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2016年乡党委书记述职述廉报告

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本人于2011任乡党委副书记、乡长,2013年8月任党委书记,5年以来,在县委、政府的正确领导下和各级领导的关心指导下,在全乡干部职工的大力支持和积极配合下,充分发挥好了“一班之长”的带头作用,团结带领党员干部深入学习贯彻十八大精神,认真学习习近平系列重要讲话,以开展基层组织建设为契机,以落实作风建设为主线,用心用脑用力,抓基层打基础,抓班子带队伍,扎实推进党建工作,切实做到一心一意谋发展,千方百计促稳定,现将5年来工作做如下述职。

一、夯实基层党建,加强干部管理,转变工作作风

(一)履行党建第一责任人职责。一是强化党建工作主业意识。树立“党建强乡”意识,强化班子成员落实“一岗双责”职责,详细了解村支部书记履职尽责情况。二是落实好“包村包干”制度。开展调查研究,制定党建工作计划,认真落实“4321”驻村工作和党建月规范制度。三是建立分级负责的责任体系。合理确定党建工作目标层层签订目标责任书20份,分解任务,严格奖惩,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。

(二)全面落实上级党建重大决策部署。一是学习贯彻重要会议精神。深入贯彻落实省、州、县关于“增强管党意识、落实管党责任”等一系列会议精神和决策部署,利用组织生活会、党课、集中学习会学习贯彻会议精神56次。二是切实开展软乡弱村集中整顿工作。认真开展调查摸排工作,将全乡4个村全部同步纳入整顿范围,重点解决基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障等基层基础性问题。针对足么村(后进村)主要查摆了8个方面的问题,整顿工作组通过8个措施进行了整顿现已全面完成,同时投入资金7余万元,完善了基层阵地基础设施建设,规范运转。三是扎实推进精准扶贫工作。严格按照县委政府的相关要求,识别贫困户145户623人。开展包村联户工作60名乡、村、组干部联系792户农牧民。明确了贫困村“第一书记”工作职责,确保了扶贫帮困工作有序推进。

(三)严格党员干部教育管理和作风建设。一是抓教育培训。通过乡机关的“二五”学习和每年1次(3天)农村党员全覆盖培训,提高了党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力。二是推进党员队伍建设。2015年组织全乡党员认真学习借鉴金川二普鲁村“党员思想健康体检”经验,规范了农村党员“三会一课”、民主生活会等6项党组织工作制度。每年在群众上山采挖中药材时成立药山临时党支部4个,留守党员服务队5支。三是抓好正风肃纪工作。主持召集廉政学习会议30次,化解各类群众来访70余起。坚持“严”字当头,对党员干部进行规范化、制度化管理。党员干部的工作作风明显转变,有效地提高了工作效率,密切了党群、干群关系,树立了党委政府的良好形象。

(四)扎实开展“党的群众路线教育活动”、“三严三实”专题教育。一是领导率先垂范,学习工作统筹兼顾。乡科级领导干部以身作则、率先垂范,带领全乡党员干部把学习贯彻“三严三实”要求,与学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,与提高服务能力、提升服务水平结合起来,通过理论知识学习,提高了自身理论修养,加深了理解,深化了认识,真正做到把“三严三实”要求作为行为标尺。二是形式灵活多样,活动取得明显成效。在乡村两级干部中营造了乡学桂选斌,村学罗州仁青的良好氛围,推动“三严三实”要求入脑入心,做到内化于心、外化于行不断推动我乡作风建设取得新成效。三是查摆剖析问题,强化问题整改。乡党委聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,查找班子问题3个,明确整改措施6项。乡党委书记和乡党委副书记分别讲党课20场次,6名副科级以上领导干部撰写学习心得每人达15篇以上。

(五)强化基层基础保障。一是充实基层力量。规范村民小组长职位,按照新的工作要求对全乡15个村民小组重新进行了选举。二是落实经费保障。乡党委每年为每村安排了2000元的活动经费,村支部每年从村级经费中拔出5000元活动经费,用于扶贫济困、党员培训等活动,保证各村党组织活动的正常开展。三是落实党内关爱帮扶资金。争取县委组织部党内帮扶基金解决困难党员临时性生产资金,5年来为31名党员申请31万贷款。积极开展贫困党员慰问,支出20000元慰问50名农村贫困党员。

二、维护稳定和深入开展依法常态化治理工作

一是加强寺庙管理工作切实对基本情况做到“九个清楚”,健全完善宗教教职人员信息台账,健全完善宗教活动场所明细台账,严防乱修乱建,在佛事活动密集期间,落实责任、精心谋划、超前部署、全程监督、加强指导,确保佛事活动依法、有序、安全开展。全面摸清掌握寺庙资产经营状况,加强法律、文化入寺工作,抓好大民生带小民生工作,积极主动地配合县级相关部门在寺庙开展民生工作。

二是认真开展矛盾纠纷排查工作,依法处理信访事件,广泛深入开展“法律七进”活动。坚持“二五”学习必须学习法律知识,保证每年学法时间不少于40学时,参学率达到100?。加强法制阵地建设,全面弘扬法制精神加强法治文化阵地建设。始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。坚持落实“四个到位”原则:即合理诉求解决到位,要求过高疏导到位,有实际困难帮扶到位,违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式,多渠道多层面化解问题,维护群众合法权益,做到息事罢访。

三是加强网格化管理工作,按照尊重历史、便于管理、推动发展的原则,坚持现有行政区划不变的前提下,合理划分行政村网格,根据村所辖范围、分布情况、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况,全乡划分为17个网格(其中以村民小组划分15个,寺庙2个)。拓展管理服务内容,实现管理服务全范围覆盖。推行“一站二卡四亮”工作模式,即网格服务团队设立便民服务站,统一发放联系卡和监督卡,及时亮出形象、亮出身份、亮出联系号码、亮出服务内容。建立一年四次以上的集中走访制度,做到“四必到”、“五必访”:即网格内发生突发事件、网格内有重要建设项目、网格内有上访事件、群众有急难事件必须到场;对网格内的小康户、专业户,老干部、老党员,上访户、意见户,困难户、低保户,返乡创业户、流动党员家属户等做到“五必访”,建立信息收集处理机制。四是加强基层武装建设工作,组织全乡民兵30人开展整组工作。有计划安排,配合乡党委政府完成各种战备执勤任务,为维护社会稳定和安全生产做贡献。继续做好双拥工作。结合“八一”建军节开展走访慰问军烈属活动,帮助军属处理好军民纠纷,密切军政军民关系;抓好全民国防教育。协同民政部门搞好双拥工作,军烈属享受的优惠政策及时到位。继续做好征兵工作。征兵工作是党和政府赋予基层武装部的一项重要的政治任务,我们要坚决贯彻执行征兵命令,努力把高学历兵员输送到部队,保质保量完成征兵任务。在征兵时严格把好“四关”。

三、坚守信念、贯彻执行民主集中制

一是强化党性锻炼,坚定正确的党性立场。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善,我们党面临的形势更趋复杂,某引起腐朽思想也乘机而入,封建主义残余沉渣泛起,严峻的现实警示我们,在新的历史条件下,作为一名党员干部,必须始终坚持讲政治,明确政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,自觉加强党性锻炼,努力做到理论上清醒,政治上坚定,作风上清正,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持共产党人的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气,更好地带领群众力于改革开放和现代化建设。

二是坚持党的集体领导,是贯彻执行民主集中制的核心问题。乡在重大问题上摒弃个人或少数人说了算,或随意简化变更决策程序,不执行或改变集体决定等。坚定不移的贯彻“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”这一党内议事决策的基本制度。我乡始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事,切实抓好,通过召开民主生活会,班子成员内部谈心等形式强化团结意识。使班子成员在共事、处理相互关系时,既要坚持原则又要有宽阔的胸怀,不计较个人恩怨,从维护乡党委政府班子团结出发,求同存异。乡党委政府成员都能做到集体领导与个人分工负责的关系,明确了每个班子成员的具体职责,做到事事有人管,人人有专责。

四、下一步工作打算和努力方向

一是抓牢抓实基层党建工作。牢固树立党委书记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,细化量化工作指标,健全责任体系和奖惩措施,从制度制定、责任分解、监督落实上下功夫,增强责任意识,切实抓好党建工作。坚持做到每月听取汇报1次,解决1个突出问题,每季度专题研究1次党建工作,做到年内听取各村支部书记工作汇报不少于4次。

二是加强党员干部队伍建设。坚持完善各项管理制度,做到用制度管人管事。积极组织村党支部书记、村委会主任等村干部参加县以上培训,同时开展1期村干部培训班和1期村级后备干部培训班,着力提高村干部队伍的整体素质。调整充实4个村包村组和寺庙管理所工作力量,确保每村包村组成员不少于4人,寺庙管理所不少于2人,深化“4321”驻村工作日制度,保障各村便民服务点门常开、人常在

三是推进党建创新工作。狠抓依法治理、社会稳定工作,从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,把党建工作与民生工作共抓共管,认真推进党建项目化管理工作,力争让党员旅游接待示范户增加到12户。

四是抓好脱贫攻坚工作。从凝聚民心改变广大农牧民观念上下功夫,牢记得民心者得天下这一执政理念,狠抓教育工作,通过召开村组大会,依法开展民生工程,不断提高村民素质和转变观念。建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。认真学习和研究精准扶贫的政策,工作上要多动脑筋,真正促进工作推进,做到“识真贫、扶真贫、真扶贫”,确保145户贫困户2017年全面脱贫。积极探索建立产业结构调整示范户工程,实施贫困党员激励帮扶机制,增强农村党员致富能力,引导村民进行产业结构调整,带动地方经济发展。

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