全面把握党代会报告的精神实质

时间:2022-04-24 02:43:00

全面把握党代会报告的精神实质

中共浙江省第十二次代表大会,是在浙江经济社会发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。大会实事求是地回顾总结了省第十一次党代会以来所取得的巨大成绩和经验体会,客观地分析了存在的问题,在对国际国内形势作出正确判断的基础上,提出了全面建设小康社会,继续走在前列的奋斗目标、主要任务和今后五年工作的总体要求。学习贯彻党代会精神,必须深刻领会六个方面内容——突出“坚持科学发展、促进社会和谐”的主题,突出全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标,突出“创业富民、创新强省”的发展道路,突出全面改善民生的要求,突出深化科学发展、和谐发展的举措,突出以改革创新精神进一步加强党的建设。

突出坚持科学发展、促进社会和谐的主题

坚持科学发展、促进社会和谐,是这次党代会报告的主题,也是今后一个时期浙江各项工作必须遵循的根本指导方针。近年来,我省全面推进科学发展观在浙江的实践,加快构建社会主义和谐社会,各项工作取得了巨大成就,许多工作走在全国前列。但也要清醒地看到,发展中还存在不少矛盾和问题。在经济建设方面,主要是落实科学发展观的体制机制还不完善,自主创新能力还不强,经济增长中的高消耗、高排放等问题比较突出,资源要素制约问题比较严重,推进结构调整和城乡区域协调发展的任务很重;在社会建设、文化建设、政治建设以及党的建设等方面,也都存在不少薄弱环节。展望未来,我省既面临难得的发展机遇,也面对严峻的挑战。如何进一步深化对科学发展观的认识,增强贯彻落实科学发展观的自觉性,坚持不懈地推进科学发展、和谐发展,是浙江今后一个时期必须长期突出的主题。我们要放眼世界发展大势,把握全国发展大局,立足浙江发展实际,坚持以科学发展观为统领,强化科学发展理念,深化科学发展举措,真正把科学发展观贯穿于全面建设小康社会和加快现代化建设的全过程,落实到经济、政治、文化、社会建设和党的建设的各个方面,转化为全省党员干部群众的自觉行动,全面推进又好又快发展,加快构建和谐浙江,切实把浙江经济社会发展转入科学发展、和谐发展的轨道。

突出全面建设小康社会、继续走在前列的奋斗目标

全面建设小康社会、继续走在前列,是这次党代会提出的今后五年总的奋斗目标。这是我省现代化建设进程中的一个重要战略目标,也是我省推进科学发展、构建和谐浙江进程中的一个阶段性目标。全面建设小康社会,就是在圆满完成“十一五”规划的基础上,全面建设惠及全省人民的小康社会。具体目标是“六个更加”,即经济更加发达、政治更加文明、文化更加繁荣、社会更加和谐、环境更加优美、生活更加富裕。在量化目标方面,提出了人均生产总值超过5万元。这是一个综合性的目标,体现了建设更高水平小康社会的要求。实现了这一目标,表明我们朝着基本实现现代化目标迈出了一大步。继续走在前列,是党中央对浙江工作的要求。这次党代会从浙江实际出发,明确提出要力争在加强自主创新、提升民营经济、统筹城乡区域发展、节约资源保护环境、改善民生、改革开放等六个方面实现新突破。实现了上述“六个新突破”,浙江在落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的建设等方面走在前列,就迈出实质性的一大步。

突出创业富民、创新强省的发展道路

这次党代会提出的坚持走创业富民、创新强省之路,经过了深入调研、认真研究、集思广益、反复论证,是省委集体智慧的结晶。这是在科学总结浙江改革发展实践和经验的基础上提出的,是针对今后一个时期浙江面对的机遇和挑战、必须解决的矛盾和问题、以及需要达成的目标任务提出的,是着眼于深化科学发展观在浙江的实践、加快构建和谐浙江提出的。这是一条具有浙江特色的科学发展、和谐发展之路。创业富民,就是要尊重人民群众的首创精神,充分激发全社会的创造活力,鼓励人民群众共建全面小康,共享发展成果。创新强省,就是要通过加强理论创新、科技创新、体制创新、文化创新以及其他各领域的创新,全面推进浙江经济、政治、文化、社会建设和党的建设,加快建设经济强省、文化大省、法治浙江、和谐浙江。走创业富民、创新强省之路,必须坚持以又好又快发展、全面改善民生为主线,以改革开放、自主创新为动力,以加强党的执政能力建设和先进性建设为保证。要进一步深化改革、扩大开放,再创体制机制新优势;要坚持把自主创新作为推进又好又快发展的核心战略,着力提高自主创新能力;要大力弘扬浙江人民在创新创业伟大实践中锻造的浙江精神,努力营造在创新中创业、在创业中创新的氛围。

突出全面改善民生的要求

党代会报告把关注和解决民生问题摆在突出位置,提出了全面改善民生问题的思路、举措和要求。具体体现在三个方面:一是明确提出全面建设惠及全省人民的小康社会。这意味着在未来五年,浙江将着力解决被较高平均数所掩盖的不均衡问题,努力缩小差距,促进共同富裕,使全面建设小康社会的成果惠及绝大多数老百姓。二是把全面解决民生问题作为今后一个时期的工作主线。省委省政府将以更大的决心、更有力的举措,致力于改善民生,建立健全为民办实事的长效机制,统筹兼顾各方利益,不断改善人民生活,让全体人民共享改革发展成果。三是提出了切实解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的要求和举措。报告围绕教育、就业、社会保障、收入分配、健康素质、社会稳定等改善民生的重点领域,提出了一系列举措。

突出深化科学发展、和谐发展的举措

党代会报告提出的“五个坚持、五个推进”,既是今后发展的指导原则,也是推进科学发展、和谐发展的根本举措。具体来说,一是强调立足又好又快、做到好中求快,加快结构调整和增长方式转变,着力提升综合实力和国际竞争力,推动经济大省向经济强省跨越,推进率先发展。二是强调深化改革、扩大开放,着力完善落实科学发展观的体制保障,深化自主创新这一核心战略,提升民营经济发展水平,再创浙江发展新优势。三是强调统筹兼顾、协调并进,扎实推进社会主义新农村建设,坚持走新型城市化道路,大力发展海洋经济,支持欠发达地区加快发展,着力提升城乡、区域协调发展水平。四是强调节约资源、保护环境,积极推进资源配置市场化,全面落实节能减排的各项举措,大力发展循环经济,加强污染治理和生态环境保护,加快建设资源节约型和环境友好型社会,提高可持续发展能力。五是强调改善民生、发展民主、保障民安,着力推进经济建设,夯实改善民生的物质基础;着力推进社会建设,解决人民群众反映突出的问题;着力推进文化建设,切实提高人民群众的文明素质、健康素质;着力推进政治建设,完善民主法治,健全基层民主,切实尊重和保障人民群众的政治、经济、文化权益。

突出以改革创新精神进一步加强党的建设

实现党代会确定的各项目标任务,关键在加强和改善党的领导。报告明确提出,要以改革创新精神,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,为全面建设小康社会提供根本保证。省委十二届一次全会还通过了关于进一步加强自身作风建设的决定,要求新一届省委班子带头树立良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,做五个方面的表率,团结带领党员干部和广大群众,共同开创浙江的美好未来。