工作，每月有1000多的工资。现在，崇州市桤泉镇不仅改善了加快现代农业发展的速度，还做到了户有增收项目，农村基础设施和居住条件也得到改善，新型城乡形态显现。

（四）引导农民创业示范转，发挥金融扶贫作用。优化返乡创业环境，梳理整合各类涉农项目资金，综合运用扶贫贴息、财政补助等扶持政策，吸引农民返乡投资兴办各类经济实体，带动贫困户自主发展就业创收，以此来促进乡村经济全面发展。

（五）构建互联网+农业思维，强化科技扶贫支撑。为服务农村，创新农业，可建立农村电商等营销途径，突破信息和物流的瓶颈，解决农村买难、卖难的问题，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能。农民通过电商渠道可更优惠的获取农资和城镇制造的各类商品，农产品也可打“绿色生态牌”，走现代农业的路子，通过电商渠道更快的速度、更高的价格销售给加工企业和终端消费者，让农产品足不出户卖到全世界，由输血到造血做到可持续发展。

三、落实举措是关键

为稳步落实扶贫工作，必须做到精准识别到村、到户，把握好时间节点，谋划好项目安排，落实好经费使用，加强宣传培训。具体做法如下。

（一）摸清底数。精准扶贫，一是要掌握详细情况。必须深入一线，逐村逐户面对面的了解实情，对贫困村的基本情况、贫困状况、致贫原因、基层组织建设情况等做到胸中有数，按收入等次等相关指标准确衡量划定贫困户。对贫困户的家庭基本情况、经济状况、生产生活条件、帮扶情况等方面进行全面、客观、准确的掌握，确保对象精准。二是要建档立卡。将划入贫困户的群众登记造册，以便进行动态管理。同时将年度减贫任务明确到户、到人，并明确年度计划脱贫人口数和做好相关公示工作，切实为开展精准帮扶工作奠定坚实基础。

（二）科学谋划。分析和总结致贫原因，列出需求清单，根据10个扶贫专项方案，有针对性的搞好贫困村、贫困户的发展规划和帮扶计划，落实帮扶人员、帮扶方式，确定产业项目，明确年度增收目标，确保扶贫对象及时得到有效扶持。

（三）金融支持。通过积极争取各类项目、扶贫资金和社会捐助等多种途径，多渠道筹集资金，帮助发展特色优势产业和改善生产生活条件。特别是大力争取惠农贷款、妇女小额贷款等小额信用贷款的落实，为贫困群众解决融资难题。在吃透掌握当地金融扶贫的各项优惠政策的基础上，向群众做好宣传工作，做好资金的运用、监管工作，保证各项扶贫资金安全、落实到位。

（四）发挥主导作用。各乡镇（区）党委政府是当地“精准扶贫”工作的直接责任人，要发挥扶贫攻坚的主导作用。可建立扶贫工作队管理机构，落实专职人员，建立完善的管理考核制度，营造良好的帮扶工作环境，确保扶贫工作取得实效。

作为基层一线的干部，我将以这次扶贫精准识别为起点，履职尽责，积极投身扶贫攻坚主战场；主动作为，全力协调打赢这场扶贫攻坚战，确保我县（镇）贫困群众与全国人民同步实现小康。