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    实施西部大开发战略，促进了东中西互动，为保持国民经济平稳较快发展发挥了重要作用。在党中央、国务院领导下，在各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众共同努力下，西部地区基础设施得到显著改善，生态建设和环境保护取得可喜成效，重点城市和特色优势产业发展呈现良好势头，社会事业薄弱环节得到加强，民族地区和边远贫困地区脱贫致富步伐加快。然而，西部地区发展面临严峻的挑战，基础设施依然滞后，“三农”问题和城乡就业矛盾尤为突出，基本公共服务水平偏低，人才不足和人才流失现象严重，人口分散，社会管理和公共服务的行政成本高，在一定程度上制约经济社会发展。《中共中央国务院关于切实……

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