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关于扫黑除恶专项斗争实施方案

根据2018年1月23日召开的全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神以及县委、县政府相关文件要求,为深入开展好扫黑除恶专项斗争,切实维护社会稳定,根据上级文件的部署,结合镇实际,制定本实施方案。

一、统一思想,深化对开展扫黑除恶专项斗争的重要性、紧迫性的认识

根据县委、县政府扫黑除恶专项斗争会议要求,扫黑除恶专项斗争是深入学习贯彻全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,维护社会大局稳定作出的重大战略部署,有利于遏制刑事犯罪,增强人民群众安全感。全镇干部一定要讲政治、顾大局、守纪律,认真贯彻扫黑除恶专项斗争精神,充分认识黑恶势力的社会危害性,把扫黑除恶专项斗争作为维护社会治安的重要举措来抓,从促进社会和谐,建设平安,按照上级统一布置,以高度的责任感,认真履行职责,全力投入这项专项斗争,充分发挥政府部门法律保障、法律服务和法治宣传的职能作用,完成各项任务。

二、切实加强对专项斗争工作的组织领导

为切实加强对全镇扫黑除恶专项斗争的组织领导,我镇成立了扫黑除恶专项斗争领导小组办公室:

三、工作措施

(一)落实习近平总书记重要指示精神,切实增强开展扫黑除恶专项斗争的责任感、紧迫感。对黑恶势力,必须采取“零容忍”的态度,做到精准摸排、固定证据,将威胁整治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国胯境等10类黑恶势力确定为打击重点,对这些黑恶势力背后的“保护伞”同样列为打击目标。

(二)要加强重点人群动态管控,积极做好涉黑涉恶社区服刑人员、刑满释放人员和社区戒毒、社区矫正人员(简称“四类人员”)的监督管理和安置帮教工作。做好吸毒人员教育矫治和管控工作,做好外来务工、无业人员服务管理工作,防止被黑恶势力教唆利用。尤其是黑恶犯罪分子不少是年轻人和辍学青少年,必须做好校园宣传教育指导工作,完善与教育部门衔接配合机制,定期参加开展教育警示讲座,在未成年中弘扬社会正能量。全面深入组织开展对涉毒人员的管控、追踪和摸排工作,掌握其在当地的现实表现,切实做到“底数清、情况明”。对排查出的要列入重点人员,从严落实管理措施,及时惩处违反社区矫正规定的行为,坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。进一步强化对“四类人员”的思想教育和心里疏导工作,使其了解黑恶势力的社会危害,认清参与黑恶势力的行为后果,督促其遵纪守法,帮助他们顺利回归社会。同时,发挥好网格员的作用,发现涉黑涉恶线索及时报告。

(三)各村、社区充分发挥法治宣传教育功能,努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。利用春节人员回乡之际,开展形式多样的宣传多动,将宪法、刑法、治安管理法以及其他与扫黑除恶有关的法律法规,作为宣传的重要内容,切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。通过法治宣传教育,弘扬社会正气,提高广大公民与黑恶势力作斗争的勇气,创新法治宣传教育的方式、方法,扩大宣传的覆盖面,努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。各级干部对发现的各类违法犯罪活动,要及时举报、采用合适的方法制止,要勇于与违法犯罪的黑恶势力做斗争。

(四)积极开展矛盾纠纷排查调解,全力维护基层社会稳定。村社干部充分发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作,协助镇党委、政府建立和完善基层群防、群治、群控网络,努力为镇党委、政府开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手。加大人民调解工作力度,发挥广大人民调解员的信息资源优势,切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作,及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索,配合有关部门做好扫黑除恶工作。

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