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　　收入分配问题是全社会关注的热点，而收入分配政策是改革开放后历次党代会报告的重要内容。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 　　上述这些针对分配领域的新提法，不仅表明了党中央对分配……

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