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重大事项议案审议，是县级人大常委会依法履行重大事项决定权的具体实现方式，是用好“三权”的重要环节。 目前，会议审议时存在“三多三少”现象，即：有行政领导职衔的委员提议意见多，非行政领导的委员意见少；与议案有关的委员提议意见多，其他委员意见少；人大主任、副主任发言多，一般委员发言少。 导致这种现象出现的原因主要有以下几点：一是准备工作不足。或议案材料未能及时送到委员手中，或材料已发送而委员未能认真审阅，导致匆忙上阵，手足无措；二是程序安排上有瑕疵；三是议题比较专业，委员对此比较陌生、无从谈起；四是领导倾向性的发言，致使其他委员有所顾虑，不愿提出异议。 为了提高审议效果，建议：……

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