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     煤矿安全是当前社会关注的热点问题。我国煤矿安全生产形势严峻，突出表现为两点：一是瓦斯灾害严重，爆炸事故多发。我国约半数的煤矿为高瓦斯、“高突”矿井。新中国成立以来共发生１９起一次死亡百人以上的煤矿事故，其中１５起为瓦斯爆炸，约占８０％。去年１０月以来相继发生的给人民群众生命财产造成惨重损失的河南郑州大平矿、陕西铜川陈家山矿、辽宁阜新孙家湾矿矿难都是瓦斯爆炸事故。二是非法和不具备安全生产条件的小煤矿违法违规生产，伤亡惨重。小煤矿产量约占全国的１／３，死亡人数却占２／３以上。为数不少的小煤矿忽视安全、管理混乱。一些非法矿主甚至无视法律、无视监管、……

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