保险公司建国60周年感想征文

改革开放30年以来，我国保险业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，加快改革发展，加强改善监管，切实防范化解风险。保险业发展速度明显加快、发展质量逐步提高、服务领域不断拓宽、发展环境更加优化、社会影响日益扩大，呈现出业务增长与效益提高、引领发展与防范风险、自身努力与政策支持、行业发展与服务大局协调统一的良好局面，在实现又好又快发展目标上迈出坚定步伐。

首先，行业发展在四个方面迈上新台阶。

近年来，保险业保持了较快的发展势头。一是市场规模不断扩大。2002年以来，保险业务年均增长速度保持在16%左右，2006年全国保费收入达到5641亿元，是2002年的1.8倍。二是行业整体实力明显增强。目前，保险业总资产达到2.53万亿元。从1980年恢复国内业务到2004年初，保险业积累第一个1万亿资产用了24年，积累第二个1万亿资产仅用了3年。保险业资本金总量超过2000亿元，是2002年的5.6倍。三是市场主体结构日益优化。目前我国有保险公司102家，其中中资公司61家，外资公司41家，比2002年增加了60家。并初步形成了功能相对完善、分工比较合理，公平竞争、共同发展的保险市场体系。四是国际差距逐步缩小。2006年我国保费收入世界排名第9位，比2000年上升了7位，国际排名平均每年上升1位。

其次，服务和谐社会在六个方面取得新进展。

保险业紧紧围绕党和国家的中心工作，把不断扩大保险覆盖面、更好地服务经济社会发展作为首要任务。许多业务领域从无到有、从小到大，过去保险业险种结构单一、服务能力较弱的情况有了比较明显的改善。一是应对灾害事故和突发事件，保障人民群众生命财产安全和经济稳定运行。面对自然灾害和各种事故，包括台风、水灾、空难、海难、交通事故、地铁透水等，2002年以来，保险业累计赔款与给付4000多亿元。二是服务社会主义新农村建设。大力发展农业保险，开展粮食主产区政策性农业保险试点，发展能繁母猪保险。2002年以来累计承保农作物面积1.45亿亩，牲畜2.46亿头。在22个省市累计为3000万人次的农民工提供了保险保障。在8个省66个县（市）参与了新型农村合作医疗试点，2006年为736万人次提供补偿金额9.7亿元。在15个省（市）开展了被征地农民的养老保险业务，积累养老金27亿元。三是促进社会保障水平提高。越来越多的企业和家庭开始把商业保险作为解决养老和健康保障的重要手段。目前，保险业为人民群众未来的养老和健康积累准备金1.5万亿元。四是支持金融改革，促进金融市场的发育和完善。保险市场与货币市场、资本市场的联系日益紧密。保险公司已经成为债券市场的第二大机构投资者和股票市场的重要机构投资者，成为稳定资本市场的重要力量。保险公司作为战略和财务投资者参与商业银行上市重组，有力地支持了商业银行改革。五是支持国家经济建设和“走出去”战略。目前，保险资金运用余额达到2.3万亿元，为经济建设提供了大量长期稳定的资金来源。积极参与投资京沪高速铁路项目等国家基础设施建设。为500多亿美元的出口商品和100多项大型对外经济合作项目提供保险支持。六是积极参与社会管理，促进政府公共服务创新。大力发展责任保险，用市场化手段促进社会风险管理水平提高，解决责任赔偿等方面的法律纠纷，有效化解社会矛盾，减轻政府压力，提高社会管理效率。积极参与平安建设，推行契约式保险联防，实现了保险与社会治安综合治理的有效结合。

要促进保险又好又快发展。实现未来中国保险业发展“十一五”规划纲要发展目标，关键要在加快保险转换经营机制、完善保险市场体制方面取得重大进展。要大力推进保险结构战略性调整，更加注重促进保险业自主创新发展能力、提升保险业服务水平、提高保险业的整体素质和国际竞争力。要继续推进保险中介市场对外开放、加强监管，引领保险市场规范发展

第一，推动保险公司转换经营机制。长期以来，我国的保险企业习惯于“大而全、小而全”的“一条龙”式服务，经营效率低下。保险业要转变当前粗放式的增长方式，必须首先在微观层面上解决保险公司经营机制转换问题。保险公司转换经营机制，一方面要靠保险公司自身加快体制改革，完善公司治理结构和加强内部管理，另一方面需要有一个好的外部环境。保险市场的发展为保险公司转换经营机制营造了一个有利的市场环境。保险机构介入保险产业分工以后，越来越多地承担起保险产品销售和服务职能，这就为保险公司将经营重心转移到产品开发、核保核赔以及保险资金运用上来，增强核心竞争力创造了条件。目前，我们在这方面已经有了成功经验，许多保险公司主动借助保险中介机构拓展业务领域或延伸服务环节，取得了比较好的效果。

第二，促进保险业创新发展。改革开放三十多年来保险业的发展实践，就是不断创新的实践。保险业每一次大的创新,都带来了发展的飞跃。特别是以个人为标志的保险营销体制创新、以投资分红产品为标志的新型寿险产品创新、以银行保险为标志的销售渠道创新、以车险条款费率管理制度改革为标志的监管创新、以设立保险资产管理公司为标志的资金管理体制创新等，促进了保险业的跨越式发展。

提高保险行业的自主创新能力，关键是要做到两点：一是要完善创新体制。在创新目标上，要把增强自主创新能力作为保险的行业战略，注重将国际先进经验技术与我国具体情况相结合，逐步把立足点从引进国外产品和技术转移到主要依靠自主创新上来。在创新方式上，要在引进国外先进技术的基础上加大消化吸收再创新的力度，大力推进原始创新。在创新机制上，要强化保险业在自主创新中的主体地位，充分发挥市场在配置创新资源方面的基础性作用，形成市场化的创新激励机制与创新保障体系。二是要为创新提供政策支持。对保险公司的产品创新、销售渠道创新和服务方式创新给予更大的空间，只要符合国家法律、法规，符合市场发展方向，有利于保险业又好又快发展的，都要予以支持。营造良好的创新环境，研究制定鼓励保险经纪机构参与保险产品开发的相关政策，充分调动保险公司进行产品创新的积极性。鼓励保险人深入社区和农村，为广大居民和农民服务。积极引导和推动保险公司组织形式创新、保险人管理模式创新。鼓励保险公司重组与并购，培育国际保险集团和综合竞争力强的保险公司。

第三，提升保险业服务水平，加强诚信建设，提升行业信誉。不断进行服务创新。更新服务理念，增强服务意识，提高服务水平。广泛运用现代信息技术，积极适应业务发展需求，加快应用开发和技术升级，逐步建立功能强大、技术先进的综合客户服务平台。积极推动网上保险、远程理赔等新的服务方式，提升自动化服务水平，提高服务效率。以方便客户为本，大力推进保险标准化建设，实现保单通俗化、标准化和承保理赔便捷化、规范化。

诚信是保险公司的立业之本，经营之基。只有诚信经营，才能取信于客户，才能实现保险服务的价值，才能更好地服务于保险业发展的大局。要加强保险从业人员诚信教育，将诚信教育纳入岗前培训和继续教育体系，实现诚信教育的制度化、常规化。建立失信行为的发现和惩戒机制，发挥惩戒机制的警示作用。发挥社会监督作用，强化正面宣传引导机制，重视新闻媒体与社会舆论的监督功能；建立黑名单制度，定期向社会公布。研究引入社会资信评估机构，建立保险中介与保险公司相互评价制度和保险中介社会评价体系，形成第三方独立公正的外部评估机制，强化保险公司对自身信誉形象的重视和维护。抓好保险公司高级管理人员培训，提高高级管理人员经营管理能力和政策水平；坚持不懈抓好保险从业人员持证上岗监管工作，落实岗前培训和继续教育制度，推进建立保险从业人员分级分类考试体系。

第四，扩大对外开放，提升保险行业发展水平

要继续推进保险中介市场对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，提高保险行业国际化水平。一是扩大对外开放领域。开放保险和保险公估市场，引导管理经验丰富、技术成熟的外资机构投资我国保险和保险公估市场，提升我国保险和保险公估行业专业化水平。二是调整对外开放的区域结构。积极引进和支持外资保险机构到我国中西部地区落户和开展保险业务，促进中西部保险市场发展。三是更好地发挥外资保险机构的作用。充分发挥外资保险机构在产品开发、风险管理等方面的经验和技术优势，引导外资保险公司向我国保险行业的薄弱环节和领域发展，促进中外保险公司的优势互补，形成做大做强中国保险行业的内外合力。注重引进国外保险业的经营管理制度，提高我国保险机构经营管理水平。

第五，加强监管，引领保险中介市场规范发展

一是坚持科学监管。保险机构是市场经济的产物，应按照其发展规律进行监管，避免“一管就死，一放就乱”。要有所为，有所不为，合理确定监管效力的边界，提高监管的针对性与有效性。一方面要提高对保险市场运行和发展规律的认识，充分发挥市场配置资源的基础性作用；另一方面要努力营造有利于保险行业发展的法制环境、政策环境、市场环境和舆论环境，充分发挥政策引导和政府推动的重要作用，调动各方面的积极性、主动性和创造性，促进保险又好又快地发展。

二是坚持依法行政。要按照《行政许可法》等法规要求，建立高效务实的决策形成机制，不断提高保险监管的决策水平；建立行政执法责任制，健全保险监管的各项规章制度，不断提高保险监管的法治水平。加大保险市场监管信息披露力度，增强保险监管的透明度。

三是突出重点。实行分类监管，针对监管对象的不同特点，采取不同的监管政策和监管手段，有效地分配监管资源。对成立时间长，业务量较大且遵纪守法的保险机构采取积极扶持的政策；对业务不连续，依法经营意识不强的保险机构采取重点关注的监管政策。

四是强化市场行为监管。要加大现场检查力度，坚决查处保险机构损害投保人和被保险人利益和影响保险业又好又快发展的违法违规行为，纠正不正当交易行为。要通过市场行为监管摸清情况，查找源头，研究对策，从制度上、体制上寻求解决之道、治本之策。要把外部监管和内部控制有效结合起来，督促保险中介机构建立完善的法人治理和内控制度，提高其合规守法意识，增强其规范经营的自我约束力。

2009年是全面贯彻落实十六届六中全会和“国十条”的关键一年，是集团化战略全面展开，深入推进的一年，也是实现新的跨越式发展十分关键的一年，机不可失，时不我待，我们要迅速适应新形势，牢固树立集团化发展的全局观念，抢抓机遇。以积极进取的竞争姿态、敢为人先的开拓精神，勤勉务实的工作作风，全面贯彻落实集团“十一五”规划精神，迎接新挑战，实现新跨越，新发展，做好做优做强企业文化建设，为加快国寿集团化建设，实现跨越式发展，构建和谐中国，服务社会主义现代化建设做出应有的贡献。