烟草行业争先创优工作计划

编者按：本文主要从指导思想要明确；工作目标要明确；方法措施要明确；考核办法要明确；领导责任要明确进行讲述。其中，主要包括：要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实和全面实践科学发展观、建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的党员干部队伍、党员廉政建设制度健全，措施得力，无违纪违法案件，不断完善政务公开的措施、方法和内容，创新和拓宽服务方式、抓学习，强素质、抓管理，树形象、抓创新，创佳绩、开展“争先创优”活动，效果是核心，考核是关键、开展“争创活动”是加强机关自身建设，推动各项烟草工作有效落实的重要措施等，具体材料请详见：

烟草行业局以上机关在开展“争先创优”活动中要切实做到“五个明确”，确保“争先创优”工作取得实效。

指导思想要明确。开展“争先创优”活动，要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实和全面实践科学发展观，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优、业绩优”的干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动，以良好的精神状态和卓有成效的工作业绩努力开创全县烟草工作新局面。

工作目标要明确。要通过开展“争先创优”活动，争取实现以下基本目标：(1)把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。(2)建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的党员干部队伍。(3)烟草专卖行政执法工作和县级局执法主体建设以及企业“三个体系”建设工作取得明显成效。(4)党员廉政建设制度健全，措施得力，无违纪违法案件，不断完善政务公开的措施、方法和内容，创新和拓宽服务方式。(5)文明创建工作进一步具体、全面、细致、深入，继续保持和巩固省级最佳文明单位和县级文明行业荣誉称号。(6)局内部各项管理制度规范、健全，不出现违反国家和行业法纪规定的现象，不出现损害群众利益的行为，不发生综合治理一票否决现象。

方法措施要明确。开展“争先创优”活动，应重点实施好以下工作措施：(1)抓学习，强素质。以创建学习型机关为目标，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。第一，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，不断提高理论水平和思想政治水平。加强各岗位业务知识学习，熟练掌握国家和行业相关政策法规，不断提高业务水平和工作能力。加强法律法规知识学习，不断提高依法行政水平和工作创新能力。第二，坚持按照局全年政治学习计划开展学习活动，通过举办讨论交流、专题讲座等灵活多样的形式，集中辅导干部职工学习，增强干部职工的学习兴趣。分散学习由各科室自行组织，为检验学习成果，要求每位干部职工写出学习笔记和心得体会。第三，加强思想政治工作，充分调动全体干部职工的积极性和创造性，把思想政治工作贯穿于“争先创优”活动的始终，坚持以人为本，把培养一支“学习优、作风优、素质优、业绩优”的党员干部队伍作为争创活动的重要内容来抓。

(2)抓管理，树形象。第一，按照“学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好”的要求，高标准建设局领导班子。第二，坚持民主集中制，增强凝聚力，坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥局领导班子成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。局领导班子成员要切实发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。第三，继续深入开展文明创建活动，不断提高创建水平。按照全市行业文明创建活动的统一部署和要求，以更高的目标开展文明创建活动。尤其是要发挥我局文明建设工作优势和潜力，进一步巩固和扩大成果，深化创建活动，提高创建质量，不断推进我局精神文明建设工作的健康深入发展。第四，切实抓好党风廉政建设，牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点问题，要充分利用有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督，主动接受社会监督。第五，强化内部管理的约束机制，扎实推进机关思想作风建设。进一步严肃纪律，坚决做到令行禁止，对违规人员一经发现要严肃处理，维护国家和行业纪律的权威性和严肃性。

(3)抓创新，创佳绩。第一，要通过“争先创优”活动，加快专业技术人员队伍建设步伐;进一步健全和完善干部职工管理制度，提高员工队伍管理水平;加强队伍建设工作的宏观管理，更好地服务于辖区烟草工作的健康发展。第二，要与时俱进，加大烟草专卖管理工作创新力度，完善专卖管理工作机制，规范专卖行政执法行为，转变市场管理方式，营造良好的市场执法环境。第三，要在机关内部广泛开展以争创工作业绩好、务实创新好、信息调研好、团结协作好、服务意识好为主要内容的“五好”科室评比活动。第四，要在广大党员干部中积极开展争创学习好、思想好、工作好、纪律好、团结好、作风好的“六好”评比活动。

考核办法要明确。开展“争先创优”活动，效果是核心，考核是关键。加强对“争先创优”活动的考核，可以结合实际采取以下办法措施：(1)考核采用“百分制综合考评办法”，对单项目标量化计分，每半年考核一次，年终进行全面考核。(2)每年按30%的比例评选“五好”科室、“六好”党员干部，在全机关进行大力宣传和表彰奖励。(3)对考评总分低于90分的科室，不得评为“五好”科室，科室工作人员不得评为年度先进工作者和优秀党员;对考评总分低于70分的科室，由科室负责人写出书面报告，讲清原因，提出改进措施。(4)对考评总分低于90分的人员不得评为“六好”党员干部;低于70分的要提出整改措施，限期整改，期限内达不到整改要求的，交流轮岗。(5)科室如有一项工作没有按要求完成年度目标任务的，科室和具体责任人不得评为“五好”科室和“六好”党员干部。

领导责任要明确。开展“争创活动”是加强机关自身建设，推动各项烟草工作有效落实的重要措施。为切实加强对这项工作的领导，各级局应成立机关争先创优活动领导小组，落实分管领导、责任部门和责任人员，明确工作职责，同时要将“争先创优”活动全面纳入各级局年度工作目标总体规划来规划和考核。各科室(部门)要积极宣传争创活动的重要意义，积极参加各项争创活动，确保争创活动扎实有序健康地运行。要以“五好”科室、“六好”党员干部争创为契机，抓学习、抓管理、抓创新，改善机关作风，推动全局各项工作的落实，为完成全年各项目标任务提供坚强有力的组织保证。