国税局税收任务工作意见

时间:2022-07-30 09:38:56

国税局税收任务工作意见

今年以来,我局的税收形势异常严峻,1─5月份入库收入15926万元,同比下降5.33%,落后序时进度6.19个百分点。鉴于组织收入的形势严峻,为了进一步加强征管,挖潜增收,努力完成市局和县委县政府下达的目标任务,经县局局长办公会研究,对年内组织收入工作提出如下要求:

一、高度重视。各单位部门必须清醒地认识到税收形势的严峻性、完成税收任务的紧迫性,坚决做到以组织收入为中心,统一思想,坚定信心,顾全大局,必须克服一切困难和阻力,确保完成全年税收任务,确保按时间进度完成任务。

二、坚持组织收入原则。各单位部门要积极采取各种行之有效的措施,确保应征税款及时足额入库。收入进度慢的单位部门要认真开展税源调查,仔细分析原因,深入挖掘潜力,做到应收尽收;收入形势好、进度快的单位部门要牢固树立大局意识,一如既往地做好日常税收征管,决不允许采取隐瞒手段有税不收,坚决防止越权减免税和违规批准缓缴税款、延期申报税款等现象的发生。

三、监控重点税源。税收100万元以上企业,由局党组成员分工负责监控;10万元到100万元之间的企业,由各个税源管理部门负责人监控。从设立登记到企业发展历程、从法人代表到办税人员、从生产经营地址到联系电话、从销售收入到成本利润、从生产经营主要指标到税收税负,从税源产生到税款入库,等等,都应当全面掌握,全面监控。

四、实行评估稽查一体化检查。县局从全局抽调业务骨干15名(包括稽查局5人)组成5个联合检查组,从6月份开始到年底,对规模以上企业、房地产开发企业、所得税企业等进行重点评估检查。从入户,到立案、处理和执行,检查组要一包到底。检查内容为国税征收的所有税种(含工会经费),检查时段原则上为2006年元月─检查所属期的上一所属期,如发现重大问题需要追溯的,报经县局同意,可以继续往前追溯。各单位部门要对抽调人员的岗位进行调整补位,重新合理安排人员岗位,确保正常工作秩序和工作质量不受影响。

税源管理部门其他人员应对年纳税额在10万元以下的企业进行重点评估检查,并可对所属规模以上企业、房地产开发企业、所得税企业等当期税款进行纳税评估。

五、强化企业和行业税收管理。对无正当理由长期异常申报的小规模纳税人企业,可以参照行业税负平均值或最低警戒值,按照征管程序核定征收其增值税和企业所得税;对账证不全或管理不规范的企业(包括一般纳税人在内)一律核定征收企业所得税。核定征收的重点行业是:农产品加工业、加油站、汽车摩托车销售企业、建筑业、餐饮业、交通运输业、房地产业等行业及汇总纳税企业、跨地区经营企业。由征管科将这些行业和企业筛选出来,按所属单位部门建立台帐,对照最低或平均税负标准跟踪监督,发现不作为,或工作不到位的,要对单位部门主要负责人和管理员进行问责,每户扣罚管理员15元,单位部门主要负责人连带扣罚20%。

六、加快推行委托工作。在总结委托下塘镇税收试点经验的基础上,尽快在全县推广个体税收(包括生猪税收)委托模式,力争在7月份全面实行委托工作。

七、充分保障征管一线力量。要切实把全局工作重心转移到以组织收入为中心的轨道上来。县局要大力精简会议,改进文书审批机制,减少其他事务性、应酬性工作,要下大力气为税源管理部门和管理员减负。各单位部门要认真落实AB岗制度,妥善调配内外勤工作时间,改变坐家收税的状况,管理员下户时间应不少于工作日的80%。

八、建立管户绩效考核机制。要求税收管理员加强对所管纳税人基本信息的了解,确保综合征管软件中纳税人信息的准确性和一致性,动态掌握纳税人股本结构,股东情况,关联企业,资金运转,生产经营、信用状况等其他综合信息,并加以分析运用。县局将根据岗位职责,按照德能勤绩廉等内容,制定个人绩效考核办法,量化个人工作质量,建立个人绩效考核的长效机制。

九、完善考评制度,严格考核绩效。从4月份开始,县局每月拿出600元考核税收计划执行结果。具体执行《县国家税务局2009年税收计划执行考核办法(试行)》(长国税发〔2009〕24号),并列为全年目标管理考核的重点项目,对完不成全年收入计划的单位部门实行一票否决制。对抽调的专项检查人员奖惩办法另行规定,年度结束后,进行全面评比,对做出突出贡献的检查组和个人给予特别嘉奖。