整治办主任述职工作汇报

2002年，我任区政府副区长，主管卫生、计划生育、爱国卫生工作；2004年调整分工，我分管全区司法、环保、人防、小城镇建设等工作；2007年调整分工，我分管全区农林、水务、交通、农业综合开发和各乡镇农业农村建设等工作。2011年9月调入市住房保障和房产管理局任副局长，分管局房屋产权监理处、法制监察处、议案信访处、经济技术开发区分局、松北区分局工作。2011年11月提职调入市整治办任整治办主任。

在区政府任职期间，我在区长的直接领导下，在全区上下的大力支持下，组织和带领分管战线干部职工，认真贯彻落实市委、市政府和区委的各项工作部署，圆满完成了各项工作任务，取得良好的成绩。分管工作获得国家、省、市各种荣誉称号36项，多个专项工作得到各级领导认可，省能源建设现场会、市新农村建设现场会连续三年在区召开。我个人也获得省防治“非典”先进个人、省城镇妇女“巾帼建功”标兵、省参政议政突出贡献奖，并连续多年被评为市级信访战线先进工作者、城市建设、爱国卫生、环境保护先进个人、政协提案承办先进个人、优秀盟员等荣誉称号。

在市住房保障和房产管理局任职期间，按照局班子分工，认真抓了分管的房屋产权管理、政策法规、信访维稳工作等工作，并取得了明显成效。特别是重点抓了康泰嘉园（原东方莫斯科小区）购房群众合同签订和维稳工作。康泰嘉园小区项目是丰泽源房地产开发公司违法开发建设，非法以集资的方式对外销售，购房群众不能进户，多次进京和到省、市上访。集中精力抓了该项目购房群众重新签订合同工作和信访接待工作，近2000户购房群众重新按成本价签订了合同，化解了矛盾，维护了稳定。另外，组织松北区分局完成了全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位复检验收工作，获得总分97分（全国第二）的好成绩。

2011年11月22日由市委任命提拔为正局级领导任市城市环境综合整治办公室主任、市城管局副局长。到职后，我分别听取整治办各部门汇报，找不同层面人谈话，阅研了整治办成立以来的工作总结、部署、内部简报信息，详细了解整治办的基本情况，还专门走访了老领导，人大代表和政协委员等各界人士，征求他们的意见，为今后全市城市环境综合整治工作确定新的发展思路，谋划项目和今年工作实现新跨越奠定了坚实的基础。到任后，主要做了以下几项工作：

一是全面熟悉和了解整治办的情况。首先听取了各部门的工作汇报，分别找不同层面人员谈话，还仔细研阅了自2000年至2011年全市环境综合整治的全部工作总结、部署和项目情况，以及内部信息简报，理清了整治办成立近十二年来的发展命脉和发展状况，详细掌握了整治办的情况。二是开展大量的调查研究工作。两个多月来，先后进行多个方面的调研和座谈：走访慰问历任整治办的老领导，省、市热爱和关心城市环境综合整治的老领导，向这些老领导请教取经；与部分全国、省、市人大代表、政协委员和居民群众座谈走访，征求社会各界对城市环境综合整治的意见、建议和诉求；请教对城市环境综合整治有专业造诣的专家学者，从他们身上吸取城市环境综合整治的真知灼见；深入、道外、南岗、香坊、平房、松北等区进行调研和座谈，与各区领导和整治办共同商讨全市环境综合整治的发展思路。通过上述工作，我对今后全市环境整合整治工作的发展思路和战略走势有了更深的认识。三是撰写了关于环境综合整治“五个转轨”的深度调研报告。在充分对各区调研和征求老领导及社会各界的意见和建议的基础上，利用几个晚上挑灯夜战，撰写出了从一般性解决城市环境问题向深度整治转轨，使综合整治成为提升城市核心竞争力和推动城市经济发展的重要力量；从单一物质投入型环境整治向法治化整治转轨，为建立依靠法治力量实现整治管理有机结合的城市管理机制奠定基础；从使用常规手段进行环境整治向运用高科技手段整治转轨，用先进的科技手段提升城市整体形象水准和美、亮、活、高水平；从临时性非专业队伍的环境整治向专业化、知识化队伍的综合整治转轨，建立一支用专业知识和现代城市管理理念武装起来的新型城市环境综合整治队伍；从政府投入为主的环境整治向市场化运作的环境综合整治转轨，运用市场力量形成城市环境综合整治的长效投入机制，为建立增效型和开发型城市环境整治奠定基础等环境综合整治五个转轨的深层次调研报告。四是精心谋划今年环境综合整治项目。为在新的一年里实现城市环境综合整治工作新的跨越，率领办里相关部门多次深入进行现场踏查，反复调研论证，对今年即将实施的城乡结合部环境整治、线缆和箱变整治、居民庭院改造、灯饰亮化项目实施方案进行反复研究论证，征求各方面意见，尤其是全市旧城区临街楼体踏步整治项目，由于市政府主要领导有指示，分管领导亲自部署的任务，时间紧、任务重，并且要求在今年6月15日“哈洽会”前完成。因为平时工作繁忙，就挤时间，还利用中午休息时间到、道外、南岗、香坊等一些有代表性具体点位察看商家、住户和单位门前踏步情况，及时了解掌握第一手资料，做到心中有数，然后就立即召开由、道外、南岗、香坊主管区长和相关部门参加的紧急部署会议，并提出了相关要求，要求各区层层发动，广泛宣传，形成氛围，要求各区按照调查摸底、工程启动、完成时限等几个阶段，一环紧扣一环，高标准的完成任务。同时，在接到任务后的第二天就形成了踏步维修改造的实施方案，为完成此项重点任务奠定了坚实的基础。

通过一年来的工作，自己积累和总结了以下心得体会：

一、抓学习，强素质，用科学发展观指导分管工作的能力和本领不断增强

作为派领导干部，我一直紧紧依靠党的领导，时刻要求自己牢记党的宗旨，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策及省、市、区的决定，始终沿着正确的方向推进分管工作。实践中，坚持把学习作为开阔眼界、提高素质、增强能力的首要任务和基本途径，切实加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论，以及知识经济、公共理论等现代先进知识的学习，并不断将所学到的理论知识与实践紧密结合，先后撰写了《关于未来五年区卫生、计生、爱国卫生发展思路战略方位和主攻方向思考》、《关于区新农村建设的调查与思考》等调研报告，在加大依法治区、环境保护与经济建设、应急体制建设、小城镇建设、新农村建设等方面，提出了许多新思想、新理念、新方法和新举措，并取得了良好的实践成效。如在新农村建设工作中，深入农村调研，按照全面、协调、可持续发展的要求，结合我区实际，提出了新农村建设要从“五清五改入手”，创建“文明、生态、安全”新农村的长期建设目标，得到了区委、区政府的认可，上升成为了区委、区政府的决策，有力地指导了我区新农村建设。在推进小城镇建设工作中，提出“小城镇建设不是简单的村屯改造，而是拓展城市、激活农村、实现农村城市化、农民市民化、城乡一体化的重要途径”的工作思路，在推进新发镇小城镇建设实践工作中，争取到全国试点和全省百镇试点，先期协调1600亩土地增减挂钩指标，打响了全省小城镇建设的第一枪，为全市乃至全省小城镇建设整体推进工作做出贡献。

二、抓三农，促统筹，区新农村建设打造成为全省工作样板

加强宏观指导，城乡一体化建设取得丰硕成果。一是农业生产实现新突破。大力发展都市、特色、设施农业，农村经济建设成效显著。太平镇立业村部级蔬菜标准园二期工程建设实现了千栋棚室、千亩连片设施农业发展格局。完成“粮改菜”1万亩，“三品”认证量达到133个，奶牛存栏3.5万头。农业规模化经营迈出新步伐，北北、天顺、南华、华信四家集团公司共流转土地6568亩。秋整地工作荣获全市一等奖。全区造林480亩，打造了全市最大义务植树基地，代表哈市接受了全省造林检查验收。扩大“订单农业”规模，组织8家龙头企业参展首届哈市农博会，荣获一等奖。全区农林牧渔业总产值19.94亿元，增长9％；农民人均纯收入11397元，增长24.8%。发放各种涉农补贴资金2352.7万元，农民得到了实惠。二是农业基础设施建设实现新突破。完成部级牧区节水灌溉示范项目和省级膜下滴灌示范项目7400亩。2个屯进行“旱改水”项目建设，新打灌溉井34眼。完成苏家和四方台两处险工弱段的消险加固应急度汛工程及立功水库消险加固工程。实施农业综合开发项目9项，总投资1695.54万元，突破历史新高。三是小城镇建设实现新突破。启动新发镇部级小城镇建设试点工作，获得国家“增减挂钩”建设用地指标1600亩，规划建设建国、庆丰、红旗3个社区，其中建国社区已启动建设，桩基础已完成；申报的新农镇、太平镇部级小城镇试点项目已通过国家发改委审核，待国务院批复。实施了群力西区棚改二期、哈铁路局职工安置房及哈双北路拓宽、阳明滩疏解工程等农村集体土地征地拆迁项目。四是农村各项社会事业实现新突破。农村道路环境整体提升，道路通乡、通村率达100%。改造农村泥草房400户，完成农村造林绿化、沿江“双拥”生态景观林480亩。家电、汽车摩托车下乡和种粮、农机购置补贴等各项惠农政策落实到位，农民直接受益2353万元。实行农村义务教育学生“两免”和住宿生、高中贫困生补助，受益学生达1.2万人。新农合参合农民达到9.7万人，参合率居全市首位。不断开辟农民就业新途径，转移农村劳动力3.75万人。在区镇两级建立了“三资”委托服务体系，实现了信息适时监控。

三、抓民生，强服务，其它分管工作不断登上新台阶

我始终把坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，在自己的分管工作中，尽最大努力为群众搞好服务，排忧解难。

（一）关于卫生、计划生育、爱国卫生工作。在我分管期间，始终把“全市争第一，省内创一流”作为目标追求，以改革的精神和创新的手段，推进卫生、计划生育和爱国卫生工作创新发展为区赢得了全省卫生、计划生育工作先进单位等多项荣誉，并打赢了抗击非典疫情的一场硬仗，得到了国务院防治非典督察组和省、市的充分肯定和高度评价。

（二）关于司法工作。一是大力清理法律服务市场，全面开展各项法律服务。执业律师由75人增加到182人，三年共办理各类案件1万余件，挽回、避免经济损失4000余万元。二是大力加强法律援助工作，建立22个法律援助工作站，98个社区分别设立了法律援助分支机构，共接待申请法律援助人员2000余人次。三是区公证处严把质量关，多年来无一例错假证事件。四是认真开展普法活动，深入社区、村屯、企业、机关、学校，开展专题法律知识讲座，开通了青少年维权热线电话，设立了法律宣传点等等，努力满足各界人民群众的法律需求。

（三）关于环境保护工作。一是集中治理污染源取得突破。对锅炉房、大烟囱、储煤池等进行调查摸底，对95家使用燃煤锅炉单位油烟排放超标饭店进行集中治理。二是重拳出击违法排污企业，一举将区22家违法小轧钢企业全面取缔，实现了全面清除的目标，并实现了至今无一人上访，无一家企业反弹，国家环保总局于2005年末在我区召开了现场会，对我区环保工作给予了充分肯定。三是环境监管工作力度得到进一步强化。三年共受理群众环境信访案件千余件，实现查处率100%、结案率100%和反馈率100%。四是生态保护建设取得较大进展，太平湖生态保护区保护规划及退耕还草计划得到进一步实施和推进，基本完成了“二横二纵生态廊道”建设工程（二横：三环路两侧50－100米林带，运粮河两侧50米林带；二纵：新机场路两侧100米林带，沿江绿化带），取得了良好的生态环境效益。建设循环经济试点4个；创建省级环境优美乡镇1个、市级1个、省级生态文明村3个、省级安静小区1个、市级安静小区6个。

（四）关于人防工作。一是实行汛期人防工作预警机制，保证雨天人防工程安全。及时报告和处理地道塌方等19处险情，完成回填人防早期地道2000余平方米，人防工程管理工作进一步加强。二是推广社区全民人防教育，参加了全市防空袭预案汇报演练，在初级中学开展防空防灾一体化教育，得到省、市领导的高度评价。三是对全区50台警报器进行了全面检查、维修和安装。四是配合市人防办“数字化”人防工作，开展辖区内人防重要目标单位监控系统调查工作。

（五）关于应急体制建设工作。与民盟中央专家一起，率先研究突发公共事件应急体制建设工作，成为全国首家试点单位。国务委员、国务院秘书长华建敏同志认为市区应急体制建设试点工作对全国区县有示范作用，并指示将研究成果编制成《区突发应急体制建设理论与实务》一书。全国人大常委、民盟中央副主席李重庵、全国政协副主席、民盟中央常务主席张梅颖等民盟中央领导以及省、市有关方面对试点工作给予了高度评价。

（六）关于社会维稳工作。始终高度关注安全稳定工作，特别是在农业农村工作中，把积极预防群体事件的发生摆上重要日程，把与农林水务畜牧兽医局、乡镇领导和信访干部亲临信访现场作为联系群众的一个纽带，热情接待上访群众，认真解决和处理上访问题，通过全区上下大量的细致工作，有效地稳控了群力大堤拆迁、703所征地、王万线铁路征地、哈大铁路客运专线征地等引发的农民群体性事件，有效化解了农村疑难信访案件，使一批信访历史积案取得突破性进展，保持了农村政治安定、社会稳定的良好局面。

四、抓作风，做表率，个人和分管战线的党风廉政建设工作成效显著

认真抓好分管部门的党风廉政建设工作，深入开展了“七学”、“四色”教育、“四管住”教育和“四不”教育为主题的系列教育活动，在工作中做到“三抓”、“两保证”。一是抓责任。与分管部门主要领导签订《党风廉政目标责任状》，认真落实廉政建设责任制；二是抓制度。要求分管单位领导认真执行党风廉政建设的各项规定，做到有布置、有检查、有总结；三是抓整改。对群众反映和发现的问题，做到及时解决，不能解决的边整边改。通过“三抓”，确保了各分管部门落实党风廉政建设的工作主体到位，确保了各项党风廉政工作任务顺利完成。分管的部门没有发生违纪情况。同时，围绕自身建设，我认真学习中共中央关于加强党风廉政建设的一系列重要文件，牢记“两个务必”，树立正确的政绩观、群众观和权利观，自觉抵制享乐主义思想的侵蚀。严格执行《中国共产党干部选拔任用条例》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行领导干部廉洁从政的各项具体规定，严格执行“四大纪律”、“八项要求”，自觉做到“五不准”，在管住自己的同时，管好配偶、子女和亲属，没有违反《廉政准则》事件的发生。