农村公路养护考核工作意见

根据《县农村公路养护管理办法》邻府办发〔2012〕162号文件精神，以及《县农村公路管理养护乡镇验收标准》、《县农村公路管理养护验收标准》。为进一步加强和规范农村公路养护管理，落实农村公路管理养护责任，建立健全农村公路常态、长效养护管理机制，提升乡村公路管养水平，积极改善农村公路路况，提高服务质量，促进我乡农村经济的全面、协调、可持续发展。现将我乡乡村公路养护管理考核奖意见通知如下：

一、考核对象及内容

（一）考核对象：各村委会

（二）考核内容

1、考核各村管理工作，共3大项，12个分项。

（1）责任落实

①组织机构。各村建立健全农村公路管理养护组织机构，明确1名村干部具体负责，成立村级公路管理养护领导小组，配备1—2名养护管理人员。

②养护队伍。各村组建养护队伍，从事乡村公路管理养护生产作业。若聘用村民负责日常养护，聘用人员应具备基本养护能力，且身体健康，责任心强。每一名养护人员养护里程不大于3公里。

③办公条件。各村养护管理有固定办公场所，配备必要的办公设备和养护工具。

④管养资金。对县乡财政补助和村自筹的养护资金专款专用、使用合理。能严格执行财务管理规定，自觉配合有关部门做好养护资金审计工作。

（2）管理规范

①管理制度。各村制定公路管养组织机构图、岗位职责、管养农村公路示意图张挂上墙。

②养护巡查。严格执行养护巡查制度，养护人员每天巡查不少于1次，桥梁经常性检查每月不少1次。并配合做好路政管理工作，对发生破路损桥和未经路政许可擅自实施的违法行为，及时制止、报告和配合路政部门进行查处。

③档案台帐。村建立“一路一档、一桥一档”技术档案和养护管理台帐，技术档案数据准确、更新及时，养护质量检查评定记录、日常巡查记录等台帐记录真实、及时、正确，养护管理台帐一年一本存档。

④考核措施。村委会与农村公路管养责任人签订养护合同，明确养护职责和奖惩措施。村委会对养护人员每月检查考核，每季应通报公路管养情况并报告乡交管办。

⑤应急处置。村建立应急处置制度，根据村辖区实际情况，编制特情处置预案。发生特殊情况时，能及时有效处置。

（3）管养效果

①养护覆盖率。乡镇辖区内的乡村公路列养率达到100%，经常性养护率100%。

②管养质量。村辖区内的乡村道路面路面整洁、横坡适度、平整舒适；路肩整洁、平整顺直、边坡稳定、排水畅通；桥涵、构造物完好；交通标志、防护设施完好；绿化协调美观。

③绿化率。宜林路段栽植乔木，土路肩种植草皮或自然草，绿化率达90%。

2、考核村公路养护管理工作，共4大项，13个分项。

（1）管养工作

①组织机构。建立健全村道公路管理养护组织机构，落实具体管理人员和养护人员。管养岗位职责上墙。

②巡查情况。管理人员和养护人员按相关规定巡查到位，巡查记录完好。

（2）养护质量

①路况。路面平整完好，路面初期病害和局部损坏“修早、修小、修好”，路面无影响行车安全的严重病害。

②路肩边坡。道路两边应设置不小于0.5米的路肩，与路面接壤平顺，具有足够的强度和稳定性；边坡稳定，水沟畅通。

③桥梁涵洞。无五类桥梁，对四类桥梁采取有效处治措施，确保交通安全。桥头衔接平顺，栏杆完好、齐全，桥头、涵顶不跳车。

④公路绿化。宜林路段栽植乔木，胸径不小于3cm；乔木、灌木株距不大于6米。土路肩种植草皮或自然草，形成协调美观的公路环境。

⑤标志标牌。按规范设置标志标牌和里程碑，交叉道口、宽路窄桥、桥梁荷载标准不足、四类桥梁等设置警示标志。桥梁适当位置设立桥名。桥梁和示范路段设置管理养护责任公示牌。

（3）安全保障

①安全防护设施。有效改善急弯、陡坡等线型不良路段，视距不良路段有标志提醒或视线诱导设施，临崖、临河和桥头高填土等险要路段设有安全防护设施。

②错车道。单车道路段按规定设置错车道，错车道的路基不小于6.5米。

（4）路产保护

①控制区管理。公路建筑控制区实行乡道5米、村道3米管理，公路两侧无新增违法建筑。

②公路用地管理。通村社公路上无堆积、无杂物、无倾倒垃圾现象，路容路貌为“畅、洁、绿、美、安”。

③治理超限。建立群管网络，村级公路设置限高、限宽等设施。

二、考核办法

（一）日常巡查、督查。乡安（交管）办每月至少对本辖区乡村道巡查、督查1～2次，并将巡查、督查情况全乡镇通报。

（二）年终考核。11月10日前，由各村委会对养护管理自查合格后，向乡交管办申请对本村养护工作进行考核验收。乡交管办将验收情况报乡人民政府，乡人民政府研究后，上报县交通主管部门申请县级验收。

三、考核奖惩标准

经县交通部门和财政局等单位对乡辖区道路养护工作验收认可后，其所拨付经费，由乡政府根据本辖区内的考核按比例拨付给实际开展管养工作的村。

（一）考核得分在90分以上（含90分），全额拨付本次养护经费；并给予一定奖励。

（二）考核得分在80分—90分（含80分），按比例拨付本次养护经费；

（三）考核得分在80分以下，扣除当年全部养护经费。