先进性教育活动大会讲话

今天，我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党成立85周年，总结全市先进性教育活动，表彰为全市改革开放、现代化建设和党的建设作出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。在这里，我代表中共常德市委，向全市广大共产党员致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

党的十六大以来，以同志为总书记的党中央根据中国改革开放和现代化建设的实际，把加强党的先进性建设作为推进党的建设新的伟大工程和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重要任务来部署、来落实。20**年，中央、省委选择在我市开展了农村保持共产党员先进性教育活动试点工作。去年来，在全党开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把党的先进性建设推向一个新的阶段。开展先进性教育活动，是我们党加强先进性建设的一项重大举措。我们要认真总结先进性教育活动，充分肯定成绩，总结经验，巩固扩大成果，不断把党的先进性建设引向深入。

一、坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主题，我市先进性教育活动取得明显成效

在20**年农村先进性教育活动试点和2005年第一、第二批先进性教育活动中，全市14000多个党组织和30万余名党员先后参加了先进性教育活动。各级党组织按照“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，周密部署，扎实推进，先进性教育活动取得了明显成效。

1.广大党员受到一次深刻教育，进一步提高了自身素质。全市共产党员通过深入学习实践“三个代表”重要思想，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，增强了为群众服务、为基层服务的积极性和主动性；通过认真开展保持共产党员先进性具体要求“大讨论”和共产党员亮身份展风采活动，增强了党员意识和党员发挥作用的意识，广大党员自觉在工作、生活中以党员标准严格要求自己，积极发挥先锋模范作用；通过对照“三个代表”重要思想和“六个坚持”的基本要求来检查自己，坚持边学边改、边评边改，解决了一些党员在思想上、作风上、工作上存在的突出问题，广大党员的组织纪律观念明显增强。

2.各级党组织建设得到不断加强，进一步增强了创造力、凝聚力和战斗力。全市各级党员领导干部既以普通党员身份参加先进性教育活动，又以领导干部身份组织、指导本单位党员开展先进性教育活动，坚持带头征求意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头落实整改，有效解决了领导班子中存在的突出问题，提高了领导班子的整体水平。努力抓好“两新”组织党建工作，采取单独组建、联合组建、挂靠组建等形式建立健全党组织，采取财政投入、党费补助、社会支持等途径改善工作条件，进一步扩大了党的工作覆盖面。全市各级党组织围绕建立保持共产党员先进性的长效机制，坚持把先进性教育活动的成功做法和经验用制度形式固定下来，促进了党员教育管理的经常化、规范化、制度化建设。

3.一批关系群众切身利益的实际问题得到解决，进一步密切了党群干群关系。我们始终把关注民生、为民办事贯穿先进性教育活动的全过程，在去年第一、第二批先进性教育活动中大力开展了“关注民生解十难”主题实践活动，扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事。全市投入资金3000多万元，使4939个五保户得到集中供养，5.4万名农民群众喝上了安全饮水，1200户特困群众住上了爱心房，3**5人(次)大病医疗救助对象得到了及时救助，市城区低保户每人每月增加了低保金补差10元，13.7万名学生享受了“两免一补”政策。各级各单位还广泛开展了结对帮扶、服务上门、访贫问苦等化民忧、解民难活动，为广大群众解决了一些生产生活中的现实难题。这些利民、惠民之举，受到了全市群众的广泛好评，加深了党和人民群众的深厚感情。

4.一些关系改革发展稳定的突出问题得到解决，进一步促进了各项工作。在先进性教育活动中，各级党组织既注重解决群众急需解决的现实问题，更注重解决改革发展稳定的长远问题，坚持把解决问题、促进发展贯穿始终，牢固树立和认真落实科学发展观，大力推进建设经济强市、文化名城、和谐常德的进程。坚持统筹兼顾，合理安排，把开展先进性教育活动与发展经济、维护稳定、促进工作结合起来，把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和工作干劲引导到立足本职、建功立业上来，有效地推动了各项事业的全面发展，呈现了“两不误、两促进”的良好局面。

二、按照“成为群众满意工程”的要求，创造了开展先进性教育活动的经验

开展先进性教育活动，既是一次全党范围的集中教育活动，又是一次党的先进性建设的成功实践。各级党组织把中央、省委精神和常德实际紧密结合起来，认真贯彻“成为群众满意工程”的要求，创造性地开展工作，确保了先进性教育活动扎实推进、取得实效。在先进性教育活动中，我们认为值得总结的经验主要有四条：

1.始终坚持加强领导，精心指导，牢牢把握工作的主动权。全市各级党组织都成立了由“一把手”任组长的先进性教育活动领导小组，形成了“一把手”亲力亲为、分管领导到岗到位、其他领导尽职尽责的工作格局。市、县两级党员领导干部每人联系了一个支部，省委领导和省直有关部门也在我市建立了联系点，组织、指导和具体参加联系点的先进性教育活动。市、县、乡共抽调1.2万名党员干部，组成4000多个指导组、468个督导组、2个巡回检查组，深入基层支部进行督促指导，确保了每个支部都有指导组或指导员。市委先进性教育活动办公室坚持每个阶段开展一次集中督查调研活动，每个环节出台具体指导意见，促进了整个先进性教育活动扎实有效地向前推进。2.始终坚持发动党员，激励党员，充分调动党员的积极性。从试点工作开始，各级党组织把查找党员作为一项基础性工作来抓，采取“双向查找”、集中衔接、编入支部管理的方式，使一批与组织失去联系的党员找到了党组织，使95%的党员参加了教育活动。全市各级党组织利用各种宣传手段，大力宣传先进性教育活动，使教育活动的组织者及广大党员始终保持高度的政治责任感和高昂的工作热情；组织党员学习身边优秀党员的先进事迹，起到了教育党员、激励党员的作用；采取开展结对帮扶、兴办爱心超市、提供创业扶助、落实救助政策等形式，帮助生活困难党员解决困难，调动了党员参加教育活动的积极性。

3.始终坚持依靠群众，面向群众，自觉接受群众的监督和评判。在农村先进性教育活动试点中，通过每户一封公开信、每组一块墙报、每村一次群众大会、每乡一场报告会、每县一支文艺演出队、每条主要路口一幅固定标语的形式，广泛宣传教育活动的目的、意义和内容，扩大了群众的知晓面。在第一、第二批先进性教育活动中，广泛采取发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、设立征求意见箱等方式征求群众意见。在整个先进性教育活动中，实行整改措施公开承诺，整改过程和效果公开评议，整改问题经公示由群众认可后公开销号，自觉接受群众监督。每个批次先进性教育活动基本结束后，都进行群众“满意度测评”，我市三个批次的群众满意度均在98%以上。

4.始终坚持联系实际，探索创新，不断增强先进性教育活动的针对性和实效性。坚持规定动作不走样、自选动作创特色。结合不同行业、不同群体、不同职业党员的特点，组织党员开展新时期保持先进性具体要求“大讨论”，先后提炼出了农村党员“五带头、五带领”、机关事业单位党员“六个先锋”、党员领导干部“四个带头”、流动党员“六个好”、离退休党员“六个始终”的具体要求，指导国有企业、学校、医院、“两新”组织分别提炼出了各类党员保持先进性的具体要求。结合各自实际，深入开展各具针对性的主题实践活动，在农村党员中开展了党员“定岗定责、联户帮带”活动；在机关党员中开展了“三为三争”活动；在城市基层党员中开展了“为党争光、为民服务”活动。这些主题实践活动，收到了党员受教育、群众得实惠的良好效果。

三、巩固深化先进性教育活动成果，不断推进党的先进性建设

保持党的先进性，是加强和改进党的建设，推进党的建设新的伟大工程的永恒主题。前几年，我们集中开展保持共产党员先进性教育活动取得了阶段性成果，在今后的改革发展实践中，要使党员、干部良好的精神状态得到保持，教育活动中一些行之有效的创新举措得到坚持，教育活动的积极成果得到巩固，必须继续把党的先进性建设摆在突出位置，持之以恒、常抓不懈。

1.深入学习实践“三个代表”重要思想，保持和发展党在思想上的先进性。“三个代表”重要思想集中体现了中国共产党在当前的理论、路线、纲领，是党在执政和开放条件下的总要求。加强党的先进性建设，最重要的就是要突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线，把学习实践“三个代表”重要思想与树立落实科学发展观结合起来。广大共产党员特别是党员领导干部，一定要把学习贯彻“三个代表”重要思想作为一项重大职责和长期任务，着力在思想观念认同、实践行动响应和制度机制保持这三个层次上下功夫，努力做到真学蔚然成风，真懂融会贯通，真信坚定不移，真用持之以恒。一是要重点抓好领导干部的学习，建立和落实领导干部的学习激励和考核机制，以此带动全党的学习。二是要进一步改进干部的教育培训工作，引导各级党员干部增强执政意识，不断提高理论思维和解决实际问题的能力。三是要大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，注重实效，切实把“三个代表”重要思想落实到制定和实施方针政策的工作中去，落实到我们的思想和行动中去，落实到关心群众生产生活的工作中去。

2.牢牢扭住发展这个党执政兴国的第一要务，保持和发展党在工作上的先进性。党的先进性建设的根本任务，就是要坚持加快发展、科学发展，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。全市广大党员特别是党员领导干部要努力强化发展意识，切实按照科学发展观和构建和谐社会的要求，把党的先进性建设有机地融入到全面建设小康社会的伟大实践中去，进一步加快发展速度，提高发展水平。一是在推进新型工业化上要有新突破。要着眼于强化工业经济的主导地位，提高区域经济的核心竞争力，突出引进战略投资者、加快自主创新、发展民营经济、做强工业园区等工作重点，努力做大工业经济总量，提升工业经济质量效益。二是在建设社会主义新农村上要有新成效。要着眼于促进农村经济社会发展和农民增收，进一步加大农业结构调整力度，加强农村基础设施建设，加快农村劳动力转移，抓好各项支农惠民政策的落实，让农民群众享受到更多的改革发展成果。三是在促进全面发展上要有新举措。要认真贯彻落实科学发展观，着眼于经济与文化的互动、人与自然的和谐、人的素质的提高与人的全面发展，坚持科学统筹、协调并进，努力形成我市经济社会全面协调可持续发展的态势。

3.不断加强领导班子和基层组织建设，保持和发展党在组织上的先进性。中国共产党要保持强大的领导能力和执政能力，离不开坚实、有战斗力的地方和基层组织。我们要积极探索新形势下加强领导班子和基层组织建设的途径和方法，不断夯实党执政的组织基础。一是要抓住领导班子建设这个关键，进一步深化干部人事制度改革，坚持正确的用人导向，优化领导班子结构，不断提高各级领导班子的执政能力和领导水平。二是要抓住基层组织建设这个根本，认真贯彻“高兴、放心、凝聚、覆盖”的总体要求，深入探索农村、社区、“两新”组织、企事业单位和机关党建工作新路子，进一步健全组织网络，强化政治功能，改进活动方式，提高工作实效，努力增强基层党组织的凝聚力和战斗力。三是要抓住党员队伍建设这个重点，完善发展党员机制，强化党员准入机制，疏通不合格党员淘汰机制，确保党员队伍的纯洁性，激发党员队伍活力，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

4.坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事，保持和发展党在作风上的先进性。党的作风关乎党的生死存亡。各级党组织要按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，把党的作风建设作为推动各项工作的突破口来抓，用好的作风服务群众、取信于民。一是要切实加强教育，健全优良作风的养成机制。坚持寓作风建设于日常思想政治教育中，结合宗旨教育、诚信教育和岗位职责教育，强化党员干部自身的角色意识、身份意识和形象意识，引导党员干部争当发展经济的先锋、勤政爱民的模范、廉洁自律的标兵。二是要完善制度规范，形成作风建设的长效机制。针对作风建设方面存在的问题，进一步建立健全和认真落实党务公开、政务公开、责任追究和领导干部联系基层等各项规章制度，完善政绩考评体系，切实强化制度约束。三是要严肃党纪国法，加大对不良作风的惩治力度。进一步完善监督体系，及时掌握并切实纠正伤害群众感情、侵害群众利益的不正之风，严厉惩处影响干部形象、违纪国法的腐败行为，用好的作风、新的形象保持我市改革开放和现代化建设的良好势头。

同志们，常德正处于加快发展的关键时期，各方面的任务都很繁重。切实加强党的先进性建设，对于保证和促进各方面任务的落实具有重要意义。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入推进党的先进性建设，为建设经济强市、文化名城、和谐常德而努力奋斗!