房管系统履职工作报告

2012年，在县委、县政府的正确领导下，房管局领导班子团结带领全局干部职工，坚持以“践行科学发展观、着力改善民生”为主线，以“加速提升房管工作新水平”为目标，认真履行职责，开拓进取，努力工作。现将2012年局领导班子履行职责情况报告如下。

一、以加强学习为抓手，努力提高班子和全体干部职工的素质

我局始终注重理论和业务知识学习。采取集中学习和自学相结合的方式，规定了每周不少于2次，每次不少于1个小时的集中学习，并要求撰写读书笔记。认真学习党的十七大、十七届三中全会等一系列理论知识，以及县委中心学习，如深入学习实践科学发展观、政风行风建设、“两房”建设等知识，坚持把学习党的各项方针、政策及法律知识、业务知识贯穿于工作的始终。在抓好日常学习的同时，局还经常组织业务培训，如举办“两房”调查摸底培训班、房地产开发企业知识培训班等。局干部职工个人也积极报名参加了相关业务知识培训，通过学习，使全局干部职工在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致，理论水平和业务水平不断提高，促进了我局各项事业的健康发展。

二、以健全管理为目标，不断完善各项管理制度和办事程序

1、房地产开发方面

近年来，我县房地产市场呈现良好发展势头，房地产开发企业不断落户我县，为我县形成良性、健康、可持续发展的房地产市场提供了条件。为进一步规范房地产市场秩序，加强房地产开发管理，特别是结合2008年以来金融危机对房地产业带来的不利影响，我局认清形势，努力抓好以下工作：一是规范市场秩序，确保市场供应。制定了房地产行业风险排查工作方案，严肃查处违规行为，规范市场秩序。深入实地调查，摸清开发实际状况，重点检查企业在房地产开发建设过程中有无违法、违规行为；企业有无商品房销售面积不足问题；企业有无虚假和不规范广告行为；合同使用、订立和履行情况。确保了商品房供应量，保持了健康稳定发展的势头。二是加强服务，管理水平不断提升。全面落实商品房销售合同备案制度，增强了房屋销售透明度，为规范开发企业公开销售、维护消费者权益提供了保障。强化服务，协调解决开发企业开发过程中遇到的困难，对开发企业反映的问题及时上报政府并协同相关部门协调解决。

2、房屋产权交易登记方面

我局为了加强房地产交易管理，整顿房地产交易市场秩序，规范房地产交易行为，促进房地产经济的健康发展，维护房地产交易当事人的合法权益，做好了以下工作：

一是严格依据国家和省、市有关法律、法规的规定和我县房地产交易办理程序办理房地产交易管理和具体实施工作；二是房地产交易税、费收入统一收取，及时登记台帐，按规定上交财政。

3、房屋拆迁管理方面

城市房屋拆迁管理历来是城市建设的难点，涉及到当事人的切身利益，影响到社会的稳定。我局认真贯彻执行《城市房屋拆迁管理条例》，严格拆迁审批程序，加强对安置资金跟踪监管，确保安置资金及时到位。通过有效实施拆迁管理，既加快了城市建设，又维护了拆迁当事人的合法权益，既保持了社会稳定，又确保了新区建设和老区改造的需要。我局从维护群众切身利益出发，兢兢业业，扎实工作，消除了赴京、赴省上访现象，维护了社会稳定。

4、市场管理、物业管理和白蚊防治方面

市场管理方面，我们建立健全了各项中介管理制度，对辖区范围内的中介服务机构进行登记造册，建立了管理台帐，对中介服务机构有违法违规执业的，我们严格按国家有关规定进行了查处。

物业管理方面，我们本着优化居住环境，建设和谐小区的理念，积极探索新的小区物业管理模式，选择有条件的小区，按照方便、优质、高效的原则，对小区实施全方位的物业管理，培育一至二个物业管理示范小区（如现代城住宅小区），带动了我县物业管理工作的整体推进。

白蚁防治方面。我们印发了大量的关于白蚁防治的宣传资料，提高了业主对白蚁防治重要性的认识，并购进大量白蚁防治药物，有效建立了白蚁防控体系，较好地保证了预防和灭治质量。

三、以服务群众为中心，全力提升“窗口”形象

1、强化服务理念，提高办事效率

我局发证大厅是服务窗口，我们一直把优化窗口服务环境作为工作的切入点和着眼点，建立了快捷高效的办事制度，一方面是认真做好网上审批试点工作，今年发证服务大厅投入使用了网上审批系统，实现了远程审批，效率大为提高。另一方面落实各项承诺制度，如首问负责制、限时办结制等，我们规定的办结时限远远短于国家规定办结时限，深受群众好评。

2、进行资源整合，实现交易发证一体化

为了更好地方便群众，我局投资30余万元，改造了房地产交易大厅，将房地产交易、房屋登记、发证、税收收缴等业务整合到发证服务大厅，并对发证电脑软件建设进行了升级，简化了办事程序，实行了“一站式”服务，即一个窗口受理、一个窗口发证、一个窗口收费。改变了房屋交易和产权分设的模式，从而使产权交易更加密切，处处体现以人为本的理念，群众申请房屋登记发证更加方便，有效地激活了住房二级市场。

3、建立房地产交易和管理的信息平台

我们严格了房地产开发企业企业月报制度，收集、归纳并录入电脑，对房地产开发数据进行分析汇总，根据分析结果引导市场健康发展。按照国家规定，定期公开各类房屋基准价、重置价、成本价等，为领导决策、房地产开发企业制定销售价格和群众进行房地产交易提供了基础数据。另外，我们还实行了房地产开发预告制度，对每个开发项目在开发伊始，便将有关政策和要求书面告知开发企业，有效避免一些刚进入开发行业的企业走弯路、走错路。

四、以抓“民生工程”为契机，进一步完善城市居民住房保障体系

1、努力做好保障性住房建设

我县经济适用住房和廉租住房自2007年启动建设以来，累计开工建设经济适用住房415套、廉租住房1100套，改造城市棚户517户、3.3万平方米，发放廉租住房租赁补贴1145户，实现了中低收入住房困难家庭应保尽保，为我县经济社会协调、和谐发展作出了应有贡献。

2、积极做好调查摸底和销售工作

为做好中低收入家庭调查摸底工作，我们每年都进行一次调查，经过“三级审核、三榜公示”，基本摸清了我县中低收入家庭情况，调查摸底和销售工作政策性强，涉入面广，稍有不慎，便会造成不良影响，严重损害党和政府的形象。为此我们认真研究、深刻学习领会上级政策精神，做到三个坚持：一是坚持按政策办事，坚持按省政府规定的经济适用住房和廉租住房对象标准，做到不走样，不错位。二是坚持公正、公平、公开的原则，从确定对象标准、确定价格标准、制定操作规程到摇号落实对象都做到公开透明、照章办事，彻底打破了人情面目，坚决杜绝不正之风。三是坚持扎实细致的工作作风，确定经济适用住房和廉租住房对象，从申请报名、入户调查、张榜公示到摇号、签订合同，需要做大量的艰苦细致工作。我们工作人员不怕繁琐、克服困难，对每一户申报对象都认真审查核实，不留遗漏，将申报情况核实清楚。对有群众举报的对象，我们抽调人员，由房管局纪检组长带队，开展专门调查，直到把事实真相弄清为止，对举报属实的对象，我们坚持按照政策予以除名。

3、认真做好廉租住房租赁补贴和“两房”房的日常管理工作

廉租住房租赁补贴发放方面，在通过“三级审核、三榜公示”的对象中，经政府研究截线标准，确定租赁补贴发放对象，财政、物价、统计等多部门研究确定了标准标准，通过银行发放存折的形式，整个过程切实做到“公平、公正、公开”。

日常工作方面，由于经济适用住房和廉租住房工作具有经常性、动态性的特点，我们非常重视做好“两房”日常工作，制订了保障性住房三年规划，引入了“两房”保障对象的退出机制，认真做好了“两房”保障对象的资料整理、归档等工作。我县“两房”工作正在上级党委政府的正确领导下有条不紊地进行。

五、以廉政建设为载体，切实加强班子战斗力和凝聚力

一是加强教育、强基固本，领导干部成为党风廉政建设带头人。在加强党风廉政建设学习教育方面，我们专门下发了学习教育工作计划。从学习内容到学习时间，从参加人员到学习记录都做了详细安排。做到了学习有重点，教育有目标，年度有计划，月度有安排，廉政教育不断线，自律警钟时常鸣。二是抓好制度建设，实施源头治理，避免党员干部违章违纪。整章建制就是要以制度建设为根本保证，积极探索源头治理腐败的工作机制，不断健全和完善有效防范腐败行为的规章制度，坚持教育、制度、监督、惩处多管齐下、层层分解工作任务，切实把党风廉政建设责任落到实处。

在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，还存在不少问题和不足。对科学发展观的内涵、实质和要求领会还不够深刻，把握还不够全面，用科学发展观推进房管事业发展的成效还不够明显。住房保障工作的水平，物业管理工作的水平还有待进一步提高，党风廉政建设、干部队伍建设还需要进一步加强。我们将坚持以发展为第一要务，以做人民满意的事为第一要求，以改革创新为第一动力，以科学发展观为统领，为实现房管事业的跨越发展而努力工作。