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在村党支部书记培训班结业仪式上的致辞

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同志们:

经过3天的共同努力,全县农村党支部书记培训班圆满地完成了既定的培训任务,即将结束了。开班以来,大家以饱满的热情,认真的态度,全身心地参加培训,课上专心听讲、认真记录,课下广泛交流、解疑释惑,时间虽短但收获很大,达到了预期目的。大家在培训期间的实际表现,充分体现了新时期农村党支部书记的素质,表现出了强烈的求知欲望及干好工作的决心和信心,对此县委相当满意。在此,我代表县委向学有所获、即将踏上归程的各位党支部书记表示热烈的祝贺,向负责培训组织工作的有关单位和同志表示由衷的感谢。

这次农村党支部书记培训是落实省、市大规模培训干部工作要求,强化基层干部理论素质的一项重要内容,也是加强农村党组织执政能力的一个重要途径。县委对培训工作高度重视,县委徐书记亲临培训班作了重要讲话。县委组织部、县委党校和有关部门为培训工作做了大量扎实、细致的准备,基本达到了提高理论水平、增强工作能力、交流工作经验、推动工作创新的目的,为村支部书记更好地履行工作职责、领导农村经济发展、落实全县“十一五”规划及县委的各项工作部署奠定了良好基础。希望希望大家认真消化吸收所学知识,更好地用于指导当前农业农村工作,积极进取,开拓创新,为构建社会主义新农村作出更大贡献。

“三级联创”活动是进一步加强和改进农村基层组织建设的总抓手,为深化农村“三级联创”活动内容,推动农村“双五好”党建综合示范活动的深入开展,今天,我们在村党支部结业仪式上举行2005年全县第二批党建综合示范村设备配发仪式,集中为9个乡镇的12个党建综合示范村配发有关设备。这既是县委重视基层、关注基层、加强党的基层组织建设的一项重大举措,也是推进基层党的工作规范化建设的一个创新之举。

近年来,全县各级党组织按照县委总体安排,以农村“双五好”党建综合示范活动为重要载体,不断深化“三级联创”活动内容,有力提升了全县农村基层组织规范化建设的水平和质量,促进了农村经济快速持续发展。从2001至2005年,全县4年间共筹措资金近1200余万元,用于农村“双五好”党建综合示范村规范化建设。共建村级办公楼107座、标准化党员活动室160个,为169个村配发了电视机88台、vcd140台、档案柜和党建综合制度牌88套。截止目前,全县共布点“双五好”党建综合示范村133个,已命名82个,评选“五个好”党员3231名。通过农村“双五好”示范活动的开展,实现了党的建设和经济发展的良性互动,找到了抓党建、促发展的结合点,为深化“三级联创”活动内容,激发和保持农村党员先进性探索了新方法,开辟了新途径。全县初步形成了村村赶比超、党员争五星的良好局面。据统计,全县党建综合示范村共建产业示范基地131个,培育绿色产业致富标兵和致富能手652人,发展规模畜禽养殖大户809户。“五个好”党建综合示范村已经成为了引领和带动群众致富奔小康的“主心骨”。

全县农村“双五好”党建综合示范村创建工作蓬勃深入地开展,离不开各位的大力支持和参与。县委希望,各村要以本次农村“双五好”党建综合示范村设备配发为契机,把“双五好”创建活动作为村级党建工作的日常内容,进一步夯实工作责任,落实工作措施,树立常抓常新的工作理念,加强党建综合示范村和“五个好”党员的星级动态管理,真正把村级党组织建设成为实践“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,把农民党员教育成引领群众致富的“领头雁”,为全县“三个文明”建设提供坚强有力的组织保证。

一、认清肩负重任,切实增强做好工作的责任感和紧迫感

农业和农村工作,在国民经济和社会发展中始终处于举足轻重的地位。我区是传统的农业大区,全区总人口的七成以上在农村,农业农村经济占全区经济总量的八成左右,农村工作是全区工作的基础和重点,没有农村的发展,建设全省强区的目标就不可能实现;没有农民的富裕,原创:就没有全区的小康。目前,我区农村发展水平还不高,村与村之间发展不平衡。一些村集体经济实力相当薄弱,农民生活水平还比较低,特别是北部山区一些村农民人均生活水平还在2000元以下。一些村社会秩序混乱,上访告状不断出现。村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础,农村三个文明建设和各项工作需要村干部去组织,去落实。农村党支部书记是村干部中的班长,是农村工作的领头雁、排头兵,在农村工作中负有主要责任。特别是随着改革的不断深入,各种新情况、新问题在农村不断涌现,各级党委和政府对农村工作的要求也越来越高,农村党支部书记的担子更重,责任更大。大家必须要自加压力,珍重责任。

首先,要爱岗敬业。这是干好工作的思想基础。村书记处于最基层,一方面是农民,要搞好家庭的生产经营,管好一个家。另一方面又是干部,要做好党和政府交给的工作,管好一个村。因此,必须注意处理好工作与个人利益的关系。要看到,上级党组织、全村党员把我们推到了支部书记的位置上,说明党组织和全村党员对我们是信任的,是寄予厚望的。因此,我们必须牢固树立爱岗敬业意识,坚持以村里的事业为重,一心一意想事业,踏踏实实干事业。要始终坚持把群众利益放在首位,一切从群众利益出发,事事想着群众,处处关心群众,真心实意为群众办好事,千方百计为群众谋福利,努力把农民群众的利益保护好、实现好。

其次,要坚定信心。要把农村各项事业不断推向前进,就必须有一种不怕困难,迎难而上,锲而不舍的工作精神。实事求是地说,随着改革的不断深化,农民民主意识的不断增强,农村的矛盾和问题相继暴露出来。对此,我们村书记应该保持良好的精神状态,想方设法排忧解难。经验告诉我们,只要有信心、有决心,问题和困难总是可以解决的。沙流河村在1984年以前是全区有名的散、乱、穷村,该村之所以能够摆脱贫困,走向富裕,靠的就是以村书记刘开地为首的村党委一班人爱岗敬业,不怕困难,勇往直前,敢于战胜困难。经过十九年的努力,全村人均生活水平达到6000元。与此相反,有的村书记对干好工作缺乏足够的信心,存有畏难情绪,一提到发展经济,就强调基础差,愁项目,愁资金,愁技术,认为这也干不了,那也办不成;有的对农村一些时令性工作,如各种税款收取怵手怵脚,迟迟完不成任务;有的对村内歪风邪气不敢抓,不敢管,恐怕伤人。这样下去,村书记就会逐渐失去群众的信任,失去群众的支持,就会影响全村的事业。必须看到,从中央到地方,对农村工作普遍引起了高度重视,党的十六届三中全会对农业农村工作提出了新的要求。同时,各级领导帮助村解决实际问题的力度不断加大,完善的社会主义市场经济体制正在逐步形成、民主政治建设逐步走向正常轨道、农村群众整体素质不断提高,等等。这些都为我们做好农村工作创造了较为宽松的外部环境。作为一名农村党支部书记,要抓住这一机遇,坚定信心,经得住困难的磨炼,迎难而上,以只争朝夕的精神状态,努力开拓农村工作新局面。

第三,要谋求发展。发展是第一要务。现在,各地都在抢抓机遇加快发展。区委每年都组织部分村书记到先进地区学习考察,目的就是让大家开阔眼界,不断强化求发展意识。今年,仅农村党支部书记任职资格培训,就组织了三批村书记到外地参观考察,考察的地点都经过组织部的精挑细选,力求贴近农村实际。这次第三期农村党支部书记任职资格培训班组织大家参观了堪称中国生态第一村的北京大兴区留民营村,这个人口仅800多人的小村,从80年代初就开始搞生态农业,并逐步形成了种养加相结合,产供销一条龙的农村经济产业链,走上了一条可持续发展之路。目前,留民营已经成为京郊地区乃至全国农村的涉外窗口,每年都吸引了大批的中外来宾来村参观考察。通过这次参观,可以看到,我们的发展水平与人家相比差距很大。加快发展是农村的共性任务。求发展机遇无处不在,在机遇面前,大家都是平等的,谁抓得住、用得好,谁就能在激烈的竞争中赢得主动,就会有长足发展;谁抓不住机遇、行动慢,甚至无动于衷,就会在较短时间内与先进村拉开更大的距离。如果在大家的任期内,由于工作被动,使原来先进村丧失了领先地位,中间村位次后移,后进村面貌依旧,那我们就无法向党和人民交代。因此,在座的每一位书记都要切实增强加快发展的危机感、紧迫感,全身心地投入农村三个文明建设上来,力争用较短时间使农村的面貌出现新的气象。

二、理清工作思路,扎实做好农村各项工作

作为农村党支部书记,摆在面前的工作很多,在千头万绪的工作中,如果缺乏统筹安排,疲于应付,工作就会顾此失彼。因此,大家必须时刻注意对本村工作进行经常性的梳理和综合分析,找出薄弱环节,明确工作目标,理出层次,分出轻重缓急,制定切实可行的措施。只有这样,才能有条不紊地开展好各项工作。当前,要突出抓好以下几个方面的工作:

1、抓好班子,带好队伍。村级组织是否坚强,是否有战斗力,对全村各项事业的发展起着决定性作用。而衡量一个村级组织的水平高低,关键要看村级领导班子和党员干部队伍。在这方面,我们村书记有着义不容辞、不可推卸的责任。抓班子,重点要抓好党支部和村委会班子。村支部书记要以身作则,用自己的模范行为来影响和带动其他班子成员。要有公道正派的工作作风,坚持民主集中制,充分发扬民主,注意倾听两委成员和党员群众的意见、建议,调动各方面参政、议政的积极性。要坚持走群众路线,对涉及全体村民利益的大事,都要交党员、群众代表议事会讨论;对群众关心的热点和难点问题,都要向群众公开,接受监督。同时,要敢于和善于开展批评和自我批评,班子成员之间有了矛盾、有了问题,要通过召开民主生活会和个别谈心等方法找准原因,化解矛盾,消除隔阂,增进团结,从而促进工作的开展。此外,要加强共青团、民兵、妇联、治保、民调等村级组织建设,使各类组织都能够充分发挥职能作用。带队伍,重点是加强农村党员干部的教育和管理。农村党员干部队伍的素质高低、形象好坏,直接影响党组织的整体形象。因此,支部班子特别是支部书记必须把党员干部队伍带好,让每个党员干部都能发挥模范带头作用。一是要抓好对党员干部的政治思想和科技文化知识的学习。紧密联系党员干部的思想实际,组织全体党员干部,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,教育他们解放思想,更新观念。要注重引导他们学习市场经济知识和农业实用技术,不断增强他们带领群众共同致富的本领。二是要强化对党员干部的管理教育。要落实好党的“三会一课”制度,认真组织党员深入开展“一名党员一面旗帜”活动。“一名党员一面旗帜”是区委结合农村基层组织建设实际,在农村党员中开展的一项旨在充分体现党员先进性的活动,是提高农村党员干部素质,激发争先创优意识的一个行之有效的措施。大家在今后工作中,要把这项工作当成大事来抓,扎扎实实、深入持久地抓好、抓紧、抓出成效。

2、全面推进农业产业化进程,大力发展农村经济。产业化经营是推进农业两个根本性转变的切入点和发展农村经济的增长点,也是提高农业整体素质和效益的有效途径。因此,我们必须积极推进农业产业化进程,用农业产业化来带动整个农村经济的全面发展。一是要发挥优势,因地制宜。各村要从本村实际出发,因地制宜,发挥优势,确定自己的发展方向。二是要以市场为导向,大力发展特色产业和产品。要适应市场,抓好农业结构调整。在稳定粮食总产的基础上,推广以蔬菜为重点的经济作物种植,努力提高种植业效益。畜牧业,要以发展牛、猪、鸡为重点,突出抓好养殖小区建设,培育养殖大户和专业村。要围绕满足不同消费层次的市场需求,通过引进、开发和深加工,着力发展具有本村特色的产品。对目前在种植、养殖、加工等方面已形成一定规模的村,要千方百计提高产品品质,培植自己的特色产品。对虽有特色,但规模小、品种少、市场占有率低的产品,要瞄准市场上规模,逐步使其发展成特色产业。三是要拓宽思路,发展壮大农村集体经济。我们之所以一再强调发展集体经济,是因为目前我区村级集体经济实力普遍比较薄弱。实践已经证明,凡是集体经济实力比较强的村,集体为群众办的实事多,村里闲事就少,村干部说话就灵,腰杆就硬,群众对班子就拥护、支持,党的方针政策在这里落实就顺畅;反之,集体经济薄弱,办啥事都要向群众伸手,村班子一般凝聚力和战斗力就差。从我区一些农村的实际看,集体经济之所以发展的缓慢,有资源、区位和基础等原因,但最重要的原因是思路狭窄,甚至有的村根本没有一个明确的思路。要改变这种面貌,就要积极研究和探索市场经济条件下发展集体经济的新路子。要拓宽视野,全方位谋求发展。有条件的地方要大力兴办农副产品加工项目,要充分挖掘荒山、荒地、矿产资源等优势,搞好综合开发,既增加集体经济收入,又增加农民收入。同时,要特别注意培植集体经济新的增长点,把集体所有的资产和设施当作可以带来收益的资本来运营,采取入股的方式搞联合,发展股份制经济,使农村集体经济尽快发展壮大起来。

3、加强农村基层民主法制建设,全力维护农村稳定。农村稳定是推进农村改革、加速农村经济和各项事业发展的前提和基础,没有稳定的环境,什么都无从谈起。加强农村基层民主法制建设是实现农村长治久安的重要途径。党的十六大和十六届三中全会对进一步扩大农村基层民主,加强农村基层民主法制建设提出了更明确、更具体的要求。近几年来,我区以村务公开为切入点,在农村基层民主法制建设上做了大量工作,提高了公开的透明度,增强了干部的公仆意识,扩大了农民群众的参与面,密切了党群、干群关系。但也应该看到,目前,我们的工作还有许多地方需要不断深化和提高。一是要进一步完善和规范民主议事制度,并注重提高议事的质量和效果,决不能走过场、搞形式主义。二是要坚持村务公开制度。在公开的项目、内容、时间上要做到步调一致,运作规范、准确及时。对于一些重大事项,务必做到定期或随时公开,决不能有丝毫的含糊。三是要加强对村民的民主法制宣传教育。在推进基层民主政治建设过程中,难免会出现部分村民不能正确对待和行使自己的民主权利的现象,对此必须加强对农民群众的教育和引导,通过各种形式的教育活动,使广大村民正确认识和行使自己的民主权利,自觉履行各项义务。要把加强法制教育与加强思想政治教育结合起来,与农村精神文明建设结合起来,教育广大农民群众,尊重科学,崇尚科学,破除迷信,与一切伪科学做斗争,努力提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质。此外,要落实各项防范措施,狠抓社会治安综合治理,认真搞好民间矛盾纠纷的排查和化解,妥善处理好群众反映的各种问题,全力维护农村稳定。

三、适应形势需要,不断提高自身的综合素质

近年来,随着形势发展,农村出现了许多新情况和新问题:一是随着经济体制的变革,利益主体格局的多元化,农户的利益更直接、更具体,农民个人利益观念普遍增强,集体观念有所淡化。二是随着民主法制的逐步健全和农民文化素质的不断提高,农民思想活跃,法制观念、民主意识、参政意识不断增强。三是由于一些村忽视对村民的思想教育,加上村集体经济相对薄弱,服务滞后,统的功能较差,使一些村民对村干部和村级组织信任度降低,影响村务工作开展。四是随着传统农业向现代农业转变,粗放经营向集约经营转变,农民群众对农业科技的要求也越来越高。要适应新形势下农村工作需要,农村干部特别是农村党支部书记,必须具备过硬的政治素质和较高的业务水平。虽然大家经过集中脱产培训,了解和掌握了一定的政策理论和业务知识,但实事求是讲,只是入门学习、入门教育。随着形势的发展、工作的需要,必须不断“充电”。因此,大家必须在今后的实践中不断加强自身的修养。

1、加强学习,不断丰富知识。要准确掌握党的方针、政策,掌握现代科技知识和管理知识,唯一的方法是加强学习。当前需要学习的东西很多,重点要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章、党的方针政策、市场经济知识、现代科技和管理知识、法律知识、领导科学等。在学习中,要真正把握其实质,注重与实际的结合。不但要向书本学,而且要向模范人物学,向外地先进经验学习,要经常走出去,拓宽视野,开阔思路。通过学习,提高理论素质、领导能力和执政水平。

2、勇于探索,不断积累工作经验。实践出真知,实践长才干。农村好的经济发展路子和管理方法是在实践中反复摸索、完善起来的,一些优秀的村干部也是在实践中不断成长起来的。作为一名村干部,要善于把学到的新知识、外地新经验与本村工作的实际紧密结合起来,特别要把学到的市场经济知识应用于经济工作中,用市场经济的观点全面分析和把握本地的优势、劣势,理清发展思路,选准突破口,加快本村经济发展。在实践中,对本村出现的一些热点、难点问题,要积极主动地研究对策,千方百计加以解决,决不能听之任之,更不能把矛盾上缴。要看到,解决问题的过程也是锻炼提高自己的过程。只有知难而进,才有助于尽快提高工作水平。

3、严于律己,不断加强党性修养。自觉用制度约束自己,规范自己的行为,是提高自己思想水平和政策水平的重要手段。随着经济的发展,人们的思想观念、价值观念、价值取向也发生了深刻变化。原创:过去,有的农村干部由于平时对自己要求不严,受到了腐朽思想的侵蚀,党性观念不强,作风腐化,出现了这样那样的问题,最终受到党纪处分,甚至受到法律制裁。因此,我们每一位同志都要从他们的悲剧中吸取教训,坚持时刻用制度严格约束自己。要认真落实“三会一课”制度、“一制三化”十二项制度。坚持农村干部“五带头,十不准”。通过有效的制度约束,促进自身素质的提高。村支部书记要率先垂范、以身作则。用自身的亲和力、向心力,带领班子其他成员、党员、群众跟着干、捧着干。

4、践行“三个代表”,带着感情做好群众工作。带着感情做好群众工作是新时期着眼于改革、发展、稳定的大局对各级干部提出的一项严肃的政治要求,是党的群众观点和群众路线的集中反映,也是认真实践“三个代表”的具体体现。作为农村干部,直接与人民群众打交道,办事是否公道正派,是否以人民群众利益为出发点,直接影响农民群众的情绪,影响农村的改革、发展与稳定。因此,大家必须在实际工作中,投入自己的感情,努力做好群众工作。要时刻心系群众,想群众之所想,急群众之所急;要注意倾听农民群众的呼声,反映农民群众的意愿,全心全意地、高度负责地为农民群众谋利益、办实事。对群众中的矛盾问题要满腔热忱、耐心疏导,认真加以解决。要集中精力和智慧积极带领农民群众发展农村经济,加快精神文明和政治文明建设,努力实现农村三个文明建设快速健康发展。

同志们,这期培训班就要结束了,大家即将回到各自的工作岗位。希望大家努力把学到的知识应用到工作实践中去,扎实工作,积极进取,开拓创新,为建设富裕文明的新农村贡献力量。

最后,祝大家身体健康,事业有成!

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