党委副书记党风廉政建设工作报告

无论哪个时期，保持党员干部纯洁性，加强党风廉政建设都是我党的重要工作和艰巨挑战。当前，在我国经济社会发展进入新常态，改革转型进入关键期，党风廉政建设面临新问题的新形势下，做好乡镇党风廉政建设工作的意义越来越大，难度越来越高。我认为，做好基层党风廉政建设工作，难在坚决执行，贵在持之以恒，关键在于创新，必须以更加无畏的勇气，更加进取的思想，更加坚定的态度，不断破解反腐败斗争的新问题，不断增强拒腐防变的坚定性，不断推动党风廉政建设工作迈向新台阶。

一、思想理念要创新，纠正认识上的误区。

乡镇政权属于我国行政结构的最低端，长期以来无论是干部还是群众都普遍认为，乡镇权小钱少，连苍蝇都算不上，很少发生腐败问题，即使有也是小问题，不会影响工作大局。但从近年来的腐败案件来看，乡镇干部违纪违法行为不在少数，一些小官大贪所造成的损失甚至让人根本无法想像。可见，乡镇干部不会腐败已经成为一个过时的理论和笑话。要创新思想认识，建立完善基层党风廉政建设新理念。以领导班子为重点，以镇、总支、村三级党组织为网络，提高思想认识，消除观念盲区。一是提高对党风廉政建设长期性的认识。我国的腐败有着深刻的历史和文化根源，特别在乡镇区域，官本位、熟人文化等封建残余思想还有很大市场，短时间难以改变。从这个角度来看，基层党风廉政建设是一项长期性和艰巨性的任务，反腐败不仅要将腐败分子挖出来，更重要的是要在全社会营造风清气正的优良氛围。二是提高对党政廉政建设全民化的认识。反腐败斗争不是一个人在战斗，人民群众对腐败行为是深恶痛绝的，要充分发动群众的主动性和积极性，点燃群众反腐激情，使腐败分子淹没在群众意志的滚滚洪流中。

二、体制机制要创新，增强制度的执行力。

在乡镇一级上，反腐倡廉机制虽有建立，但远未到把权力关进制度笼子里的严密程度。乡镇发展任务也不轻，往往因为发展建设而忽略了党风廉政建设；乡镇纪委书记在乡镇党委的领导下，难以施展拳脚，独立发挥监督职能；乡镇人员流动较小，人际感情较浓，这些因素都在无形中消弥了反腐倡廉制度的执行力。一是要建立健全党委统一领导，纪委主要负责、有关部门密切配合的工作联动机制，将党风廉政建设纳入全镇整体工作之中，定期研究部署，制定实施方案，加强督查考核，及时解决实际问题。要根据新形势新问题，不断探索党风廉政建设新机制，建立健全党风廉政建设长效机制。二是要加强案件的查办力度，重视群众举报，及时核实处理，把信访举报工作作为反腐倡廉的前沿阵地。在执法办案上要坚决逗硬，在大事大非面前明辨是非，不受人情、权力等因素干扰，严厉惩处腐败分子，不让腐败分子“一颗耗子屎坏了一锅汤”。三是要规范各项规章制度，增强制度执行力。规范财务管理制度，加强预算约束，严控“三公”经费支出，健全财务、政务公开，有效接受群众监督。定期对制度的执行情况进行反馈并总结经验，保持制度活力。

三、方法手段要创新，提高应对问题的有效性。

乡镇工作属于层级传达的较低端，工作主动性和创造性较差，在党风廉政建设的表现上尤其突出。宣传工具和手段长期未更新，办案装备、办案能力长期未提高等，是乡镇党风廉政建设工作存在的普遍问题。俗话说，魔高一尺，道高一丈。党风廉政建设形势越来越复杂，要求我们的方法和手段就要越来越高明，以应对不断发展变化的新问题和新情况。创新的导向在于增强有效性和操作性，通过提效率，接地气，重实效，真正做到让干部不敢腐，不能腐，不想腐。一是要在宣传方法和内容上创新。积极开发适合乡镇生态，突出地方特色，群众喜闻乐见的宣传手段和内容，做到寓教于理、寓教于情、寓教于乐，使宣传教育富于亲和力、吸引力、感染力，增强干部抵御腐败的自觉性。可以通过举办党风廉政建设图片展览、廉政文艺会演、廉政歌曲演唱比赛、征集评比廉政格言警句等活动，营造热烈氛围，调动群众参与性。二是要在办案方法和手段上要创新。加强和改进纪委办案手段，改进办案装备，引入群众监督，注重办案的灵活性和实效性，充分利用微信、微博等新兴信息工具，及时发现腐败苗头，帮助案件查办，提高办案能力。

四、作风整治要创新，巩固作风建设的稳固性。

作风建设事关基层党组织形象，影响干群和谐，作风问题与腐败息息相关，是滋生腐败的温床，因此作风建设必须常抓不懈。“四风”问题在乡镇一级还比较突出，形式主义、享乐主义、“吃、拿、卡、要”等恶劣习气，在乡镇干部中还未根本消除，人们对乡镇干部自由散漫、肮脏庸俗的偏见还未根本转变。一是坚持党的群众路线教育，大力发扬联系群众之风。乡镇是服务群众的窗口，乡镇干部是接触群众的第一线，基层干部要提高能力，做好工作，保持廉洁，都需要时刻接地气，和群众打成一片。要牢固树立群众观念，摆正自己同人民群众的关系，和群众沟通，向群众学习，接受群众监督。二是坚持民主集中制原则，大力发扬民主团结之风。镇领导，各总支、各村，都要大力发扬民主团结的风气，不搞一言堂、家长制，要集思广益，科学决策。三是要坚持讲党性、讲原则，树立正确的权力观。一切以党和人民的利益为重，一切听从党的安排，真正做到不为名所困，不为利所累，不为欲所惑，心清身正。