技术创新大会上的讲话

在全市技术创新大会上的讲话

同志们：

这次全市技术创新大会，规模比较大，规格比较高，特别是省科技厅李国强厅长亲自到会指导，对我们进一步实施科技兴市战略必将产生巨大的推动作用。等一下，李厅长和伍市长还要作重要讲话，张助理要作工作报告，请大家认真领会，抓好落实。这里，我先讲几点意见：公务员之家版权所有

一、思维创新是技术创新的先导。江总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。这是对技术创新内涵的又一次高度准确的阐释，是继邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”论述后对科技观念的又一次升华。党的十五届五中全会又把科技进步和创新摆上了极其重要的位置，明确指出科技进步和创新是增强综合国力的决定性因素，经济发展和结构调整必须依靠体制创新和科技创新。特别是在跨入新的世纪之后，世界正发生着史无前例的变化，科学技术日新月异，经济竞争日趋激烈，科技创新已经成为国际竞争的制高点，谁能抢占这一制高点，谁就能在经济发展中赢得先机，谁就能在国际竞争中赢得主动。反思近几年来我们推进技术创新和高新技术产业化方面所做的工作，虽然在促进科技与经济紧密结合，推进技术创新上取得了初步成效，但更要清醒地看到，与省内外发达地区相比，与我市经济社会发展的需求相比，我们的工作还存在比较大的差距，突出表现在科技进步对经济增长的贡献率还很低，高新技术产业总量很小，传统产业技术改造步子不快等等。我看其中最重要、最关键的一条就是我们的思维方式和思想观念还没有转到充分依靠科技促发展的轨道上来。为此，我们首先要进一步统一思想，提高认识，切实增强技术创新的紧迫感，破除把科技放在配角位置的观念，树立科技兴则事业兴的战略意识；破除发展经济单一重视物质投入的观念，树立科技投入为先导的创新意识；破除技术创新怕担风险的观念，树立敢为人先的竞争意识，真正把技术创新作为民族之魂，作为宜春兴旺发达的不竭动力，使技术创新、科技兴市真正成为全社会的自觉行动。

二、体制创新是技术创新的根本。推动科技进步，关键在于体制创新。“九五”期间，我国已经初步建立社会主义市场经济体制，科技体制改革也迈出了不小的步伐，但从我市的实际情况来看还不顺，现有体制严重制约了创新能力的提高和创新效益的发挥，科技与经济两张皮的现象依然存在，计划经济体制遗留下来的影响还很大，科技资源尚未激活，机制有待创新。不彻底清除体制上的弊端和壁垒，科技就不能有效地为经济结构调整服务，就不能成为强大的发展动力。为此，各级党委、政府和各有关部门要进一步理清思路，抓住重点，着力深化科技体制改革，形成符合市场经济要求和科技发展规律的新机制。当前，重点是要抓好以下几点：一是着力优化科技资源配置，推动科研机构向企业化转制，进一步解决科技与经济脱节的问题，解决科研领域内的部门所有和单位分割的问题。要从实际出发，按照市场需求和建立现代企业制度的要求，主动选择抓好转制工作。二是努力建立企业技术创新体系，鼓励并引导企业建立研究开发机构，继续认真贯彻“引进、消化、开发、创新”的方针，积极引进国内外智力、先进技术、管理经验和科技人才，推动企业真正成为技术进步和创新的主体。三是创造良好的舆论和政策环境，鼓励、扶持民营科技企业的发展，鼓励并引导有胆识、有开拓精神的科技人员实行战略转移，直接从事科技开发和成果转化工作，促进科技成果向现实生产力转化。四是大力推进“产学研”结合，鼓励和支持企业和高校、科研院所进行各种形式的合作研究开发和合作联营，鼓励应用开发型科研院所进入企业或改制为企业。五是大力培育技术市场，充分发挥市场机制对科技与经济一体化的推动作用。技术市场是科技与经济结合的中间环节，是不可缺少的桥梁和纽带，必须十分注重这方面的配套改革和建设。要加强技术市场的组织建设，建立与全国联网的技术性网络；要加强中介服务体系建设，建立社会化的科技中介服务体系；要积极组织大型的技术贸易活动，推动技术交易活动专业化和多样化。

三、环境创新是技术创新的保证。技术创新不是口号，要成为实实在在的行动，取得实效，还要看有没有一个有利于技术创新的环境。目前，我市技术创新的大环境还远未形成，还存在许许多多影响甚至阻碍技术创新的因素。必须致力于环境创新，努力形成技术创新的良好氛围。要加强和改善对科技工作的领导，实行技术创新一把手工程。坚持党政一把手抓第一生产力，亲自安排部署第一生产力工作，亲自听取抓第一生产力的工作汇报，亲自检查落实抓第一生产力的效果，真正担当起抓第一生产力和第一推动力的第一责任人的职责。充分发挥各级党委、政府科技副职的作用，给职、给权、给责，保证主要精力放在技术创新上。今后，看各个县市、乡镇乃至部门的工作实绩，不仅要看经济发展的速度，还要看科技进步的速度和经济效益的高低。要把实行县（市、区）党政领导科技进步目标责任制考核的工作长期抓下去，把目标责任制考核的结果作为政绩考核的重要内容，作为提拔、任用干部的重要依据。技术公务员之家版权所有创新不是哪个部门哪一家的事，也不单是企业的事，而是全社会的共同责任和任务。各部门、各单位都要结合各自工作实际，找准技术创新的切入点，努力为技术创新服好务。尤其是科委等职能部门，要找准位子，进入角色，不仅紧密结合经济建设主战场，多出科研成果，更要做好科研成果的转化和运用，加强对企业技术创新的指导与服务。要进一步“尊重知识，尊重人才”，在全社会形成“发展为本，科技为先”的社会风尚。劳动者尤其是科技人员是知识的载体，也是科技与经济结合的主体。充分发挥科技人员的作用和提高劳动者的科技文化素质，是促进经济与社会发展的一项重要基础工作。要采取切实措施，为科技人员改善生活待遇，改善工作条件，并努力为他们办实事，办好事，以解后顾之忧，激发科技人员投身技术创新的积极性、主动性和创造性。

同志们，技术创新是科技进步的灵魂，是时代的呼唤，每一次科技大会的召开都意味着一个发展春天的到来，每一次科技革命的到来都预示着一次重大的发展机遇。我相信，有省委、省政府的重视支持，有全市上下的共同努力，我们一定能通过技术创新的新跨越，开创我市现代化建设的新局面！