市场经营局上半年工作情况汇报

今年来，在市委、市政府的正确领导和市财贸战线的直接指导下，我局坚持以科学发展观为指导，以“抓项目、抓改造、抓管理”为总抓手，深入调研，扎实工作，市场发展工作得到稳步推进。

一、抓项目，促发展

项目是市场发展的引擎，一直以来“建大市场，活大流通，促大发展”不仅是我们的口号，更是我们市场人的永恒的“梦”。为此，我们主要做了二个方面工作。

年初党组专门安排市场专家党组副书记、副局长驻点农产品大市场，负责市场建设、培育、发展的指导、协调、服务和招商工作。按照市政府要求，代表市政府工作专班对城区集贸市场进行整合；帮助大市场与市直有关部门、乡镇有关市场、有关专业合作社进行对接、协调招商过程中的有关问题；围绕大市场1期、2期（粮食、水果、蔬菜、渔需、水产品）10月份开业顺利推进做好服务指导工作，我们力争引进一个市场就要培育好，发展好一个市场。

二、抓改造，促和谐

我市城区集贸市场大部分始建于上世纪80年代，年久失修，设施老化，功能不全，环境脏乱差。与全市创建全国文明城市不合拍，与快速发展不相称，城区集贸市场的改造迫在眉捷。

一是开展市场调研，成立了由一把手牵头的调研专班，3月初，用4天时间对城区集贸市场占地面积、建筑面积、门栋摊位数、年成交额等进行深入调查揭底；3月13日，市财金办、商务局和我局联合组成调查组奔赴宜昌、襄阳两个城市考察商贸服务业发展和标准化菜市场建设，学习借鉴他们在改造升级集贸市场先进经验和做法；4月26日，我们再次邀请市政府和市直相关部门负责人赴黄冈、赤壁两地，实地考察、深入学习两地集贸市场升级改造和做法。通过调研了解到各地对市场改造高度重视，有的地方把市场改造作为政府工作十件实事之一，每年从财政拔款400万改造1至2个市场，一个数字，一个态度说明市场改造其势已成，其时已至。

二是制定城区集贸市场改造草案。按照全市规划，根据调查论证，认真制定城区集贸市场改造草案，报请市政府审议。

三是改造自属市场。为了消除市场安全隐患，美化市场环境。今年上半年我们投资75万元对商城发电机组进行更换、电线电路进行改造，南广场地面进行修补，为11家商户统一制作遮雨篷；市场改造正在筹备中，计划招商引资将市场改建成房产、市场一体的综合市场，如果招商不成就按年初计划全面更换顶棚。

三、抓大管理，促大稳定

一是加强作风建设。我们持续开展以“三抓一促”、“学创”、“百日整治”、第十四个党风廉政建设教育月等活动，把各项活动与服务群众接合起来，坚持“四多一少”廉政党课内容溶入到实际工作中，加强工作作风建设，与企业和商户交朋友，虚心向他们学习、调研，为他们办实事、解难事。带着感情去工作，带着热情去服务，带着真情去奉献成为大家拥护的好市管队伍。

二是加强文明城市管理。按照四创办、城管办的要求大力宣传文明城市创建工作，和商户签订“门前三包责任书”，提高业主的卫生、保洁意识，督促其文明经营、规范经营、并建立《进一步规范集贸市场管理制度》长效机制。三是加强安全管理。严格落实一把手负责制，一把手亲自部署，亲自指导，新自参与。层层签订安全生产责任书。定期不定期组织开展消防安全、食品安全及人员密集场所公共安全隐患大检查，通过“一查”、“二看”、“三问”掌握安全隐患第一手资料。一查对一查消防通道的开启和消防设施、市场顶棚、电线、电路等。二看：看市场有无违法生产和经营行为；看安全生产和经营责任制落实情况。三问：问安全培训，问平时工作，问具体措施和落实情况，对存在的问题落实措施，及时整改。全力打造发展、和谐、稳定的市场。

四、下阶段重点做好三件事

一、开展“安全生产月”活动。进一步加强对消防工作的组织领导，进一步加大对干部职工、安全管理人员、企业从业人员和个体商户的消防培训教育和监管力度，努力使干部职工、安全管理人员、企业从业人员和个体商户消防知识知晓率、消防培训参与率达100%。认真对照消防大队开出的隐患清单，迅速组织指导好邻居量贩店和乘风电器超市等场所制定隐患整改方案，明确专班专人，限定整改时间，有计划、有步骤地对存在的问题加以整改。商城分局作为好邻居量贩店和乘风电器超市等企业消防安全监管责任单位，要认真履行监管职责，切实担负工作重任，认真对照消防大队开出的隐患清单，迅速组织指导好邻居量贩店和乘风电器超市等场所制定隐患整改方案，明确专班专人，限定整改时间，有计划、有步骤地对存在的问题加以整改。在整改过程中，消防、安监、电力等相关部门要积极发挥职能优势，切实加强工作指导，确保问题整改一步到位，不留后患。

二、展开商城分局调租工作。商城每5年调租一次，2008年调租时，部分商户情绪过急到省上访、闹事，为防范末然，今年下半年调租前先要把调租工作做细、做实。要把周边租金全面摸底，提前向商户通气，多做耐心细致思想工作，把矛盾化解在萌芽状态。

三、开展“百日整治”民主评议活动。就工作作风，廉洁自律、服务质量、依法行政等方面通过“走出去，请进来”向职工、商户、行业协会代表、人大代表和政协代表广泛征求意见，开展“查、纠、改、建“工作，优化经济发展环境，彰显活动效果。”