论侨联在构建和谐社会中的切入点

中国共产党**一再提出了“构建社会主义和谐社会”的重要论断及号令。侨联是党联系团结广大归侨侨眷和海外侨胞，并为他们服务的人民团体，作为党联系广大归侨侨眷的桥梁和纽带，作为构建和谐社会的参与者和受益者，应该围绕构建和谐社会这一要求，找准切入点，充分发挥侨联组织在构建社会主义和谐社会进程中的重要作用。

一、贯彻《保护法》，维护侨权益

要努力贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及其实施办法和相关法律法规，切实维护归侨、侨眷和海外侨胞、港澳同胞在境内的合法权益。还要注意保障归侨、侨眷的政治权益，发挥他们在国家政治生活中的作用。要配合人大、政协和组织、统战部门，积极推荐归侨、侨眷代表人士为各级人大代表、政协委员，满足他们政治方面的需要。

二、“情为侨所系”，做好归侨侨眷信访工作

坚持“情为侨所系”，把侨联构建成温馨侨家。积极会同有关部门，通过信访途径和窗口，依法维护侨的权益，真心实意地为侨排忧解难，办实事、办好事。在信访工作中，既坚持热情接待，平等待人，认真受理，及时回复；又本着求同存异，不摆架子，采取和风细雨，相互探讨的方式，积极做好思想引导和宣传工作；更注重讲求心灵的交流，情感的沟通，尊重人、关心人、体贴人，有人情味，让归侨、侨眷和海外侨胞、港澳同胞感到“家”的温暖和亲切。同时，始终坚持诚信原则，以务实的作风取信于侨胞。

三、“利为侨所谋”，支持归侨侨眷发展经济及侨资企业在当地的发展

发展经济，是社会稳定、和谐的基础。侨联要融入党的经济建设中心，积极为归侨、侨眷及华侨、华人、港澳同胞在侨联属地发展经济排忧解难。突出为侨资企业做好优质服务。挖掘“侨”的潜力，全方位地开展侨务经济工作。一方面积极招商引资引智，以引进侨资侨智为主，以侨引台、以侨引外并举，充分利用侨情资源，主动联络，提供服务；另一方面加强联络联谊，信息沟通，政策引导，服务协调，维护合法权益，进一步创造最佳投资环境，建立健全与有关部门如招商、发改、工商、税务、公安等单位的协调机制，认真及时妥善处理好各种矛盾和问题，进一步健全完善服务机制，促进侨资企业在当地蓬勃发展。

四、“权为侨所用”，帮助困难侨眷度难关

一是落实政策，将归侨侨眷纳入当地居民最低生活保障范围。二是提倡互通有无、乐善好施、扶危济困。鼓励富裕的华侨、归侨、侨眷扶持贫困的归侨侨眷，也鼓励他们捐资办学、办医及其他公益事业。三是帮助城镇归侨侨眷下岗职工再就业。四是向贫困归侨侨眷做好“送科技、送温暖、送希望”活动。

五、当好桥梁纽带，团结和带领广大归侨、侨眷为构建和谐社会建功立业

要在广大归侨侨眷中组织学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，让广大归侨侨眷深刻领会党提出的构建和谐社会的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，把他们的思想和行动统一到构建和谐社会这个大方向上来。结合侨联特点，有条件的地方，要大力加强下岗职工就业培训，开展创建学习型侨联组织，争做知识型归侨侨眷活动，形成终身学习、全程学习、团队学习的机制，着力提高职工科学文化、技术技能和业务素质，增强归侨侨眷的学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力，推进侨界队伍知识化进程。动员和组织广大归侨侨眷立足本职，学赶先进，争创一流，为提高与海外侨胞联系，推动国内经济持续快速健康发展贡献力量，在构建和谐社会的伟大进程中建功立业。

六、履行职责，在社会转型期确保侨界队伍的和谐稳定

当前处于转型期的中国社会正经历着深刻的变化，原有的利益格局已发生调整、分化，出现了日益多样化的利益需求，能否形成广大归侨侨眷各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是对党的执政能力的一大考验。侨联组织要做广大归侨侨眷的贴心人，履行好基本职责，全面贯彻“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的方针，围绕广大归侨侨眷最现实、最关心、最直接的问题开展工作，把维护广大归侨侨眷合法权益贯穿到侨联工作的各个方面、各个领域，贯穿到推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程，为党和政府分忧，为归侨侨眷解难，使他们切实感受到党的关怀与温暖，不断增强侨联组织的吸引力和凝聚力，确保侨界队伍自身的稳定和谐。

七、不懈努力，提高侨联干部“构建和谐社会”的素质

随着涉外事务的日益频繁，海外侨胞、出国留学人员、国内侨眷与日俱增，侨联要有紧迫感，要加强自身建设，充分发挥侨联工作的独特性，做好新时期侨联工作。要加强侨联的自身建设。“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”侨联是涉外部门，集社会性、综合性、多元性于一体，既宏观抽象，又微观个体，涉及到归侨、侨眷、华侨、华人、港澳同胞和新移民及民族、宗教、外交、意识形态等多个领域。这就要求侨联干部必须具备良好的政治素质和全面的业务素质，强化“为侨服务，为经济建设服务”的本领，并增强拒腐防蚀的能力。在现代科技日新月异的今天，侨联干部还应熟练现代化办公设备操作应用，利用电脑实现办公自动化，通过“国际互联网”与外界沟通并掌握信息；同时要学习经济知识，了解经济工作，懂得一些经济工作规律，以便为经济建设提供更加有效的服务；进入地市以上侨联的新干部，要求精通外语；地市以上侨联，还应配备懂经济管理的干部，适当充实增强干部力量，培养和造就一支政治立场坚定，勇于改革创新，精通侨联业务，熟悉经济，作风务实，清正廉洁的侨联干部队伍。