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   今年，我市遭受了近50年来最大的暴雨洪涝灾害，全市各地普遍受灾、损失严重。为切实做好全市灾后倒房重建和灾民生活安排工作，根据上级有关精神，结合我市实际，特制定如下工作方案：   　　一、工作目标和基本原则   　　（一）指导思想。坚持以“三个代表”重要思想为指导，以全力保障灾民今冬明春的基本生活和按期完成倒房恢复重建工作为重点，实行救灾与灾后重建并重、恢复重建与新农村建设并举，精心组织，强化措施，统筹兼顾，狠抓落实，切实解决灾民生产生活问题，维护灾区社会稳定。   　　（二）目标任务。确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住、有洁净水喝、有病能医；……

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