大学生创业服务方案

根据党的十七大提出的实施扩大就业、促进以创业带动就业的总体要求，为贯彻落实市政府《关于促进高校毕业生就业工作的实施意见》精神，进一步推进我市大学生创业工作，实现创业带动就业的倍增效应，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届四中全会和市委十二届九次全体（扩大）会议精神，以培养创业人才、优化创业环境为重点，扎实开展大学生创业服务活动，努力在建立健全创业服务体系方面有新的突破，在营造服务创业环境方面有新的变化，在深化效能建设方面有新的提高。通过开展创业服务月活动，进一步增强服务意识、明确服务职责、规范服务行为，努力打造“服务型、创新型、务实型、廉洁型”人力资源和社会保障部门，不断提高人力保障部门服务全民创业、服务县域经济发展的水平和能力。

二、活动时间

2012年6月1日至2012年6月30日。

三、活动主题

“助创基业，梦想起航”

四、目标任务

（一）新建一个大学生创业孵化基地。积极发挥其政策优势、集聚优势、信息优势和服务优势，吸引更多大学生创业实体进基地创业，首批实现入驻企业20个，带动就业80人。

（二）培育一批大学生创业者。组织开展创业培训100人，培训后自谋职业或创业率50%以上，每名自谋职业或创业大学生带动就业3-5个人以上。

（三）组织一支大学生创业指导专家队伍。创业指导专家队伍由我市知名企业家、创业成功人士、政府有关部门工作人员组成，人数达到15人以上。

（四）提供一笔大学生创业扶持资金。通过发放大学生自谋职业扶持金和房租补贴，扶持一批创业项目，新增发放创业扶持资金10万元以上。

（五）搭建一个大学生创业者服务平台。设立“大学生创业绿色通道”服务窗口，为创业大学生提供项目开发、工商注册、创业培训、开业指导、税务登记、税费减免、小额贷款、跟踪扶持“一条龙”创业服务。

（六）探索和完善一套扶持政策体系。重点做好项目开发、开业指导、创业培训、小额贷款、税费减免等政策的探索和完善工作。

五、组织实施

1、建立市大学生创业孵化基地基地（缔王广场），充分发挥大学生创业平台的集聚作用，由市人才交流服务中心负责实施，主要事项有：

（1）与市志鹏缔王购物广场签订创业孵化基地共建协议，明确双方权利义务，明确大学生入驻创业孵化基地程序并进行公示。

（2）利用缔王购物广场电子显示屏、门前公告栏、电视台、今日、人事人才网等媒体，对创业孵化基地优惠政策、创业项目信息进行宣传和公示。

（3）对申请入驻孵化基地的大学生创业企业按程序进行审批，协助符合条件的企业办理工商注册和税务登记，并对创业大学生进行必要的创业指导和创业培训。

2、组织大学生创业项目集中推介活动，由市人才交流服务中心负责实施，主要事项有：

（1）组织有创业意向的大学生参加人社局举办的“商机PRTY”，吸引更多优秀创业项目落户，将发展潜力足、运作体系全、团队素质高的大学生创业项目推向市场，引导更多大学生参与创业。

（2）搜集适合大学生创业的项目信息100条以上，在人事人才网上进行推介。

3、建立大学生创业服务绿色通道，为创业大学生提供全方位、一条龙服务，由市人才交流服务中心负责实施，主要事项有:

（1）在市人才交流服务中心设立“大学生创业绿色通道”服务窗口，为创业大学生提供项目开发、工商注册、创业培训、开业指导、税务登记、税费减免、小额贷款、跟踪扶持“一条龙”创业服务。

（2）在人才市场周三招聘集市设立“大学生创业服务专区”，为有创业意愿的大学生提供政策咨询、创业登记、创业培训、创业指导、手续办理等常态服务。

4、组建大学生创业指导专家组，举办创业大学生联谊会，由市人才交流服务中心牵头、局办公室协助实施，主要事项有：

（1）向我市知名企业家、青年创业带头人、工商、税务、金融等部门资深业务主管发送邀请函，明确大学生创业指导专家组的责任和义务，并行文予以公布。

（2）组织创业大学生联谊会，由创业指导专家根据自身技能为创业大学生传授创业知识，并与创业大学生进行互动，帮助创业大学生解决创业过程中遇到的问题。

（3）实施创业指导专家导师带徒计划，采取一对一的“导师带徒”方法全程帮扶自主创业大学生。

5、举行“大学生创业服务活动月”启动仪式和高校毕业生创业孵化基地揭牌仪式，由局办公室组织协调，主要事项有：

（1）进行场地勘察、设备租赁、媒体沟通、制作标志牌等准备工作。

（2）发送邀请函，邀请高校毕业生就业工作领导小组组成单位主要负责人、创业孵化基地入驻企业负责人、有创业意向的大学生参加服务月活动启动仪式，邀请市人社局领导和我市领导为市高校毕业生创业孵化基地揭牌。

（3）现场为2009年、2010年自主创业大学生发放房租补贴和自谋职业扶持金。

（4）邀请有关媒体单位对启动和揭牌仪式进行报到，并宣传孵化基地优惠政策。

6、举办大学生创业“SYB”培训班和创业企业专场招聘会，由市就业服务中心负责实施，主要事项有：

（1）举办两期大学生创业“SYB”培训班，每期培训班为期三天，以“创办你的企业”系列教材（创业意识培训册、创业计划培训册、创业计划书）为蓝本，针对学员创业初期的现实情况，教其找准定位，认清所面对的挑战，增强创业能力，从而建立企业构思，制定创业计划。

（2）人力资源市场每周举办一场“创业企业专场招聘会”，免费为大学生创业企业开放。

六、有关要求

（一）加强组织领导

“大学生创业服务月”活动由郭万东同志负责协调和指导，各科室、各单位要从抓大事、谋全局的高度，密切配合，团结协作，进一步加大工作力度，切实将大学生创业作为促进就业工作的重要内容，做到工作责任到位，政策落实到位，措施保障到位。

（二）营造良好宣传氛围

通过广播电视、报刊杂志、互联网络，大力宣传鼓励大学生创业和就业的政策措施，宣传自强自立、奋发图强、成功创业的典型事迹，树立一批在社会上起导向作用的青年创业标兵，引导和带动更多大学生走自主创业道路，在全社会形成鼓励创业、支持创业、全民创业的浓厚氛围。

（三）不断提升工作成果

总结推广好经验好作法，加强调查研究，及时发现、解决工作中存在的问题，通过政策文件将大学生创业工作制度化、规范化、科学化，逐步形成我市促进大学生创业的长效管理机制，为推进全民创新全民创业活动作出应有的贡献。