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      近年来，随着市场经济的发展，50万元以下工程建设项目在工程建设领域中占有的份额逐步加大，而且涉及到房屋建筑、装饰装修、道路建设、水利设施、技术改造等各个方面。由于50万元以下工程建设项目还有归进有形建筑市场这个“笼子”，在项目决策、计划审批、承发包交易、质量管理、竣工验收、审计审核等方面缺乏必要的制约监督机制，因而成为工程建设领域中易发问题的薄弱环节。这不仅影响到工程本身的质量，影响到正在日趋规范的有形建筑市场，还容易引发群众的不满情绪，影响到社会的稳定。秦淮区红花镇坚持从工程质量人手，通过明确责任要求、建立配套制度、强化监督检查等，……

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