两个习惯作风建设工作方案

为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和在中央纪委五次全会上的重要讲话精神及对工作的最新要求，按照市委、市政府《关于深化“两个习惯”作风建设的意见》和县纪委的统一部署，现在全体党员干部中开展“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动，提出如下实施方案。

一、指导思想

按照全面依法治国、全面从严治党的要求，严明政治纪律，严守政治规矩，围绕全面实现和提升“三大目标”要求，结合我单位实际、领导干部和普通党员实际，采取多种形式集中开展“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动。积极拓展“两个习惯”的内涵和外延，不断提升党员干部作风建设水平；强化“两个责任”的落实，坚持运用法治思维和法治方式防治腐败，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持驰而不息改进作风，引导和促进党员干部做到崇尚法治、敬畏民意、规范用权、守正勤廉。

二、时间安排

2015年3月上旬开始，到2015年12月底完成。

三、参加人员

全体党员干部

四、工作步骤

分为动员部署、组织实施、整改落实三个阶段。

第一阶段：动员部署（3月）

1、3月14日成立领导小组，下设办事机构，研究制定出实践活动方案，指定联系人。

2、3月16日晨会学习《摘编》，主要负责人讲话动员。

3、利用横幅、广播、电视等多种形式广泛宣传主题实践活动（并留存宣传内容资料、宣传活动的影像资料）等。

4、3月21日、28日继续组织全体人员学习《摘编》。

第二阶段：组织实施（3月—10月）

该阶段分四个环节进行

第一环节：党的纪律建设

1、3月30日晨会组织全体党员干部学习在十八届中纪委第五次全会上的讲话及中纪委书记讲话。

2、4月4日和11日组织全体党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪条规，并进行交流讨论。

3、4月18日和25日开展警示教育活动。回顾十八大以来中央“打虎”成绩单，深刻教育每一名党员干部。

4、5月9日和16日召开班子成员会议，密切结合自身分管业务工作，对照中央和省市委要求，认真查摆存在问题，互相监督，促进依法从政。

5、5月23日和30日，参考中央新修订的廉政准则、纪律处分条例等党内法规制度，进一步完善本单位有关工作、纪律、财务等制度，不留死角，堵塞漏洞，加强党内监督，进一步提高制度推行力。

第二环节：持之以恒改进作风

1、6月6日和13日我办以“创建廉政文化示范单位”为抓手，积极创建和申报省市县三级廉政文化示范单位，开展好廉政文化教育活动，着力营造崇廉尚洁的工作氛围。

2、6月20日和27日在全体人员中开展从严纠“四风”教育。严格履行“两个责任”，严格执行中央八项规定和省、市、县十项规定，加大对违反“约法三章”、“六个不准”、“九个一律”规定的查处，坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题。

3、7月4日和11日深化百姓“零障碍”工程，查找自身存在慵懒现象，严肃查处为官不为问题，形成奋发向上有为的风气。

4、7月18日和25日，我办全体班子成员对所有科室及时排查梳理苗头性、倾向性问题，防微杜渐，保正为民务实清廉常态化。

第三环节：拓展两个习惯教育

1、8月1日和8日对全体党员干部拓展“两个习惯”的内涵与外延教育。将接受监督、依法用权的要求由机关向我办服务对象—村组及新型经营主体延伸，形成上下监督、纵横连动形成格局。

2、8月15日及22日组织专人利用网站、微博、微信等新兴载体，开展“两个习惯大家谈”党纪法规“每月e题”等主题实践活动。

3、8月29日组织全体党员讨论，将“两个习惯”纳入我办党的建设之中，与党风廉政建设主体责任相结合，与农工办班子成员述职述德述廉述法相结合，将“自觉接受监督、依法规范用权”融入全体党员干部常态教育管理之中。

第四环节：坚定不移惩治腐败

1、9月5日组织全体党员干部加强宗旨信念教育，筑牢拒腐防变道德防线。

2、9月12日我办党组织注重收集、梳理、查办十八大后不收敛、不收手、问题反映集中、群众反映强烈的案件线索，贪污贿赂、买官卖官、以权谋私、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职以及办发生在征地拆迁、工程建设、选人用人等重点领域、关键环节和群众身边的腐败等案件线索，及时汇总报纪检部门，严肃查处。

3、9月19日，召开农工办全体人员警示教育大会，用身边案例教育身边人。

4.9月26日召集领导班子成员梳理党员干部苗头性问题早发现早提醒早纠正，及时约谈诫勉。将腐败现象消灭在萌芽状态。

第三阶段：落实整改（10月—12月）

1、10月每周六，按照活动安排召开领导班子专题民主生活会，认真查摆自身存在的突出问题，书面形成整改方案，按部就班逐步整改到位。

2、11月每周六，本单位活动办公室认真总结主题实践活动开展情况，形成专题总结报告，及时上报，并将活动资料整理汇编、归档备查。

3、12月份我办积极参加上级组织的各项活动。

五、工作要求

（一）深化思想认识。开展“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动是新形势下加强党风廉政建设的必然要求，是推进全体党员干部作风建设的重要举措，是提升领导干部依法行政能力和本领的现实需要。各科（站）要高度重视，把活动有机地融入到实际工作中去，促进各项工作不断进步。

（二）明确主体责任。各位班子成员要认真履行好深化拓展“两个习惯”作风建设的主体责任，结合实际，认真谋划，进一步健全制度、细化责任、以上率下，确保各项任务落实到位。

（三）精心组织实施。我办党组织要将活动办人员明确分工，各负其责，各司其职，协同配合，做到优势互补、资源共用、成果共享，确保实践活动扎实有效。

（四）强化督查考核。对各科（站）“守纪律讲规矩、拓展两个习惯”主题实践活动开展情况进行督促检查，对工作开展不力、走过场、搞形式的及时纠正。把主题实践活动的要求作为年度党员考核的重要内容，并将结果作为评定工作成效、兑现奖惩的重要依据。