地税局四城联创工作方案

为全面落实市委、市政府关于“四城”联创工作的部署安排，根据《市“四城”联创工作年度重点任务责任分工方案》等文件要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、创建全国文明城市

（一）信用体系建设。开展信用等级评定工作；加大行业专项检查、重点企业检查、发票专项整治、涉税案件、举报案件查处工作力度，联合国税局、公安局、城管局等相关部门开展重点场所发票专项集中整治行动，严厉打击涉税违法犯罪活动；与相关部门联合开展第21个税收宣传月启动仪式和“12.4”法制宣传日活动，现场解答纳税人涉税问题。（责任科室：各科室、稽查局）

完成标准：同金融部门一并做好企业信用等级评定工作，督促纳税人按期申报、缴纳税费；除税费管理员对纳税人进行日常检查外，稽查局全年稽查户数不少于18户；完善企业信用供求机制和信用信息公开制度；开展税收宣传活动不少于2次。

完成时限：同金融部门做好企业信贷信用等级评定工作在一季度完成；稽查局稽查户数均在二、三、四季度完成；税收宣传活动分别于4月份和12月份完成。

（二）维护企业合法权益。深化法治地税建设工作，做好地方税收行政执法责任制考核系统试点工作，强化税收执法监督和过错责任追究，规范行政行为；缩短行政审批时限；免收税务管理费用；用足用活税收优惠政策；开展“千名税干进企业、税收服务到万家”、“大企业直通车”服务活动和“企业满意机关”、“群众满意科长”、“社会满意窗口服务单位”“三满意”创建活动。（责任科室：各科室、稽查局）

完成标准：无乱摊派等增加企业负担现象，纳税人申请办理税务登记免收税务登记证工本费，小型微型企业和个体工商户申请领购发票免收发票工本费，执行时间从当地政府批准的时间开始。开展“三满意”等活动按方案组织实施。严厉查处向纳税人吃、拿、卡、要等违纪行为。

完成时限：各项工作按月考核，按季奖惩。对须由县（市、区）地税局负责审批的事项，应当自受理之日起10个工作日内办结。对由于特殊情况不能在10个工作日内办结需要延期的，应报经本单位负责人审核同意，并将延期的原因和时间告知申请人。

（三）“窗口”服务规范化。按照办税服务厅规范化、标准化建设的要求，合理进行窗口设置、区域划分、正确使用内外标识；优化纳税服务，简化办税流程，落实办税服务厅一次性告知、免填单服务等举措，努力提升“一窗式”、集约化服务水平；建立健全纳税服务绩效考核评价体系；开展“面对面”纳税辅导，及时为纳税人答疑解惑；依托纳税人学校，开办《税法讲堂》；完善纳税人意见和投诉的快速响应处理机制，及时受理和解决纳税人的合理诉求，拓宽纳税人维权渠道。（责任科室：税费服务科）

完成标准：公开服务标准和程序，管理规范；在税容风纪、言行规范、工作态度等方面表现出良好的精神面貌。

完成时限：每季对纳税人进行1次培训；投诉件办理及时，全年无延时办理或未办理投诉件；每月对办税服务大厅工作进行考核。

（四）深化文明单位创建。在开展文明创建工作中，主要抓好政治理论学习、反腐倡廉教育、业务技能培训、党建工作和党员教育，从思想上正确引导全体干部职工。在创建内容上主要是为地方经济发展服好务，为纳税人服好务，关注民生，促进社会和谐。（责任科室：各科室、稽查局）

完成标准：继续争创市级、市级、省级文明单位或最佳文明单位，争创省级爱国卫生先进单位；办税服务厅争创市“社会满意服务窗口”、市级“巾帼文明示范岗”。

完成时限：年末。

（五）做好宣传发动工作。全方位、多形式地组织开展各种文明创建活动；积极营造文明创建活动氛围，以单位信息网络平台、宣传专栏等多种形式广泛进行宣传，推动全员参与，确保参与率达到100%。

完成标准：市民对创建工作的支持率大于80%。

完成时限：按上级规定的时间完成。

二、创建国家卫生城市

（一）加强爱国卫生组织管理。健全组织机构，成立领导小组，将爱国卫生工作纳入日常工作管理，工作组织健全，分工明确，责任落实。爱国卫生工作有计划、有部署、有总结。（责任科室：办公室）

完成标准：能按时完成创建办交办的各项工作任务。

完成时限：年末。

（二）开展单位环境综合整治。实行卫生责任区值班制度，具体细化到每位工作人员，一周一查。对公共区域陆城办税厅下水道和电缆沟进行重点清理整治，确保水、电、气、管道安全。检查更新消防、防盗设施，确保公共区域疏散通道和安全出口全部畅通；对机关大楼和陆城办税厅灭火器进行检查更新；对消防水带进行更换；升级防盗设施，对重点部位加装监控设备。（责任科室：各科室、稽查局）

完成标准：办公区域环境整洁，无各类暴露性垃圾、无纸屑、无其它各种杂物，办公室内部做到物品摆放整齐、墙壁上无蜘蛛网、窗明几净，每月开展一次安全卫生检查。各项防盗安全设施完备，无安全隐患。

完成时限：年末。

（三）做好病媒生物的预防控制工作。认真贯彻落实全国爱卫会、卫生部《病媒生物预防控制管理规定》，按照市爱卫办和社区统一要求，积极组织人力、财力、物力，深入、切实做除四害工作。（责任科室：办公室）

完成标准：通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三项达到国家规定的标准，另一项不得超过国家标准的三倍。

完成时限：年末。

三、创建国家生态园林城市

积极组织参与创建国家生态园林城市的各项活动，做好办公区域和所属住宅区九桂园小区绿化工作，确保园林绿化达标，完成创建办各项交办的工作任务。（责任科室：办公室）

完成标准：各项配套设施完善，环境整洁干净，办公场地花草树木做到无病虫害、无杂草，枝叶及时修剪成型，完成陆城办税厅绿化改造工作，增加红叶石楠苗木200棵，增加绿地带50㎡，做到见缝插绿，闲置空地花草全覆盖。

完成时限：2012年底。其中，陆城办税厅绿化改造工作完成时限为2012年4月。

四、创建省级环保模范城市

积极组织参与创建省级环保模范城市的各项活动。加强环保意识教育，广泛宣传和普及环保法律法规、环境科普知识。（责任科室：办公室）

完成标准：组织机构健全，工作有计划、有总结，能按时完成创建办交办的各项工作任务。

完成时限：年末。