市委机关作风建设办法

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实市委、市政府深入开展“发展提升年”重要精神和市委四届十一次全会精神，着眼于强化责任意识，着眼于强化宗旨意识，着眼于强化拼搏意识，着眼于强化发展意识，着眼于强化组织纪律意识，教育引导全办广大机关干部视任务为使命、职业为事业，切实做到集体至上、大局至上、事业至上；重点解决制约科学发展、影响行政效能、破坏发展环境方面的问题，促进办事效率明显提高、履职能力明显增强、管理服务明显改进、党风政风明显好转；确保思想不乱、工作不断，为实现农业开发事业跨越发展、创先争优提供有力保障。

二、主要任务

积极巩固机关作风建设和创业服务年活动成果：⑴创新教育，大力开展读书学习活动、弘扬理论联系实际的学风，积极推动机关能力建设；⑵创新服务，强化服务意识、突出服务重点，努力强化机关整体合力；⑶创新管理，加强勤政廉政教育、发扬艰苦奋斗作风、健全和完善监督程序，进一步规范行政权利的行使；⑷创新机制，深入推行领导班子民主集中制、党内生活制度、严肃组织纪律，不断增强机关干部职工凝聚力。

通过活动的开展进一步提升农业开发形象，提高办事效率，确保各项工作措施的落实，把我办打造成学习型、服务型、创新型、团结型、廉洁型文明机关。

三、方法步骤

这次全办机关作风建设活动从3月底开始至12月底结束，活动主体为各股室及全体干部职工，活动分三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（3月底前完成）

1、成立领导小组，进行动员部署。根据市委关于开展机关作风建设活动的实施方案，成立我办机关作风建设活动领导工作小组，制定活动方案，进行动员部署。

2、加强学习教育，全面提高认识。3月下旬，召开全办动员大会进行动员部署。明确“进一步开展机关作风建设”活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展“抓作风建设，促发展提升”的重要性和必要性，切实增强自觉性和责任感，在全办上下营造浓厚氛围。同时，结合发展提升年活动的学讨论活动，办公室将要制定学习计划，安排合理时间，采取集中学、自己学、召开座谈会会、组织专题大讨论等多种形式，在机关干部中开展创建学习型机关活动，每位同志要做好学习笔记、写出学习体会和理论调研文章文章，切实增强学习效果。

（二）自查自纠阶段（4月1日-6月30日）

对照市里此次机关作风建设的主要任务、要求和重点整顿的7中现象，通过发放征求意见表、基层走访、召开座谈会、公开测评、设立征求意见箱、举报电话、电子信箱等方式，充分听取群众意见，找准单位、领导班子和干部在思想作风、服务质量、办事效率、廉政勤政等方面存在的突出问题，各股室和每个干部职工要针对存在的问题进行认真梳理归类，深刻剖析原因，研究整改对策。

1、在思想作风方面，重点检查是否存在因循守旧思想，机遇意识、发展意识、责任意识是否强烈；是否存在消极懈怠思想；是否保持朝气蓬勃、积极向上的精神状态。

2、在工作作风方面，加大治懒治庸治奢力度，开展“四查四看”活动，即：查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”等问题；查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、严重影响机关形象和声誉等问题；查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责等问题；查依法行政，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止等问题。

3、在领导作风方面，要对照“三多三好”进行检查：即深入群众、深入基层、体察民情多，听取干部群众的意见建议多，解决群众关心的热点难点问题、为群众办实事好事多；执行领导干部廉洁自律有关规定好，单位及个人的形象好，在干部群众中的口碑好。

4、在学风方面，要对照“两个注重”进行检查：一是注重学习，通过各种途径和方式，加强政治理论、业务知识和其他相关知识的学习，努力提高政治理论水平和业务能力；二是注重学以致用，以理论指导实践，以学习推动工作。

5、在生活作风方面，要很刹“吃喝风”、“风”、“攀比风”，对照“三个不”进行检查：一是不贪图享受、铺张浪费；二是不参与、、吸毒等违法犯罪活动；三是不借婚丧喜庆之机大摆宴席，收钱敛财。对查摆出来的问题和提出的整改措施，要建立台帐，以备检查。

（三）整改阶段(7月1日-12月底)

针对查摆出的问题，单位、领导班子、班子成员和科室都要制定整改方案，提出改进措施，落实责任分工。每名机关干部都要结合自身岗位职责和存在的问题，提出具体的工作目标和改进措施，坚持边学边改、边查边改、边整边改。认真研究制定整改方案、确定整改重点、落实整改责任、明确整改时限，公布整改结果、注重抓好制度建设，努力建设作风建设的长效机制。

四、保障措施

（一）组织领导。根据市委《关于进一步开展机关作风建设活动的实施方案》要求，市开发办成立由主要领导负责的机关作风建设活动领导小组，组长方光富，副组长陈为健、徐新义、朱桂发、方敏，成员由办公室主任和相关科室负责人组成。效能办具体负责机关作风建设的日常事务。

（二）明确原则，改进方法。一是坚持自我教育与组织教育相结合，以自我教育和正面教育为主。二是坚持开展主题活动与建立长效机制相结合，以建立长效机制为主。三是坚持统一要求与本单位实际相结合，以实事求是解决本办存在的问题为主。四是坚持作风建设与推动工作相结合，以促进工作落实为主。

（三）加强督促，严格考评。办机关作风建设领导小组对单位的组织学习、干部自学情况、学习笔记、学习心得等落实情况进行检查，树立典型，形成健康向上的舆论氛围，将作风建设纳入年度考核范围的重要内容。此外，对那些作风差、工作不力、整改不到位或被明查暗访到的股室和个人进行通报批评，问题严重的按有关规定进行问责追究。