地税局工作方案7篇

时间:2022-08-06 08:53:05

地税局工作方案7篇

第一篇:税收业务技能大比武工作方案

为深入推进“人才强税”战略,深化以“学业务、讲业务、钻业务、抓业务”为主要内容的“六个一”主题实践活动,培养和造就一支适应税收现代化建设需要的高素质人才队伍,根据《全省地税系统税收业务技能全员大比武活动实施方案》和《省地方税务局人事处关于全省地税系统税收业务技能全员大比武活动有关事项的补充通知》以及市地方税务局办公室关于印发《全市地税系统税收业务技能全员大比武活动实施方案》的通知要求,结合地税实际,县局决定在全县地税系统组织开展税收业务技能全员大比武活动。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,按照实现税收现代化必须以人的素质现代化为保证的总体思路,紧紧围绕税收征管改革发展方向,以“学税收、学会计、学计算机应用,提高专业素质”(以下简称“三学习、一提高”)为主要内容,通过自下而上的业务技能培训和比武,在全县地税系统营造“学业务、钻业务、强素质、提技能”的浓厚氛围,促进干部岗位练兵、岗位提能、岗位成才。

二、比武对象

全县地税系统在职在岗人员。

三、比武内容

结合税收工作的规律和要求,本着“用什么,赛什么”的原则,侧重考察选手三个方面的业务技能(即“三项全能”):

(一)税收业务技能。考察选手掌握税政、征管、稽查、收入规划核算、纳税服务业务和其他税收政策业务方面的能力。

(二)会计运用技能。考察选手结合税收工作,运用会计基础、会计电算化、财务报表分析、审计等知识,对相关信息进行合理判断,识别和界定潜在涉税疑点的能力。

(三)计算机操作技能。考察选手掌握计算机基本操作知识和涉税软件运用的能力。

四、实施步骤

(一)县局组织初赛(2014年3月至6月)。县局结合业务工作的实际,围绕税收征管工作流程,突出“三项全能”业务内容,从税务登记、纳税申报、办税服务、政策咨询、税收评定、财务分析、疑点评估、计算机应用、税款征收、税务稽查、违章处理等涉及政策性、程序性等业务,拟出80道集“三项全能”业务内容为一体的业务实战培训辅导案例,业务实战培训辅导案例由各业务科室和稽查局各选派一名业务骨干负责编撰和精选,办公室负责案例汇总和应用模拟案例考试的方式,开展全员业务技能大比武活动,在6月30日前完成业务大比武的初赛。

(二)参加市局复赛(2014年7月至9月)。市局提炼共性内容,突出业务重点,注重业务覆盖,精选精编并形成符合实际、集“三项全能”业务内容为一体的技能培训案例800道和模拟考题50套,在全系统进行新一轮的业务技能培训并进行新一轮的比武竞技活动。复赛时,参赛人员30%在县局初赛选拔推荐中产生,70%由市局通过人事电子档案分年龄段按比例随机抽取确定,市局在9月30日前完成业务大比武复赛。

(三)参加省局决赛(2014年10月至11月)。市局组织一批会计师或税务师事务所专业人员和各地业务领军人才,集中两个星期,强化对业务大比武复赛获奖人员,开展封闭式的业务技能培训。县局按照精编的技能培训案例和市局搜集整理的技能培训资料,组织全体人员开展技能培训辅导并进行一次决赛前的案例考试。最后决赛由省局统一组织,参赛人员30%由市局在复赛和模拟选拔推荐中产生,70%由省局通过人事电子档案分年龄段按比例随机抽取确定。

五、有关要求

(一)加强领导,精心组织。县局成立以局长为组长、其他班子成员为副组长、各科室及稽查局主要负责人为成员的全县地税系统业务技能大比武领导小组。领导小组办公室设在县局办公室,由副局长、副书记兼任办公室主任。

(二)着眼实际,搞好结合。县局紧紧围绕“学业务、讲业务、钻业务、抓业务”为内容的“六个一”主题实践活动,坚持以务实为原则,以需求为导向,以提能为目标,突出“三项全能”业务内容的衔接处、关键点、结合部,联系实际业务工作,通过组织征管流程解析、办税服务讲解、计算机操作应用、土地增值税清算、地方各税结算、所得税汇算、行业纳税评估、会统报表分析、政策法规应用、稽查程序管理及实战案例解读等,由点连线,扩点连面,形成一批实战培训案例和考题案例,开展培训演练和技能比武。

(三)大胆创新,务求实效。各科室(局)要结合业务工作的实际,在综合运用传统技能比武方式的基础上,大胆探索和创新提升干部业务技能培训的方式,注重把握业务工作的各个环节,有针对性地对专项业务技能,通过实战开展重点培训,从而将所有业务连线成串,形成具有特色的专题业务技能培训或比武案例。也可结合工作实际,统筹安排,将“三项全能”业务逐项分解,综合运用团队学习、技能竞赛和练兵比武等多种形式开展培训,之后通过业务流程这根红线,精编大比武专题模拟案例,开展全员技能比武培训。

(四)注重激励,严格考核。县局、市局根据大比武初赛、复赛和决赛的成绩,对单位和个人进行排名,并对获得名次的选手,将给予一定的精神奖励和物质奖励,对在大比武中获得名次的情况,纳入工作考核。

第二篇:2014年平安创建活动方案

为切实贯彻落实全县政法综治维稳工作会议精神,深入推进我局社会治安综合治理和创建平安建设,根据县综治委关于《全县深入开展平安创建活动的实施方案》精神,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全力维护全县社会政治稳定、经济发展、人民安居乐业的大好局面,促进和谐地税建设,为服务地方经济社会发展创造和谐稳定的环境。

二、工作目标

围绕县委政府提出的创建平安的总体工作目标,狠抓社会治安综合治理各项工作措施的落实。通过开展平安创建活动,努力做到防控有力、平安稳定、环境优化、秩序良好。全年要实现治安、刑事案件零发生,无集体上访、群体性事件,无重大火灾、交通事故,达到“平安单位”的工作目标。

三、组织领导

为加强平安创建活动的组织领导,使平安创建各项工作落到实处,县局成立平安创建活动领导小组,由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各科室、稽查局主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在局办公室,具体负责平安创建活动的各项具体工作。

四、工作措施

(一)强化领导,严格奖惩。县局将平安创建活动纳入年度工作目标考核的重要内容,主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。

(二)健全组织,完善制度。一是局办公室安排专人负责平安创建工作,成立平安创建活动领导小组。二是完善各项规章制度,从健全制度着手,狠抓制度落实,使创建工作有部署、有检查、有落实、有成效。

(三)夯实基础,完善体系。一是进一步加强基础设施建设,筑牢和谐稳定根基,加强治安巡逻,加大经费投入,健全平安创建保障体系。二是完善防控体系。落实24小时值班制度,值班人员要坚持按日检查办公楼、宿舍楼门窗完好情况,办公楼电子监控系统运行情况,发现问题及时处理;定期检查消防设施情况,确保正常运行;定期对用电设施进行巡查和检修,保障用电安全。

五、工作要求

(一)提高认识,精心组织。各科室要充分认识平安创建活动的极端重要性,与税收业务工作一道同部署、同检查、同考核。

(二)加强宣传,营造氛围。利用各种有效的形式,宣传平安创建活动的重要意义和内容,做到家喻户晓,人人皆知。

(三)严格考核,奖惩到人。创建活动情况按季进行考核,并实行责任上追一级,严格奖惩到人。

第三篇:廉政文化活动实施方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,加强惩治和预防腐败体系建设,推进党风廉政建设和反腐败工作,在全局营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促进全体地税干部职工廉洁从税。结合地税工作实际,制定如下实施方案:

一、活动目的

通过开展丰富多彩的廉政文化活动,创新廉政文化品牌,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、渗透和引导功能,使干部职工在潜移默化中接受教育,增强勤政廉政的自觉性,为地税事业发展提供强大的廉政保障。

二、活动原则

在组织上,坚持全体动员,人人参与;在形式上,坚持土家特色,雅俗共赏;在内容上,突出主题,弘扬正气;在安排上,调剂身心,服务中心。

做到四个结合:要将廉政文化活动与基层标准化建设紧密结合,作为全局基层标准化建设的一项重要内容进行部署;要将廉政文化活动与创新省级“廉政文化示范点”品牌紧密结合,作为巩固省级“廉政文化示范点”的主要手段;要将廉政文化活动与全局“一局一品”紧密结合,力争“一局一品”创特色,出精品;要将廉政文化活动与文体活动紧密结合,让廉政文化活动全面渗透各文体兴趣小组日常活动之中。

三、具体安排

(一)摄影书法竞赛。与税收宣传月相结合,充分依靠摄影书法兴趣小组力量,开展摄影书法竞赛活动;举办第一届手机摄影比赛;拟定4月征集作品,5月评比。第四届书法竞赛;拟定7月征集作品,8月评比。

(二)短信征文竞赛。在第15个党风廉政建设宣传月期间,组织短信廉政征文竞赛,拟定5月征集作品,6月评比。

(三)廉政讲座。开展与县纪委、检察院的教育共建活动,组织廉政教育讲座,5月举行。

(四)清江清风故事会。继续以县纪委“清江清风”名义组织县局第二届清江清风故事会,时间拟定为10月,内容为故事擂台竞赛和干部职工及家属才艺表演,在资源上依托各文体兴趣小组,以自我组织为主,适当借助外力,邀请部分故事能手参加,地点为户外。

(五)评选勤廉典型。组织评选一批群众公认的勤政廉政先进个人,拟定7月评选,8月表彰。

(六)开展学先进、进农村活动。与远足活动相结合,组织一次走访贫困户活动,体验生活。

(七)更新廉政走廊编印廉政画册。根据全年廉政文化活动开展情况,对廉政走廊进行更新,重新编印廉政画册。

第四篇:资料采集录入方案

一、人员分工

征管资料电子化领导小组办公室设在税费服务科,办公室内设综合协调、技术培训、资料采集审核、监督考核、后勤保障5个工作组负责此项工作的具体实施。各科科长为上线工作的第一责任人。

(一)综合协调组(服务科抽调人员):负责上线工作的综合协调工作。制定征管资料电子化管理系统上线工作实施方案;登记口径和行业划分标准的完善;资料采集种类的确定;业务工作流程的梳理;业务培训工作组织安排;对本部门收集的纳税人纸质资料进行整理、扫描并上传至资料管理系统,同时将电子信息进行录入。指导征管资料电子化系统上线工作,协调管理系统上线各部门工作。

(二)技术培训组(信息管理科抽调人员):负责征管资料电子化资料采集录入的设备安装及调试。积极做好服务器安装、初始化以及拍摄仪、二维码打印机和条码枪等设备的调试工作;进行全员技术培训和上线过程中全程的技术支持。

(三)资料采集审核录入组(管理科抽调人员):管理科外勤人员负责资料采集,内勤人员负责对纸质资料审核、扫描录入,上传至征管资料管理系统(2013年12月31日前纳入征管核心系统管理的正常纳税人基本信息;2013年度纳入征管核心系统管理的正常纳税人涉税信息;2013年度税收收入达30万元以上的正常户纳税人在2010年至2012年办理的所有涉税事项征管资料)。同时做好与档案室的归档衔接工作。

(四)资料管理组(办公室档案管理人员及各科室资料管理员):办公室档案管理人员负责接收各科室传递的纸质资料,并按照归档要求对资料进行装订和归档;同时各科室应指定一名资料管理员,负责本科室内征管资料的收集传递工作。

(五)监督考核组(考评科抽调人员):负责征管资料电子化系统上线工作每一阶段的督查考核。

(六)后勤保障组(办公室抽调人员):负责为上线工作提供后勤服务。

二、工作职责

各科室应充分利用此次资料电子化上线机会做到统筹兼顾,上下联动。特别是在资料采集、审核环节要严格把关。

(一)2013年12月31日前资料录入。考虑到历史资料扫描录入量大,此环节采取外聘人员集中场所专人扫描的方式,资料录入同时管理科内勤人员对各自管户上传扫描件审核查验,发现不一致的地方要及时更新维护,对需要外采的资料由管理科外勤人员按标准进行采集。(资料采集范围及口径见附表一“征管资料采集范围”、“基础信息采集口径”)。

(二)2014年1月1日起资料录入。按照“谁受理谁采集,谁办结谁归档”的原则录入,同时在“业务流转”平台传递影像资料。(各业务需采集资料见附表二“征管资料电子化管理系统业务框架”,此框架暂未固化,需报备市局后再做调整)。

(三)扫描口径(见附表一“扫描口径”,附表三“关于‘打包处理’的口径”)。

(四)关于纸质资料传递、整理的口径(见附表三“关于纸质资料传递的口径”,“关于纸质资料整理的口径”)。

(五)归档口径(见附表一“归档口径”)。

三、时间要求

本次征管资料电子化资料采集录入工作时间紧、任务重、要求高,各单位要高度重视。加强领导、提高认识,精心组织、科学安排,此项工作务必于2014年3月20日前完成。

四、明确责任、严格考核

各科室(局)应严格按照县局统一要求开展征管资料电子化管理系统上线工作,在县局确定的时间内完成相关工作任务,保证全县工作步调一致。要加大人力、物力、组织保障,确保系统上线成功。县局将把上线录入工作纳入2014年度目标责任制考核范围,对考核结果实施奖惩兑现。

第五篇:以地控税以税节地工作方案

一、目标要求

县地税局与县国土资源局通过信息共享和深化应用,确保土地税收征管质效,促进土地节约集约利用,切实加强税收征管和土地管理工作。

二、工作内容

1.加强土地信息交换常态化,通过《市涉税信息交换平台》定期交换土地信息,由县地税局提供日常税收征管过程中发现的纳税人未批先占、私改用途等信息;由县国土资源局补充提供应税地区国土总面积、土地利用分类、地籍图等信息。

2.利用《市涉税信息交换平台》加强土地税源信息比对,做到摸清家底,掌握可靠税源数据。

3.加强税源监控,对不断更新的数据及时比对,对比对有差异的土地信息及时补征税款。

三、工作范围

我县土地使用税征收范围内的所有土地纳入“以地控税,以税节地”工作范围。

四、实施步骤

(一)前期准备阶段(2014年3月1日—2014年3月31日)

1.积极汇报,争取支持。根据省地税局与省国土资源厅的工作要求,县地税局与县国土资源局共同向县政府汇报此项工作,争取政府的重视和支持,形成各部门积极配合的工作局面。

2.成立专班,制定方案。为搞好此项工作,县地税局和县国土资源局联合成立工作领导小组,县地税局、县国土资源局分管局长任组长。领导小组下设办公室,由县地税局信息管理科、县国土资源局有关股室所指定专人共同组成,办公室负责“以地控税、以税节地”日常工作。

(二)实施阶段(2014年4月1日至6月30日)

1.传递相关土地信息(4月1日至4月20日)。县国土资源局向县地税局提供国土总面积、土地利用分类、国土面积分类、土地证登记、宗地的土地四至、地籍图等宗地地籍信息。

2.开展信息关联比对(4月21日至5月10日)。县地税局信息管理科将县国土资源局提供的宗地地籍信息录(导)入《土地税源管理平台》,并进行比对,查找出每户纳税人与国土宗地地籍信息的差异值,分配给税费管理科逐户上门实地调查、核实、处理。

3.实施税源核查(5月11日至6月30日)。县地税局税费管理科对土地信息比对差异户纳税人进行全面税源核查,找出与国土部门宗地地籍信息不能匹配的原因,根据不同情况分别进行如下处理:对属于地税部门征管核心系统采集信息有误的,在征管核心系统中修改土地信息;对属于地税部门漏征漏管的,在征管核心系统中补录土地信息;修改或者补录土地信息后纳税人有应缴未缴税款的,由税费管理员下达《责令限期改正通知书》通知纳税人申报缴纳漏征税款;对属于纳税人没有及时进行权利变更、未批先占、私改用途等情形的,县地方税务局应及时将信息传递给县国土资源局。

4.实施税源动态管理(6月30日以后)。县地税局和县国土资源局建立常态化土地税源信息传递机制,通过《市涉税信息交换平台》实现土地信息共享,县国土资源局定期将土地利用变更信息,最新土地基准地价及土地级别调整信息及时传递给县地税局,县地税局信息管理科根据提供的土地信息,及时更新维护系统中土地税源信息,确保数据的及时、准确、有效。县地税局税费管理科将土地税源变化情况全面纳入日常监管,及时作出差异处理或漏管处理。工作结束后,县地税局信息管理科将土地信息利用的相关成果按要求反馈给县税源办。

五、基本要求

(一)统一思想,提高认识。各单位务必统一思想、提高认识,加强宣传,明确“以地控税、以税节地”工作是增加财政收入、强化土地管理的有效手段。

(二)统筹安排,分工配合。在“以地控税、以税节地”工作中,要统筹兼顾,做到既有分工,又有合作。

(三)明确责任,确保质量。“以地控税、以税节地”工作,主要是信息共享传递、信息比对和税款入库,每一环节都要明确相应责任人,定期通报情况,并要加大考核力度,确保此项工作收到实效。

第六篇:纳税人满意度调查方案

一、工作目标

第四次全国纳税人满意度调查工作即将开展,此次调查对象由总局从省局核心征管软件中录入的纳税户随机抽取,调查方式为委托第三方机构独立进行,调查范围涉及全县地税系统管辖范围内所有纳税人,这将是对我县地税工作的一次大考验。各单位要认清形势,高度重视此次全国纳税人满意度调查工作,切实做好迎调的各项准备,力争在今年的全国纳税人满意度调查中取得好的成绩。

二、组织领导

县局成立由党组书记、局长向任组长,副局长、任副组长,各科室主要负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在税费服务科,具体负责此项工作的组织协调及日常工作。

三、实施步骤

(一)动员阶段(3月7日前)

1、制定做好迎接全国纳税人满意度调查相关准备工作的实施方案,制作《土家族自治县地方税务局纳税服务需求调查表》。

2、召开迎接调查工作动员会。

(二)宣传及征求意见阶段(3月15日以前)

1、走访时间和范围。各税费管理科要在3月15日前完成对管辖范围内全部纳税人的走访,走访面达到100%。

2、走访内容。(1)开展纳税辅导,发放税收宣传资料和《地方税务局纳税服务需求调查表》。(2)调查了解纳税人享受税收优惠情况、生产经营状况。(3)调查了解纳税人需要地税部门帮助解决的实际问题。(4)调查了解纳税人对地税部门进一步转变作风、优化服务、改进管理等方面的意见和建议。

3、走访形式。主要采取上门走访的形式,局领导分片走访重点纳税企业各5户;税费管理科负责人和管理员走访辖区内所有固定企业和个体户。加强协调与沟通,争取纳税人的理解和支持,要对纳税人的测评信息在第一时间进行掌握,严防信息滞后的现象发生。

4、征求纳税人意见。区分不同层次、不同行业类别、不同规模的纳税人,采取以上门走访为主,结合座谈会、培训班等多种形式,依托纳税人学校、QQ群、12366短信等平台广泛征求纳税人意见和建议。各管理员要对辖区内所有固定纳税户,实行分工负责,包户到人,积极宣传,发放服务需求调查表。

5、及时处理问题。对走访过程中纳税人提出的意见、建议和反映的情况,走访人员要认真记录,对走访中发现的问题要及时研究,迅速解决。

(三)归纳、整理、分析纳税人意见阶段(3月30日以前)

领导小组办公室将收集的意见、建议和纳税人需求情况归纳,提出和制定整改措施和办法,组织落实,同时上报市局纳税服务科。

(四)整改落实阶段(4月10日以前)

税费管理科和税费服务科要在4月10日前完成对纳税服务工作以及相关业务的全面自查和整改。深入查找在办税服务效率、作风行风建设上存在的问题和不足,制定有效措施切实加以整改。进一步强化管理、提升效率、优化服务,严格税风税纪,认真纠正工作方法简单、效率低下、不负责任、互相推诿、刁难纳税人的行为,营造“风清气正、廉洁从税”的良好氛围,将纳税服务工作各项要求落到实处。加强对地税干部职工的勤政廉政教育,提高职业道德水平,提升办税人员的整体素质和业务技能。各科室要于4月8日前将整改报告上报县局。

(五)检查验收阶段(4月20日之前)。

领导小组办公室组织人员对各科室、稽查局工作情况进行抽查,并做好迎接市局检查验收工作。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。纳税人满意度是衡量纳税人对税务机关纳税服务质量、税收执法水平的认知程度,反映了纳税人的需求和期待。全国纳税人满意度调查是进一步落实地税工作职责、延伸纳税服务内涵、优化纳税服务质效,提升地税部门形象的重要方式。各科室(局)要把此项活动摆在当前工作的重要位置来抓,一级抓一级,层层抓落实,做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位,确保在规定时间内完成各项工作。

(二)明确责任,统筹安排。各科室(局)要把此项工作结合税法宣传面对面、大企业直通车、纳税人学校、办税服务厅规范化建设、户籍巡查等项工作相结合,全面了解纳税人对地税工作的希望与诉求,进一步提高税收管理、税收行政执法和纳税服务水平。要突出重点对象,对辖区内固定纳税户要上门征集意见和建议,征求意见表须由纳税人签名或盖章,注明纳税人的联系方式,对收集的纳税人意见、建议要认真分析查找工作的薄弱环节,制定切实可行的整改措施及时整改到位。

(三)建立机制,长效管理

各科室(局)要以全国纳税人满意度调查工作为契机,及时总结梳理好的经验和特事特办、难事帮办,真正做到以纳税人需求为导向、满意为目标,切实提高纳税服务质量,形成长效机制。要在总结问需调查和走访活动的基础上,进一步完善地税部门及地税干部与纳税人直接联系、上门服务制度,为纳税人提供优质高效服务。

第七篇:地税干部队伍建设方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,以转变工作作风、锻造过硬本领、增强领导干部业务素质、提升服务能力为目标,在局领导班子中开展“六个一”活动,并通过领导班子的表率作用,在全局掀起“学业务、讲业务、钻业务、抓业务”的热潮,努力造就一支思想好、作风实、业务精、能力强的地税干部队伍。

二、活动内容

这次以“学业务、讲业务、钻业务、抓业务”为主题开展的“六个一”活动进一步完善,其主要内容是:

(一)领导班子每月组织1次专题税收业务学习,研究业务工作问题,解决实际工作疑难。

(二)领导班子成员每月到大厅前台当1天带班领导,协助办理涉税业务,热心接待纳税人来访,熟悉核心征管软件,掌握办税服务流程。如因工作原因不能按时到岗,由税费服务科调整并通知本人。(具体征收安排见附件1)

(三)领导班子成员每季到管理一线当1次税费管理员,剖析评估1个纳税户,了解企业生产经营情况,熟悉税收管理规程,掌握税收征管情况。(领导班子成员联系企业明细见附件2)

(四)领导班子成员每半年参与1次税务稽查,协助检查1个纳税户,熟悉稽查工作规程,了解企业财务,提出征管工作建议。

(五)领导班子成员每年参加1次市局组织的业务抽考,检验业务学习和工作效果,促进业务水平提升。

(六)领导班子成员每年开展1次业务工作务实调研,形成1篇有价值的业务工作调研报告,提升业务钻研的针对性和实效性。(重点调研课题分配表见附件3)

三、活动要求

(一)加强领导,提高认识。县局党组将把“六个一”活动作为领导班子建设的一项重要内容,为确保工作落到实处,此项工作作为“一把手工程”抓,由党组书记、局长负总责,党组副书记、副局长任负责活动的具体落实。办公室要及时将每次活动开展情况向市局办公室报送,每半年要向市局上报总结材料。

(二)紧扣主题,突出实效。局领导班子要结合党的十八大和十八届三中全会精神、中央“八项规定”和省委“六条意见”的贯彻执行,通过“六个一”活动,进一步转变工作作风,提升业务工作实际应用水平,提升分析问题和解决问题的能力,提升领导干部综合业务素质,塑造沉在一线热情服务的良好形象。

(三)严格考核,重在落实。领导班子成员要严格按照市局党组考核要求,制定个人“六个一”活动计划,形成统一的“六个一”活动实践日记;按时参加市局组织的业务抽考并确保通过,高质量的完成每年的调研报告。