三线三边环境整治方案

为进一步改善全乡人居环境，推进美好乡村建设，早日建成富裕和谐美好新，根据市委市政府及区委区政府的统一部署，结合我乡实际，现就做好2014年度“三线三边”环境整治工作，制订本方案。

一、整治内容

（一）整治脏乱差

主要任务：集中整治G205线与区交界处主次干道两侧，沿线3个行政村5个自然村。目标要求：①工程车辆无抛洒渣土、带泥上路污染路面；②村民住房无乱倒垃圾污水；③住房两旁无乱堆乱放杂物；④无占道经营；⑤无破损店牌店招；⑥改徽建徽和绿化提升；⑦规范设置各村地名标识。职责分工：成立乡“三线三边”环境整治工作领导小组：组长：。推进步骤：1.春节前，乡、村、组三级联动，开展全乡各村环境大整治活动（重点清除垃圾，完成垃圾死角清理6处，完成污水污染点清理13处，清理疏通排水沟渠600米，严控违章搭建、占道经营）；2.6月底前按照“一村一方案、一村一清单”的任务要求，启动推进村庄垃圾设施完善、污水治理（农户改水改厕）、改徽建徽、绿化提升、破损店招店牌修复、地名标牌规范设置等工作，量化工作任务，确保完成工程量的65％以上，对205国道主干道沿线的经营户、农户，建立“门前三包”责任制，即包卫生、包绿化、包秩序，消除脏乱差现象；3.9月底前村庄垃圾设施完善、改徽建徽、破损店招店牌修复、地名标牌规范设置等4项工作的工程量要完成100％，污水治理（农户改水改厕）的工作量要完成80％以上；4.12月底村庄垃圾设施完善、污水治理（农户改水改厕）、改徽建徽、绿化提升、破损店招店牌修复、地名标牌规范设置等6项任务全面完成，各重点村常态化的管理机制全面建立，健全纵到底、横到边的目标责任体系，确保每一条线都有人抓，每一个区域都有人管，每一项措施都落到实处。

（二）整治广告牌

主要任务：清理整治G205国道沿线违建破损广告牌。目标要求：①依法拆除未经区级以上主管部门许可设置的3块广告牌；②督促安装单位及时维修、更新破损的广告牌。3月底前完成整治任务。

（三）上游河道治理

主要任务：重点整治提升流域段环境整治；做好浮溪河、桃源河、梅川河河流沿线长效保洁工作。目标要求：围绕“防洪保安、湿地建设、滨水景观、水口园林、岸线开发、生态修复、环境整治”等全面改造提升，串珠成链，打造宜居宜游的丰乐河水口园林。推进步骤：2月底前实施浮溪河、桃源河沙石清於工作，争取在汛期到来之前清於完成；6月底前完成两河两岸整治提升工作；12月底前全面完成。

（四）改徽建徽

主要任务：对乡至区G205国道沿线民居等。目标要求：①国道沿线民居，按照徽派建筑形态、体量、色彩、材质及细部等要求，做到能修旧如旧、保持原汁原味，展现个体徽派特征；②其余村域内的非徽建筑，根据实际情况，以调整色彩、改造平屋顶为主，不做过大的改造；③加强新建建筑（含拆旧建新）的规划审批和管理，体现徽派风格。推进步骤：按区改徽办任务要求按时完成。职责分工：乡改徽办牵头负责“三线三边”国道沿线重点村落改徽建徽的规划设计，督查指导实施改徽建徽工作。

（五）绿化提升

主要任务：区围绕“三线三边”巩固绿色质量提升点3个，提质增效、放大效益点1个。目标要求：①村将新建的农家乐旅游停车场进行绿化提升，提高停车场的环境。②对已建成的13个提升点全面开展回头看，落实管护主体、管护责任、管护资金、管护人员；③对重点提升的3个点进一步优化设计，补植补造，提升建设品位、档次、景观效果；推进步骤：春节前完成3个点的设计工作，3月底新建点开工率达80%，巩固提升点开工率达80%，5月底完工率达100%，巩固提升点全面完成，绿化提升任务也要全部完成。

（六）控违拆违

主要任务：重点抓好G205国道沿线的控违拆违工作。目标要求：①老违建“负增长”、新违建“零增长”；②制定控违拆违巡查制度、处置制度、零报告制度、奖励举报制度；③制定和落实控违拆违责任制和责任追究制。推进步骤：春节前，制定完善好控违拆违四项制度；摸清存量违建底数，并制定出存量违建拆除计划；春节期间切实加强重点区域控违巡查督查工作，确保违法建设零增长；3月份开始实施拆除行动，6月底前完成重点区域违法建设的拆除任务。

二、保障措施

（一）加强组织领导。各村、组要高度重视“三线三边”环境整治工作。各责任村领导要亲自抓、负总责，村干部要具体抓、抓具体。要结合推进美好乡村建设和重点村镇环境风貌整治，明确有关村组和个人的工作责任，注意调动各方面的积极性，确保各项工作落到实处。

（二）加强舆论宣传。坚持正确舆论导向，积极开展媒体宣传和活动宣传，广泛宣传整治活动的重大意义和目标要求，及时宣传报道各地各单位的好做法、好经验，公开曝光反面典型，为环境整治营造良好氛围。要坚持走群众路线，尊重群众意愿，充分发挥农民的主体作用，注意工作方式方法，真正把好事办好。

（三）加强资金整合。要认真整合流域综合治理、绿色质量提升行动、世行贷款、美好乡村、百村千幢、百佳摄影点、百个亮点建设等项目资金，在为“三线三边”环境整治提供资金支持。

（四）加强机制建设。要建立责任包保机制，建立并推行“边线长”责任制和责任追究制。要建立公开监督机制，经常深入一线明察暗访，对存在的突出问题予以曝光，开展有奖举报活动，主动接受社会监督。

各村要对照本方案确定的“三线三边”整治内容和目标要求，迅速开展深入细致的摸底排查，并细化制定具体整治方案，各村整治方案于2014年2月28日前报乡党政办备案。