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嘉陵区曾是全国优质茧丝原料生产基地，上世纪九十年代，全区发种13万张，产茧300余万公斤，蚕桑发展规模居全市第一。近十年来，受主、客观各种因素的影响，嘉陵蚕业步入低谷,行业运作举步维艰。2004年，全区发种3万张，产茧80万公斤，仅为历史最高年份的五分之一；仅有十四名职工的嘉陵蚕桑局，陈年负债高达1100多万元，成为名符其实的“千万负翁”,干部职工多年来无奖金、无补贴，工资“倒欠”，连下乡差旅费都“自贴”；蚕桑局下属蚕种场和茧丝绸公司停产多年，由于历史负债重、资产变现难、职工群访不断，企业改革不敢破题，成为区委政府的心病和谁也不敢碰的“炸药包”。 2005年，新的嘉陵蚕桑局领导班子，按照南充……

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