厨房废弃物管理指导方案

一、任务目的

增强餐厨抛弃物治理是城市综合治理和公共效劳的主要构成局部，经过增强餐厨抛弃物和“地沟油”集中整治，展开对油脂出产企业、食物出产加工单元、食用油运营企业和餐饮效劳单元的监视反省，细心排查和清算不合法出产“地沟油”的黑窝点，摸清“地沟油”原料起原和发卖渠道，依法取缔和惩办一批触及“地沟油”出产运营的违法犯罪过为，有用标准食用油出产运营次序，保证人民群众身体安康和生命平安。

树立餐厨抛弃物治理准则，标准餐厨抛弃物搜集、运输、措置运营次序，严厉查处有关违法违规行为，增强餐厨抛弃物治理。加速建立餐厨抛弃物集中处置设备。

探究适合的餐厨抛弃物资本化应用和无害化处置技能工艺道路及治理形式，落实省、市有关展开餐厨抛弃资本化应用和无害化处置有关任务要求，进步餐厨抛弃物资本化应用和无害化处置程度。

二、任务义务及职责分工

（一）增强餐厨抛弃物治理，严把餐厨抛弃物“出口关”。

1、城管部分担任抛弃食用油脂及餐厨渣滓搜集、运输、措置的监视治理任务。对从事搜集、运输、措置抛弃食用油脂和餐厨渣滓的单元执行效劳答应治理，展开监视反省，向社会告发德律风和取得答应的单元名单。对发生抛弃食用油脂和餐厨渣滓单元供应给未经答应的从事搜集、运输、措置单元的行为进行查处，对私自从事抛弃食用油脂和餐厨渣滓搜集、运输、措置运营运动的责令破产。

2、卫生部分担任催促餐厨抛弃物发生单元树立抛弃物措置治理准则并树立任务，具体记载餐厨抛弃物的品种、数目、去向、用处等状况。

3、环保部分担任对餐厨抛弃物发生及处置单元的污染防治设备设置能否契合要求进行监视反省，依法查处超标排放污染物的行为。明白餐饮单元必需履行装置油水隔离池或油水别离器等设备。

4、工商部分担任对食用油运营主体注册注销治理，标准运营者主体资历；严厉监视运营者严把食用油进货关，监视食用油运营者树立和落实进货检验和检验记载准则；增强市场放哨，严厉标准治理和严峻袭击违法运营行为，依法查处和严峻袭击不合法运营“地沟油”和非正轨起原食用油的行为。

5、经贸部分担任增强餐饮行业治理，指导餐饮企业诚信运营。

6、农牧部分担任增强对畜禽养殖场合的监管，制止直接用餐厨抛弃物和泔水喂养畜禽。

（二）展开“地沟油”集中专项整治举动，严把“地沟油”进口关。

1、严峻袭击不合法出产冒充伪劣油脂以及运用“地沟油”出产加工食物的行为。

质监部分牵头，担任增强对油脂出产企业、食用油出产作坊的监视反省，查明油源购进渠道，依法查处在出产中掺杂掺假的行为；依法查处在出产中掺杂的行为；依法查处运用“地沟油”出产加工食物的行为。

2、谨防“地沟油”流入食物运营、消费单元。

工商部分牵头，展开对食用油市场的监视反省，以集贸市场、批发单元、食杂店等单元为重点，催促运营者树立健全食用油购（销）台账，谨防“地沟油”流入市场。

卫生部分牵头，以小餐饮、暖锅店、旅行景区餐饮店、黉舍食堂、工地食堂为重点，展开对餐饮效劳单元收购和运用食用油脂状况的监视反省，严查进货检验记载，落实索证索票准则，依法查处运用“地沟油”和不明起原油脂烹调食物的行为。

（三）做好“地沟油”集中专项整治和餐厨抛弃物治理的宣传、案件查处和监视反省任务。

宣传部分担任做好宣传和言论监视任务。

公安部分担任涉嫌犯罪案件的查处任务。

监察部分担任查询任务中能否存在渎职、不尽职问题，增强监视反省和行政问责，对因指导不力、任务不到位形成严峻结果的，依法依纪严厉追查有关责任人的责任。

三、任务步调

整治举动从2010年9月10日开端至10月20日完毕，分三个阶段进行：

（一）第一阶段（9月10日—20日）：发动摆设和查询摸底阶段

各乡镇、各有关部分依据方案要求，制订专项整治施行方案，对专项整治任务进举动员摆设，搞好查询摸底任务，并响应展开专项整治。

（二）第二阶段（9月20日—10月10日）：集中整治阶段

各乡镇、各有关部分在查询摸底的根底上，针对凸起问题、单薄环节、重点单元，集中力气展开整治任务。

城管部分牵头展开餐厨抛弃物收运措置集中整治，确保增强餐厨抛弃物治理任务获得阶段性成效。

（三）第三阶段（10月10日—20日）：总结完美阶段

各乡镇和各有关部分总结专项整治经历，进一步树立完美“地沟油”和餐厨抛弃物长效监控制度。

四、任务要求

我县“地沟油”专项整治和餐厨抛弃物治理任务要依据国度和省市当局的有关要求，做到强化组织、城乡联动、各司其职、亲密共同、长短连系、务务实效，确保按时完成专项整治各项任务义务。还把“地沟油”整治和增强餐厨抛弃物治理任务作为民生工程的主要构成局部，继续推进。

（一）增强组织指导，确保义务完成

增强“地沟油”专项整治和餐厨抛弃物治理任务按“条块连系，以块为主”的准则展开。县当局成立专项整治指导小组，一致指导全县增强“地沟油”整治和餐厨抛弃物治理任务。指导小组办公室任务由县食物平安协调委员会办公室担任。各乡镇要树立乡镇长担任制，对当地增强“地沟油”整治和餐厨抛弃物治理任务负总责，依据本方案和各相关部分的详细要求，一致组织专项整治任务的展开。成立指导小组和任务机构，制订施行方案，协调停决任务中存在的问题，统筹抓好各项办法落实。各有关部分要依照上级主管部分和本方案的要求，制订任务方案，紧密摆设，落实责任，明白任务义务，将目的、责任和义务逐级分化落实，做到责任到位、办法到位，确保整治获得实效。

（二）加大查处力度，严打违法行为

各乡镇、各有关部分要依照职责分工，增强协分配合，集中工夫、集中力气，对重点区域、重点环节、重点单元展开突击反省，加大查处力度，对不合法搜集、出产“地沟油”的黑窝点一概取缔，对违法运营、运用“地沟油”的单元一概依法责令停产破产整理，直到撤消答应证和营业执照，涉嫌犯罪的一概移送公安部分追查刑事责任。要高度注重群众投诉告发，设立投诉告发德律风，实时核实告发线索，发现问题一查究竟。

（三）凸起整治重点，加强整治实效

在查处不合法运用“地沟油”方面，要以城乡连系部、乡村和旅行景区为重点，以食物出产小作坊、小餐馆、餐饮摊点、暖锅店和黉舍、企事业单元、工地食堂为首要对象；在查处不合法出产发卖“地沟油”方面，要以袭击黑窝点和清查分装食用油企业为重点；在增强餐厨抛弃物方面，要以大中型伙食单元、餐饮企业、集体食堂等为重点，以点带面，鼎力推进。

（四）展开宣布道育，营建整治气势

宣传部分要增强“地沟油”整治和餐厨抛弃物治理的宣传任务，在电台、电视台、报刊和收集等媒体进行普遍宣传，实时跟踪报道整治运动状况，鼎力宣传专项整治举动的成效，曝光典型案例。各有关部分要组织相关培训与教育，宣传食用“地沟油”的风险，进步从业人员和消费者的食物平安认识。要充沛发扬工商12315、情况卫生行政主管部分以及质监、卫生、环保部分等投诉告发收集的效果，支撑鼓舞群众积极参加“地沟油”整治和餐厨抛弃物治理任务，发起群众告发违法犯罪过为，构成当局依法监管、社会普遍监视的群防群治场面，营建优越社会气氛。

（五）落实标本兼治，树立长效机制

各乡镇、各有关部分要本着“简洁、易行、有用”的准则，树立长效监视和治理准则，树立食用油出产加工、运营和运用单元供给链条的疾速清查溯源机制，严厉落实索证索票准则，割断“地沟油”的供给渠道。要尽快研讨制订增强和标准餐厨抛弃物治理的标准性文件，增强治理力度，消弭繁殖“地沟油”的泉源，要指点食物出产运营和餐饮效劳单元进行自查自纠，强化食物平安的主体责恣意识，诚信守法运营。

（六）仔细督查反省，增强信息沟通

监察部分和县食安委办担任增强整治任务的督查。县食安委办担任实时搜集和报送有关信息，催促各乡镇、各有关部分落实监管责任完成专项整治任务义务。各乡镇、各有关部分应按要求展开信息报送，并于10月25日前将集中专项整治任务状况以纸质或电子文档方式报送县食安委办。