“七五”普法依法治理自查报告

自2016年“七五”普法、依法治理工作开展以来，我局在县委、县政府和审计局的领导下，在县法治办的指导下，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真实施“七五”普法规划，为促进全县各项事业协调发展，做出了积极的贡献。根据县依法治县办、县司法局《关于迎接人大常委会对“七五”普法规划中期执行情况调研的通知》文件要求，现将我局“七五”普法中期工作情况汇报如下：

一、加强领导，健全普法工作保障机制

我局根据有关要求，将普法工作纳入重要工作日程，成立了“七五”普法领导小组，制定了“七五”普法工作规划和年度计划，保证了对普法工作的领导。随着普法工作的深入，在加强组织领导的基础上，积极组织开展了一系列法律宣传学习活动，全局职工对普法工作的重要性认识进一步加强，自觉学法、守法、运用法律和依法审计的意识明显提高。一是加强领导。及时成立了由李贵先局长任组长，补中华、鲁翠琼副局长任副组长、各股室负责人为成员的 “七五”普法工作领导小组，设立了办公室，指定1名工作人员负责具体工作，落实了普法员和联络员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级，层层抓落实的普法和依法治理工作机制。二是明确任务。制定印发了《县审计局法制宣传教育第七个五年规划》，进一步明确了指导思想、目标任务和工作措施。三是落实经费。每年安排资金用于购买教材和宣传资料，人员培训。

二、加强舆论宣传，积极创造良好的普法氛围

采取多种形式，广泛宣传“七五”普法、依法治理工作的重要意义，为普法工作顺利开展创造了良好的舆论氛围，打下了坚实的思想基础。利用宣传栏，大力宣传国家的政策和法律法规；结合“综治宣传月”和“12.4全国法制宣传日”活动，扎实开展普法宣传活动，重点加强了对新修订的《审计法》、《审计法实施条例》、《2017年中华人民共和国宪法》（修正案）等相关法律法规的宣传。2016年来，共开展普法宣传10余次。

三、方法灵活、注重实效，稳步推进普法教育

根据“七五”普法规划的要求，我局采取“请进来、走出去”的形式，深入开展“法律七进”活动等活动。

(一)深入开展领导干部学法用法活动，提高依法行政水平

在法制教育活动中，坚持把法制教育同单位集中学习相结合，同政务公开、依法行政、建设服务型机关的目标相结合，同机关干部作风建设、党风廉政建设、行风评议相结合，集中组织领导班子成员学习《审计法》、《招标投标法》、《党章》等法律法规和国家有关的方针政策。通过学法用法活动，领导干部依法决策、依法行政水平显著提高。2016年来，共组织开展领导干部学法20余次。

(二)加强干部职工的职业道德和法制教育，提高依法审计水平

采取集中学习与自学相结合的方式，加强普法教育工作。制定了学习、考勤、考核制度，明确了学习的内容、时间、任务、方法、目标。同单位业务学习相结合，坚持每月不少于1次集中学习，全年不少于40学时，同时要求干部职工加强自学。重点对《宪法》、《会计法》、《审计法》、《审计法实施条例》、《招标投标法》等法律法规和职业道德、文明礼仪等知识的学习，通过学习，不断提高审计干部职工的法律意识，提高依法审计水平。2016年来，共组织干部职工开展集中学习40余次，参学率达100%，同时组织干部职工参加县组织的法律知识考试，考试合格率100%。

(三)充分发挥阵地优势，大力开展“法律进机关”活动，加强对干部职工的法制教育

采取多形式和措施，进一步完善了各类规章制度，成立了以局长为组长，分管领导为副组长的领导小组及办公室，制定了活动工作计划，落实了普法教材、每年对工作开展了全面总结，做到“五有”即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。

1.开展“法律进机关”活动，不断提高机关依法管理和服务社会的水平。一是强化学习。加强法律学习、加强社会主义法治理念教育，使全体审计干部牢固树立依法决策、依法管理、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。二是开展法制讲座。落实了普法员、每年开展两次法制讲座。2016年来，共开展法制讲座6次。三是营造氛围。通过公开栏、法制讲座、法律咨询等形式开展法制宣传，2011年来，共开展法制宣传18次。

2.开展“法律进乡村”活动，努力促进社会主义新农村建设。结合“结对帮扶”、“走基层”、、“双报到”活动等系列活动的深入开展，帮助联系村建法制宣传专栏，同时，利用各种载体，深入联系村开展法制讲座。2016年来，共深入联系村开展法制宣讲5次。

(四)认真开展依法治理工作，争创“学法用法示范单位”

为了进一步提高审计人员法律素质，增强全局干部职工依法行政和依法执法观念，我局认真开展了普法依法治理工作。一是健全工作机制，强化监督体制。我局属行政执法部门，始终把普法依法治理工作作为全局的工作重点之一，抓实抓好，务求实效。二是普及法律知识，强化审计执法水平。我局始终在“内强素质，外树形象”上下功夫，坚持集中学习与自学相结合，每年年初将学习内容、学习任务、时间安排等下达给职工，做到学习有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核，把法制宣传教育融入审计监督与服务全过程。三是利用审计监督，大力开展“法律七进”活动。我局在自身学习法律法规、履行审计职责的基础上，注重向被审计单位宣传法律法规，充分发挥审计监督与服务并举的作用，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和维护市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平等方面的法律法规，使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群。

五、取得的实际

通过法律法规学习、宣传教育，开展法制宣讲等活动，审计干部职工的综合水平得到了进一步提高，主要表现在：一是审计干部职工的法律意识得到了进一步提高；二是审计干部职工依法审计能力得到了进一步加强；三是审计干部职工自觉学法用法守法意识得到了进一步增强。2016年我局6被评为“学法用法示范机关”。

六、存在的问题和今后的工作

我局根据“七五”普法规划和相关政策做了一定的工作，使普法工作有了较好的进展，但与构建法制社会和促进依法治县的要求还有很多不足，主要在：一是普法工作的深度和广度不够，宣传教育形式单一；二是审计执法人员法制意识和法律知识还有待进一步提高；三是宣传和学习法律法规的经常性工作机制还待完善和改进。

下一阶段，我局将以科学发展观引领全局，围绕中心工作，创新体制、机制，结合工作实际，积极探索，勇于创新，主要抓好以下三个方面的工作：

一是弘扬法治理念，塑造依法行政、依法审计的法治精神。着力提高新时代审计干部的法治理念，形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法，做遵纪守法模范广泛形成审计干部学法用法的良好风尚。将法律知识纳入干部职工的培训内容，把依法审计的能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容，把依法审计能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。

二是深入推进法制教育责任制。认真贯彻落实国家政策法规，结合审计实际，扎实推进法制教育责任制，准确把握法制教育的实质和涵义，完善各项制度，落实各项措施，规范教育形式和内容。

三是以“法律进机关”为重点，推进“七五”普法。积极实施我局“七五”普法规划，坚持法治教育与法制实践相结合，进一步提高审计干部的法律意识，不断促进干部职工学法、懂法、遵纪守法。努力营造良好的法治教育环境。