关于广泛深入开展 婚育新风万家活动的意见

各市州党委宣传部、文明办、计生委、教育局、民政局、文化局、广电局、工会、团委、妇联：

社会主义新型生育文化是社会主义先进文化的重要内容之一。我省自1998年开展的婚育新风进万家活动，赢得了广大基层干部和群众的普遍欢迎与积极响应，有力推动了社会主义新型生育文化建设。为使这次活动在“十五”期间更加广泛深入地开展下去，根据、国家计生委等部委联合下发的《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》，特提出如下意见：

一、指导思想

我省“十五”期间的婚育新风进万家活动，要以“三个代表”重要思想为指针，以建设社会主义新型生育文化为目标，坚持以人为本，立足家庭，继续广泛深入地宣传新型生育文化，提倡文明健康的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，大力普及人口与计划生育科普知识和政策法规知识，在广大人民群众中进一步树立科学、文明、进步的婚育观念，增强人们的生殖保健意识和自我保健能力，促进人的全面发展和家庭文明幸福，为稳定低生育水平，提高出生人口素质，推进社会主义精神文明建设，提供思想保证和良好的舆论环境。

二、主要任务

婚育新风进万家活动重在“进”，贵在“新”，“十五”期间重点要在以下方面下功夫。

（一）打造进农家的生育文化精品。1、更新农村计划生育宣传标语口号，乡（镇）、村要设立宣传橱窗，有条件的地方可以建立具有地方特色的生育文化墙。2、加大计划生育宣传品进村入户的力度，争取为每个家庭提供一份生殖健康宣传品，为每个村民小组提供一个计划生育宣传品传阅袋，为每个村提供一套生殖健康文图声像宣传品，为每个乡提供一个图书角和一批声像宣传品。原创：3、加强乡（镇）、村人口学校和计划生育服务所的建设，有针对性地开展计划生育、优生优育、生殖健康知识培训、咨询、座谈、竞赛等活动，有条件的可以开办心理咨询热线，开展声讯咨询服务。组织计划生育工作人员和计生协会会员深入育龄群众家庭，进行随访咨询，为育龄群众提供计划生育和生殖健康知识与信息的优质服务。

（二）打造进社区的生育文化精品。1、在社区休闲风光带，开辟社区生育文化活动阵地，设立固定的文化品位高、科技含量高的计划生育宣传标牌或雕塑。2、培养社区内的群众文艺骨干，带领群众开展丰富多彩的自我教育、自娱自乐文艺活动。3、完善社区服务功能，注意开发和配置社区资源，为育龄群众提供计划生育和生殖健康知识与信息的优质服务，满足群众多层次的计划生育需求。

（三）打造进校园的生育文化精品。在中等以上学校开设人口及青春期、性保健讲座，并由省统一编发普及读本，免费赠阅。

三、总体安排

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2002年，上半年召开全省婚育新风进万家活动总结表彰大会，贯彻落实第一次婚育新风进万家活动总结表彰大会精神。各地在全面推进婚育新风进万家活动的基础上，认真抓好典型，总结交流经验，指导好面上的工作。原创：下半年省里将组织一次检查。

2003年，加大宣传力度，将婚育新风进万家活动推向高潮。各地要组织群众广泛参加多种形式的活动，要利用节假日、重要纪念日开展形式多样的集中活动，使婚育新风进万家活动在全社会形成声势。

2004年，对婚育新风进万家活动认真组织评估，把活动引向深入。各地要组织检查基层开展婚育新风进万家活动的情况，总结经验、找出差距，对活动效果进行全面评估，进一步提高工作水平。

2005年，认真总结“十五”期间的活动情况，进一步推广先进经验，力争在全社会形成新的婚育风尚，在群众婚育观念发生根本性转变方面取得明显成效。召开第二次全省婚育新风进万家活动总结表彰大会，提出下一步工作要求。

四、工作要求

1、提高认识，加强领导。各级党委、政府和有关部门要认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，把婚育新风进万家活动纳入重要议事日程，定期研究、分类指导，不断把活动引向深入。要坚持把婚育新风进万家活动作为重要工作，纳入人口与计划生育目标管理责任制体系，认真进行考核。有关部门要把这项工作作为本系统评选先进集体、先进个人的一项重要内容，凡是活动搞得不好的，不能评为先进。

2、健全机构，抓好落实。省里成立婚育新风进万家活动指导委员会，请省领导挂帅，由省委宣传部、省文明办、省计生委、省教育厅、省民政厅、省文化厅、省广电局、省总工会、团省委、省妇联负责人参加，负责对这一活动的组织、指导、部署、评估和总结表彰。各地也要建立健全相应的组织领导机构，切实抓好这一工作。

3、密切配合，形成合力。各级有关部门要根据各自的工作特点，在婚育新风进万家活动指导委员会领导下，密切配合，形成合力，并履行好以下职责：

党委宣传部门要将婚育新风进万家活动纳入宣传工作计划。协调报刊、广播、电视、网站等新闻单位办好计划生育专题栏目，搞好计划生育公益性宣传，做好婚育新风进万家活动的宣传工作。

精神文明建设部门要将婚育新风进万家活动纳入精神文明建设的总体规划，列入理论、法律政策、文化、科技、卫生“五下乡”活动计划，作为年度精神文明建设工作总结和评比内容。

计划生育部门要协助党委宣传部门和精神文明建设部门，制定婚育新风进万家活动方案，并组织实施。组织计划生育协会、人口文化促进会等社团组织开展有关活动。

教育部门要在大中专院校开设人口理论讲座、在中学开设青春期知识讲座等。

民政部门要在婚姻登记和有关工作中，普及婚前教育，宣传科学、文明、进步的婚育观念，宣传计划生育和生殖健康知识。

文化部门要把婚育新风题材列入文艺创作的选题计划，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目；各级专业文艺团体、文化馆（站、室）组织计划生育文艺宣传队，到农村巡回演出。

广播电影电视部门要组织制作反映人口与计划生育内容的电影、电视剧、专题片、科普片、录音带等宣传品，要继续办好人口与计划生育专题栏目，并组织好对婚育新风进万家活动的重点宣传。

工会要积极推动婚育新风进万家活动，发挥工会宣传教育文化阵地作用，宣传新型生育文化，在职工中普及计划生育和生殖健康知识。

共青团要把宣传晚婚晚育、少生优生等纳入共青团组织的宣传工作，教育广大团员、青年自觉实行晚婚晚育、计划生育、优生优育。

妇女联合会要把婚育新风进万家活动纳入妇联宣传工作计划，结合基层妇女工作，组织妇女积极参与婚育新风进万家活动。

4、总结经验，改革创新。加强基层调研工作，善于发现和培养先进典型，及时总结推广先进经验。全省每年召开一次会议，集中研究婚育新风进万家活动的进展情况，总结交流各地开展婚育新风进万家活动的经验，原创：推动活动不断深入发展。各地要积极创造条件，勇于改革创新，把婚育新风进万家活动同基层工作、精神文明建设创建活动、社区发展和有关社会活动结合起来，增强活动的互动力和影响力。要注意依靠科技进步，提升活动水平。

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5、健全网络，保证投入。加强计划生育宣传网络建设，增强乡村人口学校、计划生育服务所的宣传教育功能，充分发挥村计划生育专干、中心户户长的宣传员作用。加强培训基层专兼职计划生育宣传干部，提高思想道德素质、科技文化素质，增强群众观念和服务意识。保证宣传教育经费的投入，要把婚育新风进万家活动需要的经费，列入年度计划生育事业费预算，保证活动顺利开展。