区街道党政办环境卫生管理方案

为进一步加强社区环境卫生管理工作，完善社区环境卫生管理体系，打造干净整洁的城乡环境，不断提升城市品位，根据区爱卫会《关于环境卫生网格化管理的通知》精神，结合我街道实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届五中全会精神，进一步健全“条块结合，以块为主”的管理机制，完善“居民投放、社区收集、街道清运、区集中处理”的生活垃圾一体化管理模式，全面实行社区环境卫生网格化管理，实现社区环境卫生管理的常态化、精细化、标准化，健全环境卫生长效机制。

二、组织领导

成立由街道办事处主任任组长，街道办事处分管副主任任副组长，环卫服务中心工作人员为成员的街道环境卫生网格化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，由街道环卫服务中心主任任办公室主任。

三、工作内容

按照区、街道、社区(村)“三位一体、条块结合、以块为主、综合监督、职责明确”的工作管理模式，依托现行环境卫生管理体系，根据区、街道、社区行政区域实际和道路分布情况，将所辖区域划分成若干网格单元，按照“三级运作、三级监管”的工作要求，达到“纵向到底、横向到边、责任明确、跟踪及时”的环境卫生监督全覆盖、动态监管的目标。

（一）划分单元网格，实现网格全覆盖。各社区要根据辖区区域、路域、流域分布状况，结合保洁实际，科学合理地进行网格划分，形成网格划分示意图。网格划分要全面覆盖、横向到边、纵向到底，不留空白区域，不交叉重叠。属于街道管辖的街道驻地、道路、河道、农贸市场、工业园区、山地等由街道直接划分；属于社区管辖的由社区划分。社区卫生网格划分是环境卫生网格化管理的重中之重，各社区要实行村“两委”成员分片包干，再将各片分成若干管理网格，一个网格由1名或几名保洁人员负责。保洁人员是网格化管理的网底，是环境卫生管理的最直接执行者，各社区要按不低于总人口6‰的比例配齐保洁人员，并根据辖区特点详细划分卫生网格，明确责任。

（二）完善管理体系，明确工作职责。在体系建设和监督考核上，实行层级监管制，即区爱国卫生服务中心监管街道、街道监管社区、社区监管保洁员。区爱国卫生服务中心为一级管理网格，街道为二级管理网格，职责是监管辖区内所有区域，全面掌握辖区环境卫生工作的基本情况，进行督促、检查和考核。社区为三级管理网格，职责是熟知社区环境卫生基本情况，督促保洁员做好职责范围内工作，配合一级、二级网格开展其他日常工作。街道、社区要加强对保洁人员的管理和培训，明确保洁人员的工作标准、职责范围，强化考核，确保其工资待遇及时足额发放。要积极探讨将环境卫生网格化管理与信息化管理的有机结合，将保洁人员的姓名、保洁区域、保洁时间、联系电话等实行动态信息化管理。做到一级抓一级，一级对一级负责，实现岗位、责任双到位，确保发现问题能第一时间落实责任。要进一步完善环卫设施投资体系建设，社区要不断加强环卫设施管理，完善投资机制，及时更新维护垃圾车、垃圾桶、地下垃圾中转站，根据垃圾量合理增加、设置垃圾桶，以方便居民投放。街道不断增强垃圾清运能力，及时增加清运车辆或采取市场化运作的方式，确保生活垃圾得到及时清运。

四、保障措施

（一）加强领导，精心组织。各社区要加强对环境卫生网格化管理工作的组织领导，要成立专门领导小组负责此项工作，配足配强工作人员，确保人员到位、责任到岗、管理措施到位。

（二）加强考核，务求实效。各社区要制定切实可行的环境卫生管理制度和考核办法，对保洁人员进行督查考核，考核结果与保洁人员收入和社区干部的奖金挂钩。形成层层考核机制，将环境卫生网络化管理落到实处。