党的群众路线学习和教育工作方案9篇

第一篇

一、总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，系统学习中央精神和系列重要讲话，深入开展“三学三思三观”，充分利用我市现有的革命传统教育基地和改革开放实践成就等教育资源，广泛组织党员干部开展理论学习和主题教育，做到教育对象全覆盖、学习活动有声势，着力推动广大党员干部唯物史观、价值观和执政观更加牢固，理论自信、道路自信、制度自信更加坚定，辨别能力、政治定力和实践能力不断提升，坚持群众路线的思想自觉和行动自觉不断增强。

二、学习重点

1.深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和系列讲话精神。突出“真、深、实”，把深入学习系列讲话精神作为学习的重中之重，全面深入学习党的十八大、十八届三中全会及省委、市委、市委全会精神，全面学习领会在工作期间关于贯彻群众路线、加强作风建设的重要论述。

2.深入学习《党章》、党史和马克思主义基本理论。把学习《党章》、党史、国史、社会主义发展史同学习马克思主义基本理论相结合，深入开展理想信念、党性党纪党史和道德品行教育。特别要认真领会在中央政治办第十一次集体学习会上的讲话精神，围绕学习和掌握历史唯物主义基本原理和方法，坚持原原本本学习和研读马克思主义经典著作，从历史和源头上把握历史唯物主义的深刻内涵。

3.深入学习党的群众路线和作风建设的重要理论。学习研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘要》等书目，科（办）级以上党员干部还要学习《之江新语》、《干在实处、走在前列》等一系列理论著作，突出学习中央八项规定和省委“28条办法”、“六项禁令”以及市委作风建设“1+8”文件。

4.深入学习做好我办重点工作的实践知识和本领。紧紧围绕市委、市政府“五水共治”、重点工程建设、“三改一拆”等中心工作，结合我办今年重点工作，深入学习农村污水治理、美丽乡村建设、扶贫开发、农村劳动力素质提升、农家乐、新农村建设等工作开展的先进经验，深入学习研讨推进农村各项工作开展行之有效的理论知识和实践方法，不断提升广大党员干部服务赶超发展的能力和水平。

三、学习载体和方法

1.广泛开展自学。全体党员干部要紧紧围绕学习重点，积极主动开展自学。活动期间，党组成员每周开展自学不少于一天时间（可利用晚上时间），其他党员干部要参照办党组成员自学要求每天安排一定的自学时间开展学习，并如实撰写学习笔记和心得体会。

2.集中学习讨论。通过理论中心组学习会、支部集中学习讨论会、专题研讨会、党员集中学习交流会等多种形式定期开展集中学习研讨，确保领导班子集体学习和全体党员干部集中学习每月不少于一次。同时，严明学习纪律，建立集中学习签到制度，明确要求凡学习时间不能保证、学习效果达不到要求的，一律进行补课，确保学精学透、学有所成。

3.专题报告会。以践行党的群众路线、促进新时期农村工作等为主题，通过邀请专家学者授课、党组书记亲自上课等不同形式，举办系列专题报告会。认真组织开展“学身边典型、比岗位贡献”评选活动，发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉先进典型和优秀党员干部，举办“弘扬实干精神，全力赶超发展”先进事迹表彰会，充分发挥先进典型的激励教育作用。

4.现场学习教育。充分依托我市现有的爱国主义教育基地、革命旧址等红色资源，举办“重温党的历史，传承优良传统”现场学习研讨会等实践学习教育活动，深入开展党章、党史和宗旨意识等现场教育和集中研讨活动。

四、工作要求

1.坚持把理论学习和主题教育贯穿始终。成立市农办（扶贫办）深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室，专门负责各项学习教育活动的组织指导和综合协调。各党支部组织开展学习教育活动开展，根据《市农办（扶贫办）深入开展党的群众路线教育实践活动理论学习与主题教育工作计划安排表》（附件1）要求，制定相应工作计划，认真落实各项任务，确保把理论学习和主题教育贯穿整个群众路线教育活动始终。

2.坚持把领导带头和以身作则贯穿始终。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带普通党员，一级做给一级看、一级带着一级学。党组书记要带头履行第一责任人的责任，积极主动带头学，当好学习教育活动的标杆和表率，组织带领好我办的学习教育活动开展。

3.坚持把学思结合和学以致用贯穿始终。把学习教育和工作实践有机结合起来，坚持问题导向，带着问题学习、针对问题讨论、联系问题思考，问一问自己在农村工作中为群众做了些什么，问一问自己接下来要做些什么，问一问自己将来要为农村事业留下些什么，深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，通过学习教育查摆问题、解决问题，不断提高学习教育的针对性，形成在工作中学习、以学习促进工作进步的良性互动。

4.坚持把加强宣传和营造氛围贯穿始终。要充分运用报刊、网站、微博、微信等媒体的作用，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，不断扩大学习教育活动的影响力，全面营造浓郁的学习教育氛围。

第二篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以系统学习系列重要讲话为主线，以全面学习党的十八大以来中央重要会议精神和重大战略决策、重点工作部署及省委、市委、市委全会精神为重点，按照党的十八大“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的基本要求，以创建学习型领导班子为工作目标，切实增强领导班子和领导干部的理论素养和决策水平，为深度推进城乡统筹综合改革、促进全市农村工作发展奠定坚实的思想基础。

二、学习重点

（一）突出系列重要讲话精神的学习。深入学习系列重要讲话精神是当前党组理论中心组学习的重中之重。按照中央、省委和市委的部署要求，突出“真、深、实”，全面学习领会讲话中关于坚持和发展中国特色社会主义、关于实现中华民族伟大复兴的中国梦、关于全面深化改革、等一系列重要论述，切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风和科学思想方法。深入学习党的十八大精神，贯彻中央经济工作、农村工作会议要求，学习系列重要讲话精神特别是在工作期间关于贯彻群众路线、加强作风建设的重要论述。

（二）深入中国特色社会主义在的生动实践学习和研究。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向。实践证明，中国特色社会主义道路、理论、制度是完全正确的，三者统一于中国特色社会主义的伟大实践，必须长期牢牢坚持。是“模式”的发祥地，是中国特色社会主义生动实践的成功典范。学习和研究中国特色社会主义一定要立足实际，紧紧围绕建设“实力、魅力、和谐”的目标和任务，深入调研、积极探索，为推进经济转型发展提供更多更好的理论支撑，争当“赶超发展排头兵、再创辉煌顶梁柱”。

（三）深化党的路线方针政策的理解。党和国家的路线、方针、政策是为实现一定时期的目标而制定的行动纲领,是各级机关的领导和工作人员开展工作的依据。要认真学习党的基本路线和党的各项方针、政策，始终与党中央保持一致，将中央精神和实际紧密结合起来，加强理解、融会贯通，围绕全面深化改革、深入开展党的群众路线教育实践活动，深入探索和推进中国特色社会主义在的实践，按照中央和全省经济工作、农村工作会议的部署，把握稳中求进的总基调，加快我市全面建成小康社会的进程。

（四）加强党史国史社会主义发展史学习。深入领会十八大对党建提出的新要求，学习党史、国史、社会主义发展史。同时，要与学习《党章》、学习中央反腐倡廉工作新部署新要求、学习社会主义核心价值观等结合起来，自觉加强思想改造，更加牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做为民务实清廉的领导干部，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进，推动新农村建设工作顺利开展。

（五）深入学习做好领导工作所必需的各种知识。按照党的十八大关于“建设高素质的执政骨干队伍”精神和新形势新任务对领导干部执政能力提出的新要求，既注重拓宽知识面，又突出重点，深入学习履行职责所必需的各种知识，提高领导水平和工作能力。深入学习城乡统筹发展战略，加快形成城乡发展一体化新格局。深刻认识解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途经。深入学习有关农房集聚建设、美丽乡村建设、经济薄弱村发展及山区经济发展等三农知识。以熟悉三农相关政策，提高办事效率和业务水平为目标，开展政策法律知识的学习。除此之外，还要认真学习历史、哲学、文学等知识及工作所需的专业知识，不断优化知识结构，提升理论素质，拓宽工作思维，更好地履职尽责。

三、学习形式与要求

（一）学习时间：全年集中学习时间不少于12天。

（二）学习形式。理论联系实践，根据学习内容及实际情况采取中心组专题学习会、中心组学习扩大会、研讨交流与学习考察等多种形式进行。在学习中，提倡努力自学，将学习与改造自己的主观世界结合起来，强化马克思主义立场、观点、方法。认真参加省委、市委和市委组织的各种学习培训活动，把理论学习与理清工作思路、推进科学决策、开创工作新局面结合起来。

（三）学习要求。

1.健全完善理论中心组学习、坚持机关党支部学习制度，中心组、党支部学习每年分别不少于12次，不少于12天。坚持每月一次机关集中学习制度，开展全方位的学习，努力提高知识层次，扩大知识面；坚持个人自学制度，保证每周不得少于半天。

2.坚持学以致用，理论联系实际，促进学习成果的转化。切实做到学有所悟，学有所获，学有所成，每位中心组成员全年撰写心得体会或理论文章不少1篇。每位中心组成员下基层蹲点、调研不少于三分之一的工作时间，每年要撰写有情况分析、有思路对策的调研报告1篇以上。

3.建立中心组轮流发言制度，每位中心组成员发言要与学习内容和本职工作紧密联系起来，配以专用笔记本做好中心组学习记录。其中，中心组组长中心发言不少于3次，中心组成员交流发言不少于2次。

4.建立考勤、检查制度。严格执行学习签到和请假制度，因故不能参加学习的，要提前向中心组组长请假，每位中心组成员全年参学率要达到80%以上。对各种学习实行考勤制度，对学习笔记、心得体会进行定期检查。

5.规范理论学习档案制度。做好中心组理论学习有关资料的收集、归档工作，配备专用学习记录本。

第三篇

一、开展教育实践活动走亲调研

（一）主要内容

2013年底前，班子成员结合分管工作开展走亲连心活动，深入基层开展调研1次以上，蹲点调研2天以上，“接地气”倾听民声、掌握民情、了解民意。重点了解基层党员群众的困难、听取对领导机关和领导干部“四风”方面突出问题的反映、征求对搞好教育实践活动的意见建议，听取“两代表一委员”和基层党员群众的意见建议。

（二）组织实施

根据市委要求开展。

二、召开市农办（扶贫办）教育实践活动部署会议

（一）主要内容

会前，向市委督导组汇报前期准备工作和开展活动的总体安排，《市农办（扶贫办）教育实践活动实施方案》经市委督导组审阅同意后，报市委教育实践活动领导小组办公室审定。市农办（扶贫办）教育实践活动动员会议于3月4日晚上6：30召开，主要任务是学习贯彻上级关于开展党的群众路线教育实践活动的有关文件和工作会议精神，对本单位深入开展教育实践活动进行动员部署。会场设在市行政中心会议中心3楼13号会议室。

（二）参加对象

市委督导组全体成员；市农办（扶贫办）全体干部职工，曾任本单位副科实职以上的老同志，市新农村建设投资集团有限公司全体党员。

（三）会议议程

1.市农办（扶贫办）党组副书记、副主任项近森主持会议并作动员讲话；

2.市委督导组组长讲话；

3.开展作风评议。

（四）组织实施

1.领导小组办公室发放会议通知，负责会务；

2.领导讲话材料由领导小组办公室负责起草；

3.领导小组办公室配合市委督导组做好作风评议组织实施工作；

4.领导小组办公室负责协调新闻报道。

三、开展“三学三思三观”讨论活动

（一）主要内容

“三学”即认真学习党章，学习党的光辉历史和优良传统，学习党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神等。“三思”即深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重。“三观”即牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。

（二）组织实施

1.3月中下旬到活动结束，全体同志特别是班子成员要开展自学和参加各类学习会、研讨会、报告会等；4月下旬在革命老区举办“三思、三观”学习研讨会。

2.班子成员要认真自学《之江新语》、《干在实处、走在前列》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等学习材料，自学系列重要讲话精神特别是在工作期间关于贯彻群众路线、加强作风建设的重要论述，自学中发〔2013〕4号文件规定的学习内容，养成自觉读书的良好习惯，培养高雅生活情操，努力做一个纯粹的人。

3.领导小组办公室做好相关读本和学习资料的提供。

四、开展“基层走亲连心解忧”活动

（一）主要内容

3月下旬起，通过进村入户、蹲点调研、服务基层等形式，推动党员、干部深入农村、贴近群众。领导班子要采取多种有效形式，统筹安排，严格按照《关于建立市管干部担任村服务员制度的通知》（乐委发〔2014〕34号）文件要求，结合本单位农村污水治理、美丽乡村建设、旧村改造等重点工作联村制度，每月至少1次走访所派驻村，做好政策宣讲、民情调研、发展指导、帮扶解困、督促检查、维护稳定等工作，帮助基层破解一批发展难题，解决一些群众生产生活方面的实际困难，在深入基层中增强群众观念，提高做群众工作能力。

（二）组织实施

领导小组办公室和相关科室负责人负责协助开展领导班子成员深入基层活动，梳理汇总意见。

五、广泛征求群众意见建议

（一）主要内容

3月中下旬，采取多种形式，开门纳谏，广泛征求全市各方农办班子贯彻执行中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委作风建设“1+8”文件精神，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，落实为民务实清廉要求的意见建议，做到闻过则喜。

（二）组织实施

领导小组办公室负责梳理汇总征求到的意见建议，并根据征求到的意见建议，形成《关于对领导班子加强作风建设征求意见建议情况的报告》。

六、举办“重温党的历史，传承优良传统”现场学习研讨会

（一）主要内容

4月下旬，安排专门时间，到永乐人民抗日游击总队纪念馆参观、学习、研讨，重温入党宣誓，实地参观和学习革命斗争史，集中听取党史报告，并进行学习研讨。

（二）参加对象

市委督导组成员，农办中层以上干部、党员。

（三）活动安排

1.重温入党宣誓；

2.参观永乐人民抗日自卫游击总队纪念馆；

3.观看革命斗争宣教片；

4.集中听取党史报告；

5.谈学习体会，结合实际谈感悟、说思考。

（四）组织实施

领导小组办公室负责做好相关准备工作；邀请委督导组成员参加，汇总整理发言内容。

七、召开理论中心组学习会

（一）主要内容

班子成员要认真学习思考，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。4月下旬，举办农办党组理论中心组专题学习会，围绕马克思主义群众观点和党的群众路线进行学习交流。提倡班子成员自己起草发言提纲，结合实际有感而发。

（二）组织实施

1.领导小组办公室提前向班子成员分发学习资料。

2.领导小组办公室汇总整理班子成员发言内容，报市委教育实践活动领导小组办公室。

八、高质量开好专题民主生活会

（一）主要内容

每位班子成员在充分征求干部群众意见，深入开展相互谈心的基础上，撰写对照检查材料，参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，初步安排在6月下旬，2天左右时间。

（二）组织实施

1.4月下旬，领导小组办公室负责研究制定民主生活会专项方案，提交党组会议审议后报市委督导组审阅。

2.结合“广泛征求意见”工作，做好意见建议征集工作。

3.5月下旬6月上旬，领导班子成员重点围绕贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”以及市委作风建设“1+8”文件情况，按照“像、准、深、诚”四字标准，一风一风列出“四风问题”的具体表现。

4.5月下旬，单位负责人审阅领导班子成员的对照检查材料。

5.6月下旬，领导班子和领导班子成员个人的对照检查材料送市委督导组审阅。

6.6月中旬，请市委督导组通报领导班子作风建设情况和存在的突出问题，督导组会同单位负责人开展谈话提醒。领导小组办公室负责联络。

7.6月中旬，单位负责人与领导班子成员逐一谈心，领导班子成员之间深入开展相互谈心。领导小组办公室负责联络。

8.6月下旬，召开专题民主生活会。会议主要有五项议程：一是听取《领导班子关于贯彻中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委作风建设“1+8”文件情况的报告》，和《关于对领导班子加强作风建设征求意见情况的报告》（领导小组办公室负责起草）；二是每位领导班子成员围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评与自我批评；三是讨论进一步改进作风的措施（领导小组办公室负责起草）；四是单位负责人讲话；五是市委督导组组长讲话。民主生活会期间，领导班子成员不安排出差、出访。领导小组办公室做好会务工作，与市委督导组做好衔接和服务工作。

9.会后，根据民主生活会有关情况，形成《关于领导班子专题民主生活会情况的报告》（领导小组办公室起草），上报市纪委、市委组织部，同时抄送市委教育实践办公室和市委督导组。

九、切实抓好整改落实

（一）主要内容

召开党组会议，研究提出加强领导班子建设，抓好整改落实的意见。领导班子的整改方案实行一把手负责制，请市委督导组审阅把关。领导班子成员要对照个人存在的问题，自己撰写整改方案，送单位负责人审阅。整改方案确定后，要严格按照整改方案抓好整改落实，确保整改落到实处。

（二）组织实施

1.按照“一事一议”的要求，由领导小组办公室负责提出整改落实的意见，制定整改初步方案，提出进一步加强作风建设的意见，提交党组会议研究讨论。领导小组办公室负责会务工作。

2.8月下旬，领导班子成员向党组会议报告个人整改落实情况。领导小组办公室负责会务工作。

3.全体党员干部会议召开时，领导班子向大会报告整改情况。

十、通报评价领导班子专题民主生活会情况

（一）主要内容

8月下旬，单位主要负责人主持召开会议，通报领导班子民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、对照检查、开展批评与自我批评的情况，以及整改方案。市委督导组组织民主评议。

通报评议范围：全体党员、干部。

（二）组织实施

1.会前，领导小组办公室负责起草单位主要负责人的通报讲话；

2.会上，领导小组办公室负责领导班子及领导班子成员个人的对照检查材料印发参会人员。会后收回。

3.领导小组办公室负责协助市委督导组做好民主评议实施工作。

4.会后，以党组文件下发《关于领导班子专题民主生活会情况通报》。

十一、走进矛盾破解难题

（一）主要内容

领导班子结合意见征求情况，围绕农村工作重点，进一步梳理制约发展的体制机制和直观现实难题，带头走进困难和矛盾，领衔破解难题，切实转变工作作风，确保今年各项目标任务全面完成。

（二）组织实施

1.领导小组办公室负责梳理领导班子成员联系点的重大项目、专项行动的情况，制定联系点制度。

2.至活动结束，领导班子成员按照分工，领衔推进重大项目、专项行动。

十二、牵头建立贯彻群众路线长效机制

（一）主要内容

坚持边学习边整改边建章立制，根据中央提出的重点建立健全的12项制度和省、、市委制定的有关制度，结合领导班子成员的工作实际，牵头研究制定贯彻群众路线的政策制度。以“三提三树”清风正气活动为主旨，切实改进工作作风。立足提高能力、提高效率、提高群众满意度，坚持树立正气、树立典型、树形象并举，方便群众办事，提高工作效能，同时弘扬“泥腿子”精神，激发干事激情。重点修订完善工作制度，深化廉政风险防控机制建设，积极营造风清气正、干净干事的良好氛围。

（二）组织实施

1.4月下旬到7月，领导班子成员根据中央4号文件要求和省、市委制定出台有关制度，结合自己分管工作，会同相关科室确定一个领衔破解的作风建设难题，并认真抓好落实。领导小组办公室负责相关协调工作。

2.领导班子成员牵头制定工作方案，督促相关职能科室深入基层调研，多方研究认证，成熟一个，出台一个。

3.领导小组办公室负责跟踪了解，做好情况汇总和宣传报道。

十三、总结教育实践活动

（一）主要内容

9月份，召开教育实践活动总结大会。单位负责人主持并讲话，市委督导组组长讲话。

（二）组织实施

1.8月中旬，领导小组办公室负责研究起草教育实践活动总结，提交党组会议审议，请市委督导组审阅，报市委教育实践活动办公室审定。

2.领导小组办公室负责起草总结讲话材料，做好会务工作。

第四篇

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和市委作风建设“1+8”文件为切入点，把加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题作为主要任务，切实加强全体党员马克思主义群众观和党的群众路线教育，着力解决“三农”工作中群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，提振全办党员干部的“精、气、神”，为推进我市“三农”工作和城乡一体化进程提供坚强保证。

二、目标要求

必须把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿活动全过程，要紧密联系我市农村工作实际，全面落实为民务实清廉要求，教育引导党员干部牢固树立群众观点，党的群众路线教育实践活动，要解决的根本问题是党和人民群众的关系问题；要解决的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决“四风”之害。基本原则是坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，坚持讲求实效、坚持领导带头；目标要求是党员干部宗旨意识和群众观点有新增强、加强和改进作风有新进展、做群众工作能力有新提高、密切与群众联系有新进步、为民务实清廉形象有新提升、推进我市新农村建设有新成效。具体工作中要努力做到以下几个方面：

强化立党为公、执政为民的宗旨观，群众观点有新增强。加强学习教育，增强宗旨意识和群众观点，坚持以人为本、人民至上，坚持一切为了群众、一切依靠群众，努力建设美丽乡村，让农民群众满意。

提振奋勇争先、三思三创的精气神，加强和改进作风有新进展。加强干部政治思想工作，完善谈心谈话制度，及时掌握干部的思想状况，敢于揭短亮丑、修正错误，真正触及思想、触及灵魂，坚定理想信念，牢记“两个务必”，争做服务农村有感情、开展工作有热情、开拓创新有激情、献身事业有痴情的“四有”干部。

增强服务基层、服务三农的真本领，密切与群众的联系有新进步。优化载体，强化学习，加强督查，促进干部勤学善思，鼓励干部争当学习型标兵，培养干部成为专家能手，不断夯实“三农”工作的基础，努力增强服务群众的水平。

保持奉公守法、恪尽职守的敬畏心，为民务实清廉形象有新提升。始终把为民务实清廉作为核心价值追求，敬畏历史、敬畏人民、敬畏法律，强化正确的群众观、权力观、事业观，保持干部务实、亲民、清廉的好作风。

凝聚齐心协力、促进工作的正能量，服务保障中心工作有新成效。把广大党员干部在活动中激发出来的精气神转化为做好服务“三农”的强大动力，将教育实践活动与统筹城乡发展、深化农民培训、建设美丽乡村、发展农村经济、推进扶贫开发、确保农民增收结合起来，与农村污水治理、农房改造集聚等重点工作结合起来，与完成本单位全年工作任务结合起来，用工作的实际成果来衡量和检验活动成效，真正做到两手抓、两不误、两促进，不断提高农村工作水平，不断提升执行力、公信力和服务水平，努力把市农办（扶贫办）建设成为市委放心、群众满意的机关。

三、方法步骤

根据市委的统一部署，教育实践活动从今年2月开始至9月基本完成，其中集中教育时间一般不少于3个月，重点要抓好以下三个环节：

（一）学习教育，听取意见。

1.抓好思想发动。3月初，召开党的群众路线教育实践活动动员会议，全体党员干部参加，由主要负责人作动员讲话，督导组组长作重要讲话，并开展民主评议。民主评议的主要内容是：对农办班子及其成员作风方面情况的总体评价；农办班子及其成员在“四风”方面存在的突出问题；对搞好党的群众路线教育实践活动的意见建议等。

2.组织学习教育。深入开展“三学三思三观”学习讨论活动，进一步增强党员干部的思想自觉和行动自觉。采取多种形式进行学习教育，组织广大党员干部学习党章，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，学习党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神，学习研读在工作期间关于贯彻群众路线、加强作风建设的重要论述，学习中发〔2013〕4号文件规定的学习内容，进一步强化党的意识和组织观念、纪律观念，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定对“模式”的自信。班子成员还要认真学习《之江新语》、《干在实处、走在前列》两本书。集中学习讨论时间不少于3天。

3.广泛开展活动。以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、拉近与百姓的距离”为主要内容，继续开展“基层走亲连心解忧”活动，通过进村入户、蹲点调研、服务基层等形式，推动党员、干部深入农村、贴近群众。领导班子要采取多种有效形式，统筹安排，严格按照《关于建立市管干部担任村服务员制度的通知》（乐委发〔2014〕34号）文件要求，结合本单位农村污水治理、美丽乡村建设、旧村改造、农民增收、扶贫开发等重点工作联村制度，每月至少1次走访所派驻村，做好政策宣讲、民情调研、发展指导、帮扶解困、督促检查、维护稳定等工作，帮助基层破解一批发展难题，解决一些群众生产生活方面的实际困难，在深入基层中增强群众观念，提高做群众工作能力。

（二）查摆问题，开展批评。

1.找准查实具体“四风”问题。重点围绕为民务实清廉要求，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”、市委作风建设“1+8”文件，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径，找准找实突出问题。领导班子成员要对照中央和省委下发的“四风”问题具体表现，书面条目式列出个人突出问题，并由上级党组织负责同志和督导组审核把关。

2.认真撰写对照检查材料。领导班子、班子成员要坚持“像、准、深、诚”四字标准，严肃认真撰写对照检查材料。像，即刻画得像，不能千人一面；准，即聚焦“四风”问题，不“顾左右而言他”；深，即深刻剖析，深挖本质原因；诚，即心地坦诚、不遮掩不躲闪。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3.广泛开展谈心活动。专题民主生活会前，办主要领导与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与其分管科室负责同志之间都要开展谈心，谈心要坦诚交流沟通思想，推心置腹交换意见，特别是相互之间开展的批评意见，要在谈心时充分沟通交流。

4.开好专题民主生活会。办班子要召开一次高质量的专题民主生活会。按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，既要红红脸、出出汗，又要加加油、鼓鼓劲，努力达到团结批评团结的目的。会后要对民主生活会进行全面总结，并在一定范围通报。

（三）整改落实，建章立制。

1.抓住重点问题，制定整改方案。办班子要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议，以及市委督导组的意见建议等，抓住重点问题，制定完善整改方案。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，并在一定范围内进行公示，请群众评价和监督，确保整改成效。

2.抓好整改落实，强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，对照中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”、市委作风建设“1+8”文件，按照整改方案的部署，深入开展“正风肃纪”专项行动，着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出，着力解决吃拿卡要问题，着力推进职能转变，着力维护群众权益。要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

3.加强制度建设，建立长效机制。结合我办实际，开展“效能提速”专项行动，按照“学、清、立、改、停”，健全落实各项制度规定。学，就是深入学习贯彻中央、省委、市委、市委关于作风建设的一系列制度规定，重点学习贯彻好中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定、省委在第一批活动中出台的15项制度；清，就是对照中央、省委精神和现行政策法规，对不适宜的规范性文件进行清理；立，就是根据工作需要，按照“于法周延、于法有据、于事简便”的原则，建立健全有效管用的制度；改，就是及时改进不够完善或存在不足的政策制度；停，就是及时废止不符合中央精神的政策制度。同时，强化制度的刚性约束，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

4.总结评议，巩固提高。召开党的群众路线教育实践活动总结大会，对教育实践活动的基本情况、主要特点、经验和成效、存在不足和努力方向等，进行全面总结。总结大会结束时，要组织开展民主评议，参加评议的人员范围与动员大会的参加人员一致。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改方案后续工作的落实，及时完善相关制度规章，巩固扩大活动成果。

四、组织领导

全体党员干部要充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大政治意义和现实必要性，增强政治意识、大局意识和责任意识，统筹安排好工作和活动开展，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保活动开展有序，取得实效。

（一）加强组织领导。成立市农办（扶贫办）党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责单位教育实践活动的日常工作。办班子成员要充分发挥示范带头作用，带头学习、带头调研、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评与自我批评、带头整改，形成班子成员带头示范、一级带一级学习实践群众路线的生动局面。

（二）坚持务求实效。要以好的作风开展教育实践活动，妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年各项任务的关系，合理安排时间，使教育实践活动的每个环节、每项措施都与切实改进作风、保障三农工作推进、促进农民增收紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进，以教育实践活动的新成效开创工作新局面、打造农办新形象。要坚持开门搞活动，充分发扬民主，实事求是，畅通群众参与和监督渠道。

（三）精心组织实施。加强统筹协调，对教育实践活动进行科学合理安排，认真落实好每个环节的工作任务，特别要注意将学习和深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。各科室（中心）要结合自身实际，积极创新方式方法，使教育实践活动的内容、形式、载体更具针对性、实效性和吸引力，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，活动开展取得实效。

（四）抓好舆论引导。要充分利用《新农村建设》简报、电视台《走进新农村》栏目、日报《新农村建设》版块，以及单位官方网站、微博、微信等新闻媒体和宣传阵地，开设办教育实践活动专栏，大力宣传上级关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传我办教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传好的经验、好的做法。加强正面宣传和引导，组织开展党的群众路线教育实践活动心得体会交流，及时总结提炼在实践中形成的新认识、新经验和新做法，凝心聚力，促进党的群众路线教育实践活动深入开展。

第五篇

一、目标要求

市农办（扶贫办）党组要牢牢把握教育实践活动的指导思想，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，聚焦反对“四风”等突出问题，深入贯彻整风精神，以更高的要求，更严的纪律，更实的措施，带头深入开展活动，进一步做好以人为本、执政为民的表率，艰苦奋斗、求真务实的表率，秉公用权、正气清廉的表率，激励全办同志积极投身教育实践活动，在反对“四风”、赶超发展等方面取得明显成效。

二、具体措施

市农办（扶贫办）党组带头深入开展教育实践活动，要紧密结合实施全办中心工作，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个基本环节，科学安排，有序推进，组合实施六项具体措施：

（一）开展系列学习教育活动。认真学习党章，学习党的光辉历史和优良传统，学习党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神；深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，切实增强做群众工作的能力；牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。

1.举办党组理论中心组学习会。党组班子同志要认真学习思考，切实增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，通过理论中心组学习会，开展学习交流。

2.举办“重温党的历史，传承优良传统”现场学习研讨会。到永乐人民抗日游击总队纪念馆参观、学习、研讨，重温入党宣誓，实地参观和学习革命斗争史，集中听取党史报告，并进行学习研讨。

3.认真开展自学。班子成员要认真自学《之江新语》、《干在实处、走在前列》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等学习材料，自学系列重要讲话精神特别是在工作期间关于贯彻群众路线、加强作风建设的重要论述，自学中发〔2013〕4号文件规定的学习内容，养成自觉读书的良好习惯，培养高雅生活情操。

（二）广泛征求群众意见建议。采取多种形式，通过设立投票箱、到联系点蹲点调研、召开座谈会等形式，广泛征求全市各方对农办班子贯彻执行上级精神，落实为民务实清廉要求的意见建议，做到闻过则喜。

（三）深入基层联系服务。根据市委关于市管干部担任村服务员制度，对村联系点，班子成员要认真开展以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、拉近与百姓的距离”为主要内容的走亲连心蹲点调研活动，利用2－3天时间进村入户探访社情，面对面听取村民群众、和党员干部的意见建议，增进与基层党员群众的感情，帮助基层破解一批发展难题，解决一些群众生产生活方面的实际困难，在深入基层中增强群众观念，提高做群众工作能力。

（四）深刻开展自我剖析。班子成员要严格按照上级要求，紧密联系思想、工作和生活实际，仔细对照“四风”问题的具体表现，坚持标准，“找问题、查根源，找差距、查原因，找标杆、查思路”，深刻自我剖析、查摆问题、深挖根源、对号入座，自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；对抓重点工作的情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。

（五）高质量开好民主生活会。以“找问题、找根源，开展批评和自我批评”为主要内容，认真研究制定市农办（扶贫办）党组专题民主生活会方案，报市委督导组审阅。会前，单位一把手与领导班子成员逐一谈心，领导班子成员之间深入开展相互谈心。党组专题民主生活会在市委督导组的指导下召开，党组成员要结合征求到的意见建议和自我剖析情况，以整风精神深入开展批评和自我批评。会后，召开通报会，通报民主生活会情况和党组成员个人对照检查材料，接受督导组和党员群众代表的评议。

（六）牵头建立贯彻党的群众路线长效机制。坚持边学习边整改边建章立制，根据中央重点建立健全12项制度的要求和省委、、市委制定的有关制度，结合各自工作实际，牵头研究制定贯彻群众路线的政策制度，明确分工，成熟一个、出台一个。

三、工作要求

市农办（扶贫办）党组成员要按照从严要求、务求实效的原则，带头深入开展活动，真学真用，真查真改，真抓实干，做到“六带头，六表率”，切实发挥示范作用。

（一）带头参加理论学习，在提升工作本领上作表率。坚持把理论武装摆在首位，带头自学，带头参加各类专题学习会、研讨会、报告会。做到学有所思、学有所悟、学以致用，自己动手撰写学习笔记、发言提纲，谈感悟、说思考，在全办掀起学习研讨马克思主义群众观和党的群众路线的热潮，引领全办党员干部以理论指导实践。

（二）带头开展基层联系服务，在践行群众路线上作表率。深入基层一线开展调查研究，真心听取群众意见建议，真正帮助群众解决困难，多办惠民利民实事。坚持身体力行，破难攻坚，带关推进各项中心工作。

（三）带头进行自我剖析，在查摆问题上作表率。严格按照“像、准、深、诚”标准，以整治“四风”问题为重点，扎扎实实开展“三找三查”，找准穴位、对号入座，带头认真查摆自身存在的具体问题，严肃、深刻搞好自我剖析，自己动手撰写个人对照检查材料和整改方案，引领全办党员干部真抓实干。

（四）带头开展批评和自我批评，在贯彻整风精神上作表率。坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则，敢于动真碰硬、揭短亮丑，做到既深刻地自我批评，又诚恳地相互批评，高质量开好民主生活会。

（五）带头解决存在的问题，在落实整改上作表率。坚持从一开始就整改，坚持从具体的事、群众最不满意的事改起，切实改进会风文风、严格“三公”管理等，引领全办党员干部在整改提高上取得实效。

（六）带头研究群众路线政策，在建设长效机制上作表率。充分借鉴和吸收教育实践活动中行之有效的实践做法，认真梳理党组班子加强自身建设、践行群众路线的长效机制，引领全办党员干部建立密切联系服务群众长效机制，使教育实践活动产出制度成果。

第六篇

根据全市关于开展党的群众路线教育实践活动提振干部队伍“精气神”专项行动的总体部署，结合我局干部队伍建设现状，现就开展提振干部队伍“精气神”专项行动制定以下工作方案：

一、总体目标

通过深入开展提振干部队伍“精气神”专项行动，进一步增强全系统干部的理想信念、政治定力、宗旨意识、担当精神，推动广大干部提振精神、奋勇争先，形成积极向上、人人争当好干部、人人争做排头兵的良好氛围，加强干部队伍思想政治建设，努力打造能打硬仗、能打胜仗的干部队伍。

二、主要任务和措施

（一）加强干部思想理论建设。

1、积极组织理论学习。以理想信念、宗旨观念教育为重点，通过参加专题培训班、组织主题学习、赴永乐抗日游击队纪念馆参观、单位集中学习和个人自学等方式，统筹抓好干部的理论学习、党性教育和实践锻炼。在学习教育环节，局党委用整块时间组织的集中学习不少于2天，局领导班子集中学习不少于5天，全年党委理论中心组学习不少于15次。

2、开展“三学三思三观”讨论。各科室和各单位要认真组织讨论，深刻反思与百姓感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。

3、组织微型党课赛课。开展以“除四风、树正风、转作风”为主题的微型党课赛课活动，推选优秀党课参加市微型党课比赛。

4、强化组织纪律。严肃党内政治生活，以贯彻落实民主集中制为重点，进一步健全领导班子组织制度、领导制度、工作制度、生活制度、监督制度。在充分征求意见的基础上，全面开展谈心交心活动。各单位要召开高质量的专题民主生活会和专题组织生活会，开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评。教育党员干部切实增强规矩意识，严格执行请示报告制度，做到懂规矩、守纪律、不逾矩。

（二）激发干部干事热情。

1、推进干部工作重心下移。积极开展联企业、联行政村、联农村支部、联信访积案或垦造耕地项目等“四联”活动，到基层调查研究，指导工作，听取意见。一是局领导班子成员联系企业，到企业帮助和指导工作，特别是在解决涉土事项上有所作为，真正为企业解忧排难。二是国土所开展联村服务活动，每个国土所联系一个行政村，定期开展走访，了解情况，帮助和解决问题。三是局机关支部联农村支部，开展“结亲走亲、连心共创”活动，定期到结对支部开展活动，建立支部党员和农户结对，了解情况，听取意见，帮助解决实际困难。四是局机关科室和直属单位联系信访积案或垦造耕地项目，定期开展工作，做好主动服务，帮助化解信访积案，指导和督查垦造耕地项目，拉近与百姓的距离。

2、开展“赶超发展促落实”活动。紧紧围绕我局中心工作，以项目建设“赶超发展促落实”活动为载体，把垦造耕地、标准基本农田建设、高标准基本农田建设、土地清理、农村土地综合整治、执法监察，特别是2013年度卫片执法工作。国有土地出让等重点工作作为比选干部的大赛场，作为培养锻炼、考察识别“狮子型”干部的主要阵地。推动干部在急难险重任务中勇挑重担，让“敢干、苦干、实干”的干部脱颖而出。

（三）落实干部管理制度。

1、健全完善全员绩效考核办法。坚持注重实绩、分级管理、民主公开、奖优促劣的原则，进一步健全全员绩效考核制度，将绩效考核结果与工作人员年度考核、评先评优、交流轮岗、选拔任用等机制充分结合，使绩效考核结果得到合理的运用。采取平时绩效考核和年度绩效考核相结合的方式，重点考核工作实绩。

2、开展在编不在岗工作人员清理。对在编不在岗的工作人员，以限期返回工作岗位、辞职、辞退、解除聘用合同等方式进行处理，进一步严肃工作考勤纪律。

3、强化工作任务和岗位管理。根据各单位、各科室工作职能和重点工作，明确年度工作任务，科学合理设置科室（单位）岗位，按照年龄结构、专业要求、岗位空缺和人岗相适原则，加强干部轮岗和调配。

4、进一步完善干部使用机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，形成“从实绩看德才、凭德才用干部”的用人导向。更加注重在基层一线、在克难攻坚项目和急难险重任务中发现干部、培养干部、使用干部，更加注重关心关爱基层干部。根据中层岗位空缺情况，提拔使用一批优秀中层干部。

5、促进中层干部结构优化。适时进行中层干部轮岗交流，注重各单位中层干部年龄、学历、专长的合理配比。

6、加强干部队伍的梯队建设。高度重视后备干部和年轻干部的培养、选拔和使用，实行中层后备干部动态化管理，优胜劣汰。使后备干部队伍始终保持稳定的数量、较高的素质和合理的结构。

7、落实干部能上能下机制。坚持从工作的现实表现和工作实绩中看干部德才，作为奖优惩劣和选拔任用的重要依据。按照能上能下的要求，对埋头苦干、敢于担当的干部，优先提拔使用；对推诿扯皮、实绩不佳的干部，坚决不予使用；对不担当、不负责、不作为的干部要严肃问责，有效形成以工作成效论英雄的鲜明导向。

8、健全干部日常监管机制。健全完善干部“八小时外”监督网络，严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度，加强对干部的经常性管理监督，注重到基层干部群众中、从履职过程中考察识别干部，着力解决干部管理“失之于宽、失之于软”的问题。

三、组织领导

（一）明确主题，强化领导。各科室、各单位要把提升干部精神面貌作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，切实加强组织领导。中层干部要带头认真履行职责，对存在的问题敢于提出批评、敢于督促整改，以实际行动带好头、作表率。

（二）直面问题，注重实效。要认真对照检查本科室、本单位干部队伍中是否存在思想懈怠、精神慵懒、作风散漫等不良现象，逐一落实整改措施。创新工作方式方法，以完善制度和引导教育入手，确保存在问题真查、真改、真落实。

（三）加强宣传，营造氛围。要用身边可信、可敬、可学的先进典型模范影响和激励干部，引导广大干部向先进学习、向典范看齐。同时加强督查暗访力度，对群众反映强烈、造成不良影响的负面行为事件要加强曝光力度，让广大党员干部在提振精气神的过程中激发干事创业热情。

第七篇

根据《中共市委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《中共市国土资源局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（乐土资党〔2014〕7号）精神，结合作风建设有关工作要求，就我局开展党的群众路线教育实践活动“八项整治”专项行动提出如下方案。

一、总体目标

以全局党的群众路线教育实践活动为主线，对照中央“八项规定”和省委“28条办法”、“六个严禁”、“市委作风建设1+8”文件等精神，整治“四风”问题，深化作风建设，通过开展“八项整治”专项活动，切实解决我局在“四风”方面存在的问题。

二、工作任务及责任分工

（一）遏制公权滥用。全局干部职工要认真贯彻执行作风建设有关规定，局办公室要重点抓好全局各单位办公用房清理和登记，严格按照市委、市政府规定的标准执行，做到不超标；局纪委要通过发送廉政信息、警示教育和案件查处等形式加大对用公款购买赠送礼品节礼和节假日期间领导干部廉洁自律制度执行等情况进行监督和整治，发现问题及时处理，涉及刑事责任的，移送司法机关查处。（责任单位：局纪委、办公室）

（二）严控“三公”支出。局办公室要规范“三公”经费使用管理和监督，以加强三公网络监督平台建设为依托，对公务接待、公费集体外出、公车改革规定落实、公车使用等情况要进行严格把关，发现违反“三公”各项规定及其他涉及公务消费规定的单位和个人，要及时移交局纪委进行严肃处理。

（责任单位：局纪委、办公室）

（三）整治衙门作风。局办公室要参照行政服务中心做法在各国土所的办事窗口安置办事评价反馈信息平台，接受办事群众的现场和事后评价，及时发现和查处群众反映强烈的“脸难看、话难说、事难办”等问题；局纪委要进一步加大效能明查暗访力度和频率，严肃查处违反工作纪律的行为，并追究相关单位负责人的领导责任；法规监察科、地籍管理科和行政审批科等科室要充分利用电子信息系统，发挥监督作用，加强对各单位具体行政行为的内部监督，规范干部行为，提高办事效能，发现问题，及时移交局纪委查处。

（责任单位：局纪委、办公室、法规监察科、地籍管理科、行政审批科、各国土所（分局）等）

（四）治理文山会海。局办公室要根据《党政机关公文处理工作条例》等规定，进一步精简文件数量，控制规格，压缩篇幅和发送范围，进一步规范各类简报和内部刊物；要加强会议活动管理，从严控制各类会议活动规格、规模和时间，严格会议经费管理，提倡节俭办会；要严格执行上级有关规定进行会议新闻报道。（责任单位：办公室）

（五）切实减轻基层负担。局政工科要规范全局各类评比达标表彰活动，严格控制以局名义发文的考核、表彰、授牌等活动，清理自行设置的不必要的考核项目，进一步规范全员绩效考核有关内容。（责任单位：政工科、各相关科室）

（六）推进干部能上能下。局政工科要进一步完善全局干部职工的绩效考核标准，开展中层干部任职回头看，对不适宜担任现职的中层干部，要按有关程序予以调整。对存在问题较为突出、造成较大负面影响的干部，要采取停职、免职、引咎辞职、责令辞职、降职等方式予以调整。（责任单位：政工科）

（七）严查侵害群众利益行为。局法规监察科要梳理与群众利益相关的具体行政行为，各相关单位要把有关的具体行政行为纳入风险防控体系，把切实维护群众利益作为本单位的重点工作。局纪委要加大对侵害群众利益的违纪违法案件的查处力度，涉及刑事责任的，及时移送司法机关。

（责任单位：局纪委、法规监察科、各相关单位）

（八）严明政治纪律、工作纪律。局办公室要落实全市领导干部婚丧喜庆事宜规定，在全局党员领导干部婚丧喜庆方面倡导严禁大操大办、铺张浪费、参与等行为。局纪委要组织对领导干部报告制度落实情况进行检查，对公务人员是否严格遵守各项工作纪律和规章制度行为进行检查，发现问题，及时处理。

（责任单位：局纪委、办公室、政工科）

三、工作要求

各单位要坚持分工负责制，进一步完善具体整治工作措施，细化整治工作要求，按照“八项整治”专项行动方案工作要求，落实各项工作。对于涉及不同单位、互相交叉的专项整治任务，责任单位要主动负起组织协调责任，各相关单位要密切配合。

第八篇

为了进一步深化机关作风与效能建设，提升机关工作效率和服务水平，优化经济发展软环境，根据《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（乐委发〔2014〕35号）精神，现就我局开展效能提速专项行动提出如下方案：

一、工作目标

按照“学、清、立、改、停”，通过健全落实制度规定，加强责任监督，完善奖惩机制等手段，干部队伍“庸、懒、散、慢”现象得到有效遏制，干部的执行能力得到显著提升，机关作风和效能建设取得新的进展。要立足国土资源管理中心工作，坚持以改进工作作风、提高行政效能为着力点，以办事提速、服务提质、工作提效为主要内容，以强化监督、查究问责为手段，进一步规范行政行为，不断提高执行力和公信力，营造更加优良的发展环境，推动国土资源管理工作不断上水平。

二、主要任务

（一）规范法规制度执行体系。深入学习贯彻中央和省委关于作风建设的一系列制度规定，对照中央、省委精神和现行法律政策，开展有关规范性文件清理，结合权力清单清理及时解决制度存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题。根据工作需要，按照于法周延、于法有据、于事简便的原则，健全有效、管用的制度规范；对不够完善或存在不足的政策制度做法及时改进；对不符合中央精神的政策制度做法及时废止。同时，强化制度的刚性约束，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。推进完成“阳光执法”工程建设。（牵头单位：法规监察科）

（二）简政放权提效能。按照“简化一批、规范一批、提速一批”的要求，使审批部门、事项、环节、时间“四减少”，进一步优化审批服务环境。坚持从办事窗口抓起，着力提升行政效能，继续深化行政审批职能整合和集中改革，全面提升基层国土所和市行政审批科审批事项的集中度和授权度。

（牵头单位：地籍管理科、行政审批科、各国土所（分局））

（三）“万人评议”促效能。深化“万人评机关中层和基层站所”活动，邀请村（居）民、镇（街）领导以及“两代表一委员”、市特邀督察员、企业家和社区基层干部等，对纳入全市“万人评议”评议的科室（单位），积极做好被评议的各项工作，根据评议活动的反馈意见，认真研究并落实整改措施。组织开展“6.25”土地日现场征询意见、召开座谈会、深入基层和企业等形式，主动听取意见建议，进一步提升部门效能。

（牵头单位：局纪委、相关科室、各国土所（分局））

（四）建立健全效能问责机制。全系统要严格落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度，切实增强执行力。要进一步加强效能监察制度建设，规范效能投诉工作流程，完善责任认定与追究的工作规定，逐步形成健全的机关效能监察制度体系。

（牵头单位：局纪委、办公室）

三、工作要求

各单位要高度重视效能提升专项活动，采取有力措施，认真抓好落实。要充分运用报纸、电视、网络等平台，开辟专题专栏，加大宣传力度，扩大活动影响。要及时总结上报好的经验和做法，加强相互学习借鉴，营造良好舆论氛围。要加强对活动的调度、指导、协调，推动整体工作有效开展。局纪委要抓好活动开展的监督检查，对工作不到位、活动开展不得力、效果不明显的，要通报批评，督促改进，确保活动取得实效。

第九篇

开展正风肃纪工作是深入推进教育实践活动的重要内容。根据中共市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项行动方案》（乐群组发〔2014〕12号）精神，现就我局正风肃纪专项行动提出如下方案。

一、建立领导机构

局党委建立正风肃纪工作组（以下简称工作组），组长为，副组长为，成员为机关党委、各支部纪检委员或其他支部委员，工作组下设三个检查小组。

第一检查小组组长：

第二检查小组组长：

第三检查小组组长：

二、突出重点工作

（一）严肃工作纪律。对不遵守工作纪律和规章制度的行为进行监督检查。如干部在编不在岗、上下班迟到早退、擅离职守、值班空岗；工作时间网上聊天、炒股、玩游戏；在单位期间、下基层工作期间打牌、打麻将；下基层调研，接受公款宴请、娱乐和其它消费，收受礼品、纪念品和农副产品；不按要求参加会议，不遵守会议纪律和会场秩序等。

（二）提高效能作风。对公务活动不规范的行为进行监督检查。如不认真执行首问负责制、AB岗制、限时办结制，工作推诿、扯皮、拖延、敷衍塞责；接待办事人员和群众来访，缺乏耐心、态度恶劣、发生冲突；“门难进、脸难看、话难说、事难办”等机关作风顽疾。

（三）加强“三公”监管。对以“三公”为重点的职务消费过程中存在突出问题进行监督检查。如执行“三公”网络监管平台情况；工作用餐饮酒，同城接待、异地接待、高额接待情况；违反规定擅自公费集体外出或改变路线，借考察学习名义公款旅游情况；公车私用，违反车改后有关规定情况等。

（四）强化领导干部“八小时”外监督。重点是整治“酒局”和“牌局”，如加强对执行婚丧喜庆事宜报告制度情况、接受管理对象或利害人宴请行为、党员干部进高档会所、党员干部参与等情况的监督和检查。

三、丰富工作方式

（一）专项检查。工作组根据检点，邀请分管领导或抽调机关科室、事业单位、基层国土所（分局）负责人组成专项检查组，分组对全系统各单位进行明察暗访。

（二）交叉检查。组织各单位正风肃纪工作组成员，分组分片实行交叉检查，随机选择各片组对口轮流巡查，实现群众路线教育实践活动期间监督不停止、监督全覆盖。对检查中发现的问题，视情节轻重给予相应处理；构成违纪的，由纪检监察机关予以严肃查处。

四、明确工作要求

（一）加强宣传力度。通过文件、简报、网络等形式，对各单位在作风建设方面好的经验做法进行宣传，报道工作动态，同时对发现的典型违规违纪行为进行点名道姓曝光，并向全局通报。局正风肃纪工作设置统一举报投诉电话：。

（二）落实工作责任。局正风肃纪工作要做到月有计划、旬有行动，保持正风肃纪的高压态势。各单位也要建立正风肃纪工作组，做到切实履职，周密安排，建立工作责任制，强化本单位内部党员干部的监管。对于工作不力、敷衍应付以及有问题不主动查纠、包庇袒护、欺上瞒下的，要严肃追究责任，以正风肃纪的实效取信于民。