优化环境 激发活力 推进我市妇女事业新发展

近年来，我们在××市委市政府的正确领导下，从全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观的战略高度，始终把促进妇女事业的发展放在加快“两个率先”、促进宜兴经济社会新腾飞的大局中统筹谋划，切实加强党对妇女工作的领导，积极创新机制，努力优化环境，激发妇女在参与经济社会建设中的创造活力，不断推动宜兴妇女事业的新发展。

一、加强领导，优化工作环境，在夯实党的执政基础中增强妇女组织的内在动力

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。市委十分重视妇女工作，从思想上重视、政治上关心、工作上放手，为妇女工作的开展创造条件，充分激发妇女组织和妇女群体的内在动力。

1、强化领导。多年来，市委把妇女工作纳入全市经济社会发展规划，纳入党建精神文明目标考核。原创：市委常委会每年两次专题听取妇女工作情况汇报，研究部署工作。市党政主要领导坚持做到有关妇女工作的重大问题亲自过问、重大工作亲自部署、重大活动亲自参加。分管领导定期听取妇女工作阶段性汇报，研究、协调妇联和妇女工作。市委组织部门也把关心、重视妇女工作作为衡量镇园干部称职与否的重要内容。为在非公企业、专业市场、新型社区等新经济组织形式中加强妇女组织地位，发挥妇女组织作用，市委突出党建带妇建，并专题召开现场推进会，把妇女组织建设和党组织建设一起研究部署，有力地促进了基层妇女组织建设和妇女工作。

2、拨足经费。市委从统筹发展的高度，切实加强对妇女工作的投入力度，市财政在削减部门经费的情况下，仍然逐年增加妇女工作经费的财政预算。不仅保证妇女工作开展的日常费用，还对“双学双比”、“巾帼建功”等活动，对“三八”、“六一”等重大节日核拨专项经费，各基层党委也能切实贯彻市委妇女工作意见，把妇女工作列入同级财政预算，并设立了帮助贫困妇女创业致富、社会妈妈爱心助学等基金。

3、育好人才。市委把培养选拔女干部、促进妇女参政，作为推动妇女进步与发展的支撑点，通过公开招考、公推竞岗、定向培养等途径，加强女干部的培养选拔力度。目前，我市21个乡镇党政领导班子中共有女干部30名，占党政领导干部总数的12.1%，乡镇领导班子中女干部的分布面达到100%。市委、市政府工作部门领导班子中配有女干部19名，分布面达到了50%。市人大女代表、政协女委员比例分别为26.3%和18.3%。在市教育、科技、文化、卫生等部门以及工、青、妇等必配部门的领导班子中也都配备了女干部。

二、积极引导，优化创业环境，在经济社会的发展中激发妇女工作的创造活力

市委市政府坚持把妇女事业放到全市工作大局中去思考谋划，结合各个时期的中心工作，及时给妇联组织出题目、交任务、提要求，引导鼓励妇联组织带动广大妇女群众积极投身加快“两个率先”、构建和谐宜兴的实践。

1、多渠道宣传，造浓妇女创业氛围。为强化妇女创新创业、服务发展的意识，我们把妇女工作的宣传计划纳入全市宣传总体规划，充分利用主流媒体的宣传优势，宣传妇女在全市“两个率先”中的积极作用和各类先进典型，引导激励广大妇女“想创业、敢创业、创大业”。支持市妇联围绕“致富路上与你同行”、“巾帼创新业、实现新腾飞”等主题，开展一系列主题教育活动；举行“创业女性标兵”、“百名巾帼创业致富带头人”等评比表彰和事迹报告活动，树立先进典型，使妇女群众学有榜样，赶有目标。

2、全方位培训，提高妇女创业能力。市委始终把妇女就业增收、创业致富作为富民强市的重要内容，针对不同层面妇女就业、创业的需求，开展全方位的培训。为下岗失业妇女开展女性就业技能培训、开辟妇女劳务专场；组织女企业家、女能手和贫困妇女等6500多人参加创业女性培训班、女性创业学习会等，坚定广大妇女创业信心，提高创业能力；围绕农村妇女劳动力转移，在企业设立妇女培训基地，以订单培训、定向就业、全程管理的模式广泛开展实用技术和职业技能培训，促进农村妇女转移就业。

3、各部门联动，加强妇女创业服务。市委市政府积极协调工商、劳动、税务、财政等部门各尽所能，从资金、技术、市场等方面千方百计为妇女就业、创业加强服务。财政局、金融部门设立了支持妇女创业基金，为起步阶段的创业妇女提供小额贷款。工商局、卫生局在减免办证费用、提高办证效率、改进服务质量等方面建立了绿色通道。劳动保障局出台了鼓励失业妇女自主创业的政策，举办妇女就业现场推介会。农办、农林局组织各类专家为农村妇女培训、召开现场学习交流会。市妇联深化“双百工程”、“巾帼建功”等一批“妇”字号品牌工程，每年都要扶持和奖励一批创业妇女。

三、切实维权，优化社会环境，在构建和谐社会中发挥广大妇女的半边天作用

占全市人口半数的妇女是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要力量。近年来，针对社会快速发展，妇女利益关系日趋复杂，妇女利益诉求出现新变化的实际，我们整合社会资源，着力从创新维权手段和加强教育引导入手，为维护妇女儿童合法权益、倡导社会文明、促进男女平等创造了良好环境。

1、推动妇女组织构建维权新机制。明确政府作为实施妇女儿童权益保障的责任主体，建立了宜兴市妇女和儿童发展规划监测评估责任制、宜兴市维护妇女儿童合法权益联席会议，通过完善制度和建立机制，原创：努力从源头上、制度上保障妇女儿童权益。推动妇女组织构建社会化维权机制，联合司法部门建立了妇女权益法律援助通道、完善了特邀陪审员机制，在镇、街道、社区设立法律援助站。逐步完善妇女权益的咨询投诉、社会救助、司法保护的社会管理网络。两年来共处理妇女信访326件，结案321件，结案率达98%。

2、推动妇女组织弘扬社会新风尚。围绕构建和谐社会目标，发挥妇女组织在精神文明建设中的独特作用，市委指导妇联以文明家庭创建为载体，倡导科学的生活理念，提升家庭的文明素质，以家庭的文明进步推动社会的文明进步。近年来，共表彰各类“文明家庭”5000多户，创建“文明家庭”活动示范村10个。支持妇女组织协助党和政府关心弱势妇女儿童，近两年来，一大批贫困妇女得到资助，走上了创业致富的道路。2000多名“社会妈妈”为1970名贫困学生提供了200多万元的助学金。

3、推动妇女组织发挥教育新作为。市委支持妇女组织进一步健全家庭教育组织机构，成立了“宜兴市家长学校总校”和各镇家长学校分校。以宜城镇土城社区“爷爷奶奶学校”为示范，全面开展“家庭教育社区行”活动，发挥社区在家庭教育中的重要作用。启动了“家庭育人工程”，成立了由心理专家、退休教师、优秀家长等组成的家庭教育宣讲团，开展“争做合格父母、培养合格人才”主题实践活动，逐步形成了“政府支持、妇联牵头、部门配合、社会参与”的社会化、开放式家庭教育工作格局，为未成年人健康成长发挥了重要的作用。

各位领导、同志们，我市妇女事业和经济社会协调发展的实践让我们深深感到：只有充分认识妇联是党联系妇女群众的桥梁纽带，高度重视，切实支持，才能激发妇女组织做好工作、服务发展的内在动力；只有始终把促进发展作为新时期妇女工作的主题，为妇女就业创业营造良好的发展环境，才能激发妇女群众的巨大创造力；只有弘扬社会新风、维护妇女权益，为妇女进步和发展优化社会环境，才能形成推进男女平等、构建和谐社会的强大推动力。我市将认真贯彻落实这次会议的要求，进一步加强和改善党对妇女工作的领导，推进宜兴妇女事业的新发展。