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科学发展观民主生活会发言

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200*民主生活会发言(科学发展观)

按照市纪委和市委组织部的通知要求,今天我们召开领导干部民主生活会。围绕开好这次民主生活会,组织办公室专门下发了通知,集中组织了两个条例的集中学习测试,又拿出几个晚上的时间,组织学习了中央领导关于树立和落实科学发展观的有关论述,。借这次民主生活会的机会,我简单讲以下三点:

一、充分肯定今年以来取得的成绩,进一步坚定目标、坚定信念

今年以来,在宏观环境趋紧的形势下,全镇上下坚持以“三个代表”重要思想为指导,振奋精神,攻坚克难,真抓实干,经济保持持续快速增长,各方面工作开局良好。

1、经济运行量质并举。今年以来,全镇经济经受宏观政策变化、土地供应紧张等大环境的影响,继续保持了快速健康发展的良好势头。1—6月份,全镇完成工业销售收入6.08亿元、工业利税6019万元,同比增长21%、20%;实现社会消费品零售总额1.782亿元,占年计增长20.4%;全镇完成工商税收1088.6万元,同比增长41.5

%,其中国税完成709万元、地税完成379万元,同比增长37%和50%;实现地方财政收入383.7万元,占年计划的49.4%,同比增长32.8%。

规模企业支撑作用日益明显,东方石化、振达玻璃等骨干企业不断加大技改投入,产品效益不断提升,惠津化工、义达精铸等民营企业瞄准市场,科学经营,呈现出蓬勃生机。引办企业对全镇财税实力的“壮体”功能日趋显现,1-6月份,沃泰铝土、惠学特耐等引进的投产达效实现税收260万元,占到全镇税收总额的25.5%。

2、招商引资强势突破。我们始终坚持用引进引办统揽经济工作全局,严格按照税收、就业、创汇、安全、规划建设五个指标指导引办工作,1—6月份,完成引办任务7700万元,完成全年任务的77%,特别是6月份总投资8000万元的重汽集团钢结构项目成功签约,标志着我镇在大项目引办上实现了历史性的突破。从目前形势看,双利达集团、济南机床二厂铸造等7个“大、高、外”项目引办工作进展顺利,完成全年引办任务的形势非常好。

3、城乡统筹整体推进。今年以来,按照建设山水园林城镇的规划要求,强化了城乡资源整合,促进了城乡统筹发展。全面提高规划标准,重新调整完善了城镇总体规划,制定了大桥路、绣江路等重点路段的控制性详规,女郎山休闲广场四月份全面完成,高速路环岛建设拆迁顺利完成,造纸厂地段通过“招拍挂”实现成功开发,回村大桥建设进展顺利。大桥路综合开发项目完成商品房建设8000平方米,混凝土道路25500平方米。同时,硬化了乔家、北套等村级道路面积30000余平方米。

4、富民举措有效落实。认真落实“三农”政策,加大耕地保护力度,严格落实了农业税减免和粮食直补政策,有效保护了种粮农户的积极性。认真搞好绿色大葱、优质小麦良种和优质小麦基地的产业化运作,千方百计增加群众收入,进一步拓宽了农民增收渠道。加大对光明肉牛、崖南奶牛及康陈生猪等养殖龙头扶持力度,依托小区优势带动群众散养,有力推动了全镇畜牧业发展。同时,围绕提高群众的生活健康水平,实施了新型农村合作医疗制度,建立健全了村级巡逻队和调委会组织,健全完善了矛盾纠纷排查制度,畅通了信访通道,健全了矛盾纠纷排查调处,夯实了创建“平安××”的根基。

5、党的建设得到加强。深入开展“三级联创”活动,调整充实了党建特派员队伍,基层组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高。深入学习贯彻“两个条例”,严格实行领导干部工作分线责任制,规范了领导干部廉政从政行为,为各项工作的顺利开展提供了坚定的组织保证。

总体看,上半年的工作开局好,起步好,“实绩比预料的要好”,全镇上下仍然是一个经济发展、社会稳定、人心思进、干事创业,“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面。这些成绩的取得,既是市委、市政府正确领导的结果,更是全镇干部群众团结拼搏的结果。这些成绩的取得也充分说明,我们的工作思路是符合经济发展规律的,我们的工作目标是顺应人民群众意愿的,我们的工作举措是切合宏观调控形势的,只要我们坚定信心,团结一致,创新创业,××就一定能够实现新的跨越。

在充分肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒地看到,我们发展的“困难比预想的要大”,一是随着国家宏观调控力度的加大,资金、用地紧张的矛盾日益突出,部分工业原材料价格大幅上扬,在一定程度上影响了我们发展的步伐。二是我们在发展过程中,也存在一些迫切需要解决的问题,一是经济结构不尽合理。经济总量小,缺乏大企业、大项目的支撑,发展后劲不足,导致税源结构不合理,税收增幅缓慢。二是基础设施不够完善。目前,全镇大交通建设还刚刚开始,大桥路建设、省道244线改造、绣宁路的重修都需要我们有大的投入,镇中心小学的扩建也需要我们大的支出,城镇功能还需进一步提升,农村基础设施仍比较落后,在一定程度上制约了经济社会的统筹发展。三是维护稳定压力增大。涉及征地补偿、拆迁安置、高速路绿化的信访还时有发生,安全稳定、社会治安形势不容乐观,再加上一些历史累积性矛盾又开始集中显现,都增加了维护稳定工作的难度。四是职能转变尚需深化。随着《行政许可法》的逐步实施,一些政策需进一步调整,一些审批事项还需进一步清理,干部队伍素质还需进一步提高,等等。我们要认清当前的形势,认清自身的不足,把面临的困难估计得更充分一些,把解决的措施准备得更周密一些,进一步巩固已经取得的成果,保持经济社会发展的良好势头。

综合分析当前形势,应当说,今年是关键的一年、重要的一年,也是困难的一年。我们正处在一个非常关键的发展时期、一个继往开来的重要阶段,既面临千载难逢的历史机遇,也面临前所未有的困难和压力。越是宏观形势严峻,越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越是要保持清醒头脑,越是要保持全镇上下特别是领导干部思想的高度统一,步调的高度一致。

(一)越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要坚定发展的信心和决心。近年来,我镇综合实力和竞争力持续增强,经济社会各个领域的一些困难和问题能够得到较好解决,归根到底就在于我们始终坚持了发展是硬道理。当前,从我们上半年的各项税收、地方财政收入增副看,是近几年来增幅最快的,但与兄弟乡镇来比,我们处在22个乡镇的后6—8位,这是与市委、市政府的要求不相称的,与××大镇的地位更是不相称的。造成这些问题的根本原因,归根到底还是发展不够。没有一个持续健康较快的发展速度,各方面的矛盾和问题就会越积越多,解决起来就会更加困难。因此,无论从哪个角度讲,××必须加快发展,只有发展才有出路,只有发展才能不断提高区域竞争力,只有发展才能解决前进中的各种困难和问题。我们领导干部,要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,坚定加快发展的信心和决心,始终如一地做到视发展为生命,视大局为眼睛,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,不管遇到什么情况、什么困难,超常规、高速度、跨越式发展的思想不能动摇。

(二)越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要增强机遇意识。当前,我们在宏观形势和自身发展过程中遇到了一些困难和问题,对这些困难和问题,只要能够客观对待,正确把握,妥善处理,对于我们同样是一种新的发展机遇。特别是随着绣江路的拓宽、省道242线的改造、高速路口环岛绿地建设,将给××带来一次大的发展机遇。我们领导干部就要善于在逆境中发现机遇、把握机遇、用好机遇。从近年全市的发展来看,差距往往在抢抓机遇中缩小,又往往在丧失机遇中拉大,特别是越在困难的情况下,越能拉开发展差距。因此,在外部环境宽松、发展顺利的时候,我们要抢抓机遇,加快发展;在外部环境趋紧、遇到困难和问题时,更要及时地认识和把握机遇,创造条件,负重奋进,加快发展。

(三)越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要全镇上下顾全大局,维护团结。顾全大局、维护团结是党对领导干部的基本要求,是每个领导干部必须具备的政治品格,也是我们干事创业的根本保证。特别是当前宏观形势严峻、发展遇到困难的时候,全镇上下更要保持思想的高度统一,始终做到心往一处想,劲往一处使,万众一心,众志成城,一个声音喊到底,一股干劲干到底,始终如一地坚持在不断解放思想中统一思想,在转变观念中更新观念。要倍加珍视来之不易的改革、发展、稳定的大好局面,全力维护大局、支持大局、发展大局,做到不利大局的话不说,不利大局的事不做,自觉与各种影响和扰乱大局的言行作斗争,努力形成博大、包容、开明、进取的良好发展氛围,以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战,共同把全镇的经济和社会事业推向前进。

(四)越是发展前进中碰到的困难大、问题多,越要求真务实,做到想干、会干、干好、干出成效。实践证明,舒舒服服成就不了大事业,按部就班实现不了新跨越。上半年,经济发展的势头比较好,关键在于我们有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部队伍,这是今后实现持续健康快速发展的优势和根本保证。面对当前发展中出现的新情况、新问题,领导干部必须一如既往地发扬干大事、成大业的气魄,脚踏实地,铺下身子,大干苦干实干,干出水平,干出成效。要大兴求真务实之风,用心用脑,做到想干、会干、干好。要把积极进取的精神与实事求是的态度结合起来,因时因地制宜,努力做好宏观与微观、上级政策与××实际相结合的文章,善于引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性,用发展的办法、市场经济的手段和创新的精神解决前进中的困难和问题。

二、以科学发展观为指导,全力做好当前及今后的工作

面对新的形势,全面完成今年的各项任务目标,确保全镇经济发展得既快又好,既健康又顺利,必须以科学发展观为指导,坚持以人为本和全面、协调、可持续发展,突出重点,统筹兼顾,求真务实,用心把握,一心干事,狠抓落实,确保全年各项任务目标的顺利圆满完成。

科学发展观的本质是以人为本,内涵是全面、协调、可持续发展,根本要求是统筹兼顾。结合当前我们的实际,深刻领会科学发展观,要始终绷紧“三根弦”:一是要一心想着争先进位,始终绷紧“两个翻番”这根弦。市委“两个翻番”的目标、四个方阵的划分,涵盖了经济社会发展的各个方面,也是落实科学发展观最有效的抓手。根据市委“两个翻番”的目标,我们还有一定的差距。要完成“两个翻番”的目标任务,我们一定要自觉提升参照系,在目标内涵上进一步细化,在战略部署上进一步深化,在具体举措上进一步落实,确保第一个“翻番”在05年如期实现,真正建成不含水分、人民得实惠、老百姓认可的高水平全面小康。二是要一心想着群众百姓,始终绷紧“以人为本”这根弦。把人的需求当作发展的动力,把人的素质提高、人际关系的升华、人与自然的和谐当作发展的目的,使我们的工作更能体现群众的愿望,更能满足群众的需要,更能反映群众的利益,以此来实现社会的全面进步和人的全面发展。三是要一心想着明天未来,始终绷紧“可持续发展”这根弦。不管经济发展难度多么大,不管区域竞争压力多么重,我们都不能搞脱离基础条件的虚增长,不能搞饥不择食的低档项目引进,不能以破坏环境资源换取经济发展,不能以牺牲后代人的利益来满足当代人的需求。我们要既考虑眼前现实的发展,又着眼长远未来的发展,努力使我们现在所做的工作,多留下赞叹,少留下遗憾,经得起实践的检验,经得起历史的检验,经得起群众的检验。

(一)咬定目标,凝心聚力,全心全意抓发展。一是继续坚定不移地推进农业产业化经营。实施结构调整,发展以绿色大葱和优质小麦为主导的高效农业,大力发展畜牧养殖业和苗木花卉业,实现传统产业和产品的升级换代,加大政策、技术、信息、资金扶持力度,继续推进“一村一品”和“多村一品”工程,抓好花园无公害蔬菜、北套粉皮、山北林果、王金大葱等20个特色种养加专业村建设,促进农民增收。二是创新工作机制,强抓引进引办。下半年,计划投资300万元,加快桃花山私营工业园基础设施建设,拓宽桃花山路、新建环山路、金山路,形成四纵四横交通框架,新建供电水厂一处,日增供水1000立方米,整合开发园区闲置土地350亩,坚持领导干部包项目制度,为企业发展创设良好的软硬环境。同时,按照在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效的思路,重点抓好重汽钢结构、仕邦农化、恒益瑞德、沃泰铝土等新建和续建项目建设,以引办项目的大发展提升镇域经济总量。三是抓好现有骨干企业的择优扶强和规模膨胀。重点加大东方石化、振达玻璃等企业的技改投入,加快沃泰铝土等项目的建设进度,确保使三处企业销售收入分别达到5000万元、1500万元和5000万元,税收450万元、120万元和450万元的目标。四是依托绣江路开发,加速市场组团建设。北部形成以南套、康陈为主的工贸组团,中部形成以东关北、东关南为主的机电设备销售组团,南部形成以茂李、西皋为主的机械加工组团,使绣江路真正成为××经济发展的“黄金”隆起带。五是创新发展思路和投入方式,搞好城镇开发。运用以地建镇、招商建镇、大户建镇等方式,重点落实好大桥路项目、造纸厂开发、三号教师公寓等建设项目,请专家、聘高手,高起点、高标准拿出城镇建设总体规划和绣江路园区功能规划,推进城镇化进程,带动相关产业发展,实现富民强镇目标。

(二)深入开展平安创建工作,切实抓好安全生产社会稳定。确保社会政治稳定,维护安定团结的局面,是做好各项工作的基础和前提,没有稳定就没有发展,没有稳定一切都无从谈起。要以创建“平安××”、“平安办事处”、“平安村”为抓手,健全网络,完善机制,不断巩固全镇稳定的良好局面。强化安全生产责任重于泰山的意识,严格落实各项安全防范措施,毫不松懈的抓好安全生产工作,坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。坚持工作重心下移,抓基层,打基础,促规范,着力解决影响社会稳定的突出问题。加强社会治安综合治理,突出重点区域和重点部位,经常性地开展严打整治斗争,确保一方平安。认真开展矛盾纠纷排查调处,立足抓早、抓小、抓苗头,确保把矛盾和问题解决在初发和萌芽状态。健全网络建设和预测防范机制,加大信访工作力度,畅通信访渠道,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,共同营造全镇稳定的良好环境。

(三)进一步加强党的建设,为加快发展提供坚强有力的组织领导保障。下半年,要围绕深入开展“三级联创”活动,形成农村基层组织建设常抓不懈的机制,重点是在完善落实党建特派员制度的基础上,实施“一线工作法”,把工作重心下移到抓发展、抓稳定、抓组织建设上来,明确机关干部的职责,切实解决好重心下移后机关干部干什么、怎么干、干到什么程度的问题,真正做到领导在一线指挥、干部在一线服务、情况在一线发现、问题在一线解决、经验在一线总结,通过重心下移实现农村发展、农民增收和社会稳定。

三、切实增强率先发展的整体合力,进一步强化责任、强化保障

落实科学发展观,推进经济和社会事业快速发展,关键在党,关键在干部。我们领导干部要主动适应新形势新任务的要求,加强和改善对各项工作的领导,进一步提高复杂局面下的决策能力、统筹能力和实践能力,为经济社会协调发展提供有力的保障。

1、争做奋发有为的表率,注重发挥党员干部的先锋模范作用。事在人为,人在精神。面对宏观环境的新变化,我们领导干部要只争朝夕,敢拚善抢,以自己的模范行动,进一步激发全社会迎难而上、加快发展的动力。一要时刻保持振奋的精神状态。在同样的机遇、同样的困难面前,拚的是勇气,拚的是干劲,拚的是智慧,在压力面前不示弱,在困难面前不松劲,只有这样,才能变压力为动力,变挑战为机遇,闯出一片新的天地。如果一味等环境变化、等政策放宽、等红头文件、等别人经验、等机遇降临再有所动作,只会延误时机、坐失良机。我们要坚决破除被动等待、消极畏难的思想障碍,越是困难越向前,越有压力越争先,咬定目标,百折不挠,与时俱进,临危奋进,使我们发展的步子迈得更坚实、更稳健。二要时刻保持清醒的政治头脑。在思想上、行动上与市委保持高度一致,确保政令畅通,这是我们领导干部必须严守的纪律。今年以来,市委从维护全局、战略的高度出发,采取了一系列强有力的发展措施。我们要从“讲政治”的高度,坚决维护市委的统一性、权威性和有效性,坚决执行市委的决策部署,把发展的热情和理性的思考有机结合起来,时刻保持政治上的清醒坚定,顾全大局,服从大局,既要用足用好政策空间,又要坚决防止违规违法。三要时刻保持过硬的自身形象。清正廉洁是党员干部取得群众信任的第一要素。在经济调整时期,困难和矛盾比较集中,我们领导干部一定要更加以身作则,更加廉洁自律,更加勤勤恳恳干事,更加清清白白做人,以为民、务实、清廉的公仆形象感召和凝聚人民群众团结一致、艰苦创业。同时,对当前各种不利于发展的言行要敢于挺身而出,加以制止;对各种有害于团结稳定的现象要敢于出手,大胆碰硬,真正以一身正气维护好发展的环境。

2、提高干事创业的能力,注重用科学发展观武装头脑。树立和落实科学发展观是对领导干部执政能力和领导水平的新考验。要坚持用科学发展观武装头脑,致力在提高干事创业能力上下功夫。要少说多做,埋头苦干。正确处理好适应大气候与营造小气候的关系,紧紧围绕既定的目标,不急功近利,不好大喜功,不哗众取宠,不张扬,不争论,不埋怨,脚踏实地,埋头苦干,运筹蓄势,苦炼内功,多干对发展有利的事,多干打基础的事,多干对群众有益的事,努力以务实的作风让群众得到真正的实惠。要雷厉风行,真抓实干。当前时期,发展机遇等不得,各项工作拖不得。我们要一如继往地视效率为生命,雷厉风行,分秒必争,“抢”字当头,快速出手。凡是涉及发展和稳定的事、涉及基层和群众的事,该决策的要果断决策,该出手的要坚决出手,该落实的要尽快落实,坚决防止议而不决、决而不行的不良倾向。特别是对事关全局的重大项目、重要工作,要一步不松,一抓到底,不见结果不松手,不达目的不罢休,真正把宝贵的时间用在实实在在的发展上,早出成效,快出成效。要发扬传统,科学巧干。要积极倡导和弘扬“四千四万”精神,走千山万水,说千言万语,吃千辛万苦,想千方百计,不畏艰难,不屈不挠,敢于争取,敢于创新。当然,要求大家“敢”字当头,决不是盲目蛮干,更不是违法乱干,而是要科学巧干,努力做到“想办事,会办事,办好事,不出事”,既不擅闯红灯,更不自设红灯,还要及时认清绿灯,善于快抢绿灯,积极做好当前能做的事,创造条件做好该做的事,挖掘潜力做好提高效益的事,努力破解发展难题,抢占第一先机。要以身作则,带头先干。我们领导干部要敢于号召“从我做起”、“向我看齐”,既当“战略家”,又当“实干家”,身先士卒,率先垂范。要带头学习贯彻科学发展观,自觉把科学发展观贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程,以长远眼光谋划发展,以全局意识统筹发展,以科学态度抓好发展。要带头转变作风,自觉排除干扰,集中时间,集中精力,深入基层群众,加强调查研究,解决实际问题。要带头艰苦创业,工作中少讲基础,少讲条件,少讲报酬,多讲党性,多讲责任,多讲奉献,以实干的精神推动发展目标的实现。

同志们,当前,我镇经济社会发展正处在一个十分重要和关键的时期,我们既面临新的发展机遇,又要迎接严峻的挑战和考验。我们要时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和危机意识,增强做好各项工作的责任感和紧迫感,解放思想、抓住机遇,求真务实、真抓实干,全力完成今年经济和社会发展的各项任务,努力做到又快又好、更快更好,统筹发展、全面协调,开创各项工作的新局面。

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