投资审计新方法经验交流

近两年，市审计局将投资审计作为全局工作的重点，不断创新审计方法和方式，狠抓五个审计重点。

一是重点审计建设程序。建设程序是否合法，是保障建设项目成败的关键。因此我们就狠抓程序审计。审计中，审核建设规模、建设期限是否与批复内容相同，审核项目招投标是否公开、公平、公正，审核规划许可证、施工许可证、土地使用证等建设手续是否齐全，促进投资项目依法建设。

二是重点审计项目资金。资金是建设项目的血液，政府投资以国家财政资金为主，其他资金为辅，因此资金就成为投资审计的重中之重。审核是否按照批复要求筹集资金，是否存入指定金融机构，是否按照合同约定和工程进度支付工程款，有无挪用建设资金的问题，审核施工企业缴纳税款情况，检查固定资产结转及交付使用情况，从而保障国家资金的安全和效益的发挥。

三是重点审计变更签证。无程序、无论证、无原则的进行变更签证，造成部分工程存在虚假造价。市政府为了规范工程变更签证管理工作，制定了《市国家建设项目项目变更签证管理暂行规定》，审计过程中，我们严格审核《规定》的执行情况，凡变更签证程序不规范，审批不符合要求的，审计时不予认可。

四是重点审计工程预决算。工程预决算管理是项目管理的重要环节，降低成本、提高效益的关键步骤，因此成为审计的重点。审查工程量清单及单价组成，审核工程造价真实性、合理性，审核造价增减的依据是否充分，有无虚假成分，核增核减做到依据充分、明确。

五是重点检查审计结果执行情况。审计结束后，定期进行审计回访，查看审计结果执行情况，听取被审计单位意见和建议，督促相关单位严格执行审计结果，有效的维护了《审计法》的严肃性。