区政办瘦肉精整治方案

时间:2022-05-31 08:17:00

区政办瘦肉精整治方案

为进一步加强“瘦肉精”监督管理,保障畜牧业平稳健康发展,维护人民群众身体健康,根据《国务院食品安全委员会办公室关于印发<“瘦肉精”专项整治方案>的通知》、《省食品药品安全委员会关于贯彻国务院食品安全委员会办公室<“瘦肉精”专项整治方案>的实施意见》、《市食品安全委员会关于开展“瘦肉精”专项整治的实施意见》和区食安委工作要求,结合我街道实际,现就“瘦肉精”专项整治工作制定以下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规,按照“标本兼治、着力治本”的工作方针,以生猪、肉牛、肉羊为重点,深入开展“瘦肉精”专项整治,坚持集中整治与制度建设、加强监管与规范引导、打击违法与扶优扶强相结合,大力整治违法生产、销售和使用“瘦肉精”等突出问题,全面提高肉品质量安全水平,保障人民群众饮食安全。

二、工作目标

通过开展为期一年的“瘦肉精”专项整治,有效遏制和严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为,完善法规制度,健全协调机制,强化全程监管,促进畜牧业健康发展,为人民群众创造一个安全、放心的畜产品消费环境。

三、整治重点与职责分工

(一)强化“瘦肉精”源头治理。流亭卫生院、卫生监督和疾病控制工作站要加强对医疗单位的管理,加强对盐酸克伦特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通的监管,严格落实处方药管理制度,防止从药用渠道流失。各社区要对出租的厂房、车间开展全面排查,及时发现、彻底清剿非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管,严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为,切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索,对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。

(二)强化养殖环节整治。街道农业经管服务中心要会同区畜牧兽医部门健全养殖场(户)日常监管制度,强化监督检查,督促养殖场(小区)完善养殖档案,如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源,并保留相关凭证;建立养殖场(户)质量安全承诺制度,活畜出栏时间收购者出具《无“瘦肉精”承诺书》;加强对养殖场(户)技术指导与服务,提高其科学饲养水平;组织开展“瘦肉精”清剿行动,对规定期限内主动上缴的养殖场(户)免于处罚;会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和在配料中添加“瘦肉精”的行为。

(三)强化收购贩运环节整治。农业经管、工商等部门加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)的监督管理,督促建立相关证明材料查验制度和收购贩运信息记录制度;对销售和运输过程中的活畜加强监督检查,发现含“瘦肉精”的活畜,要监督售后贩运企业(合作社、经纪人)实施无害化处理;要会同公安部门严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为。

(四)强化屠宰环节整治。我街道目前没有生猪定点屠宰企业,工商部门及各社区要加强对私屠滥宰活动的监管排查,发现违规宰杀行为一律予以取缔。

(五)强化加工环节整治。严厉打击使用含“瘦肉精”的猪肉等原料生产加工食品的行为,一经发现,立即协调区质监部门责令企业停业整顿直至吊销生产许可证。积极协调配合区质监、经济和信息化部门加强对食品生产企业的监督,深入开展专项检查,督促企业落实质量安全主体责任,严格执行食品原料采购查验和出厂检验记录制度,严防含“瘦肉精”的肉制品流入市场。

(六)强化销售、餐饮环节整治。工商部门要加大市场巡查和执法力度,依法严厉查处销售未经检验检疫或者检验检疫不合格肉品的违法违规行为;监督肉制品经营者依法落实食品进货查验和记录制度。各社区、各有关部门要协调配合区食品药品监管部门加强对餐饮服务单位的监督检查,督促其严格执行肉品原料采购索证索票制度,确保采购的肉品来源合法;要深入开展专项检查,严厉查处采购和使用含“瘦肉精”肉品的行为。

四、集中整治工作安排

(一)动员部署(年6月底-7月初)

街道制定实施方案,深入部署“瘦肉精”专项整治工作。各社区、各有关部门要依照本方案要求,明确工作目标,迅速开展工作。

(二)集中整治(年7月-年2月)

一是组织开展“瘦肉精”排查清剿行动。各社区、各有关部门要按照整治任务和措施要求,在本辖区、本系统内全面开展“瘦肉精”排查、清剿和检验工作,强化源头治理,集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪案件,并及时向社会公布。

二是组织开展普法宣传活动。各社区要加大普法宣传力度,向相关生产经营主体大力宣传有关法律法规和专项整治内容,提高遵纪守法意识,督促生产经营者落实主体责任。

三是组织开展“瘦肉精”专项整治联合大检查。结合正在开展的“食安大行动”、食品添加剂专项整治活动,街道组织经贸、工商、卫生等部门组成联合检查组,在全街道范围内开展拉网检查。

(三)总结汇总(年3月)

活动结束,各社区、各有关部门向街道报告“瘦肉精”整治情况,汇总后上报区食安委。

五、工作要求

(一)统一思想认识,加强组织领导。食品问题无小事,保障安全是大事。确保肉品质量安全,是食品安全工作的一项重要内容,事关人民群众身体健康和生命安全,事关社会和谐稳定大局。各社区、各部门要进一步统一思想,以坚决的态度、过硬的措施、更大的力度,持续深入开展“瘦肉精”整治,切实解决影响食品安全的突出问题;要密切协调配合,强化联合执法,形成监管合力,实现“瘦肉精”各监管环节的紧密衔接。要周密部署,迅速行动,强化全程监管,加大惩处力度,千方百计做好“瘦肉精”专项整治工作,促进食品安全形势稳定好转。

(二)加大检查排查力度,发现问题及时解决。各社区、各有关部门要始终保持严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为的高压态势,加大巡查检查力度,发现问题立即报告,及时解决,对超出职权范围的及时上报区食安委办协调解决。

(三)加强宣传教育,健全长效机制。要加强正面宣传、主动宣传,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,广泛宣传政府打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为、加强“瘦肉精”监管的工作措施和成效,提振消费信心。要大力普及肉品消费常识,做到家喻户晓、应知尽知。加大普法教育力度,编印普法宣传小册子向生猪、肉牛、肉羊养殖户、收购贩运人、屠宰企业、加工企业、肉品经营户等发放,宣传“瘦肉精”的危害以及严厉打击非法制售使用“瘦肉精”的法律法规,提高生产经营者食品安全意识和法制观念。及时公布典型案件,以案说法,形成高压态势,震慑违法犯罪分子。实行“黑名单”制度,及时曝光非法生产经营者和问题肉品。建立健全投诉举报奖励机制,鼓励舆论监督,营造良好的社会氛围。要坚持开展集中整治与长效机制建设相结合,加强社区监管队伍建设,加强日常监管,实现“瘦肉精”监管整治常态化。