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 昆山市离休干部的“离休费”、“医疗费”（以下简称“两费”）保障机制在20世纪90年代建立。在历届市委、市政府和市领导的领导、关心下，经全市各级党委、政府、各职能部门的努力和密切配合，离休干部的“两费”保障机制不断发展和完善，逐步走上了一条制度保障、有章可循、管理到位的良性运行轨道。    一、昆山市“两费”保障机制的运行情况    一是离休费，早在1995年，昆山市行政机关、事业单位离休干部的离休费保障机制就已经建立起来了，离休费由市机关事业养老保险处负责发放， 1997年建立了企业离休干部离休费保障机制，离休费纳入市社保社会化发放。二是医疗……

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