民政局开展三联三创三促活动方案

为推进党的群众路线教育实践活动深入开展，进一步增强宗旨意识、提升服务水平，切实帮助基层民政单位和民政服务对象解决实际困难，县民政局决定，在全县民政系统组织开展“三联、三创、三促”活动。具体实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十三届七次、八次全会以及市委三届五次全会精神，秉承“以民为本、为民解困、为民服务”民政工作理念，着力解决人民群众和全县民政系统干部职工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，努力开创全县民政事业发展新局面，为建设文明幸福作贡献。

二、目标任务

通过活动的开展，推动民政部门解决突出问题，实现“五个明显变化”。一是服务意识明显增强。切实增强民政党员干部为民服务的责任感、使命感，真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。二是服务作风明显改进。切实解决有的股室和工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题，推进依法行政、依规办事，公平服务，公开办事。三是服务效能明显提高。优化服务流程，拓展服务内容，创新服务方式，完善服务设施，全面提高民政服务的质量、效率和效益。四是服务能力明显提升。不断提高职业道德水平和业务能力，带动民政服务能力和服务水平的全面提升。五是群众满意度明显提高。把维护群众利益作为做好工作的第一职责，把群众呼声作为改进工作的第一信号，把群众满意作为衡量工作的第一标准，主动接受群众监督和评议，及时解决群众反映强烈的突出问题。

三、活动内容

以深入开展“大爱民政为百姓，真情服务暖民心”主题实践活动为契机，从3月中旬开始，到年底结束，访100户民政服务对象，联系10所民政所（办），联系10所“三院”。通过“三联、三创、三促”，增强教育实践活动实效。

（一）开展“三联”活动。局领导班子成员分三个工作组（见附件1），带领相关股室、局属单位负责人和局机关党员干部深入基层、深入群众，倾听群众呼声，解决实际困难。一是联系10所乡镇场民政所（办）。全面了解基层民政工作现状及所遇到的困难和问题，通过开展基层民政工作业务培训，提升基层民政服务能力，切实为基层民政排忧解难。二是联系10所“三院”（福利院、敬老院、光荣院）。与基层民政干部面对面、心贴心，直接为城镇“三无”对象、农村“五保”对象、重点优抚对象提供服务，为加强“三院”的建设和管理、改善基础设施条件、提高服务水平出点子、谋路子，破解“三院”发展难题，感受认知民政基层工作的艰辛、光荣和崇高。三是联系100户民政服务对象。开展“访民情、讲政策、解难题”活动，各工作组下到联系单位和走进联系对象家中，需递交《县民政局党的群众路线教育实践活动连心卡》（见附件2），明确工作组负责人、成员及联络员、联系电话，亮明身份，确保联系活动落到实处。

每个工作组联系不少于3个乡镇场民政所（办）、3所“三院”，33个民政对象。各组于4月15日前将联系单位（对象）基本情况（单位人员、主要困难；对象生活现状、面临的主要困难）和工作开展计划报县局教育实践活动办公室。

3、及时帮助解困。要通过谈心谈话、宣讲政策，倾听呼声、收集意见，针对施策、帮扶解困。

（二）开展“三创”活动。一是创民政基本服务规范化。按照建设规范化服务型政府要求，局每个股室准备一项基本业务，将每一个服务或管理环节进行规范，建立严格的工作标准。通过推进民政基本业务服务规范化建设，逐步形成科学、规范、适用的民政基本业务服务体系，切实做到用标准来规范管理和服务行为。各股室在4月15日前将确定的规范化业务报局活动办。二是创先进服务窗口。突出服务群众这个着力点，建立“马上就办”、“群众服务热线”等便民为民服务措施，改进服务。婚姻登记机关、基层民政经办机构等全面开展真情服务先进窗口创建活动，进一步强化政务公开，优化办事程序，规范服务行为，严格各项服务制度，提高工作透明度以及办事效率和服务水平。三是创真情服务品牌。根据民政系统社会服务覆盖面广的特点，针对不同服务类别、面向不同社会群体，从殡葬改革、救助管理、公益慈善、社会福利等业务工作中，评选出规范化程度高、群众满意度高、社会影响度高的“真情服务”品牌。

（三）开展“三促”活动。一是促民政项目推进。积极推进新公墓山建设和宇峰养老休闲山庄建设，与各相关单位及时沟通，做好服务工作，确保项目建设按期完成。二是促民生工程落实。加强对民政14项民生工程指标的督促检查，重点检查各项资金落实情况以及各项社会救助资金的发放到位情况。三是促民政资金安全运行。从6月份起，开展对民政专项资金管理使用情况监督检查工作，查民政专项资金是否有长期滞留积压情况，是否有截留、挤占、挪用和其它违规违纪情况；查资金拨付程序是否严格，资金管理使用是否规范；查资金使用绩效是否达到预期目标。

局工作组在走访中要发放连心卡，确定联络人，对所反映问题和意见建议做到及时反馈。在活动工作中，要将了解到的问题和意见建议要进行认真分析，梳理归类，弄清问题产生的原因和背景，收集相关资料并写出书面材料，报活动办。